上海劳动维权 劳动维权网上办！上海浦东在全国率先探索劳动综合维权“一件事”改革

公众网络海报记者王茜上海报道

发生劳动争议，是劳动监察还是劳动仲裁？根据有关劳动法律法规，劳动者与单位发生劳动关系矛盾后，可以选择调解、监督或仲裁等方式维护其合法权益。这三种方式的受案范围是交叉的，但处置程序和救济路径不同，往往会导致工作人员陷入多方寻求救助，不知向谁求助的困境。

为了解决上述问题，上海浦东率先探索中国全面劳动维权“一事一议”改革，近日率先推出“浦东新区劳动维权在线平台”，实现劳动维权“网络化、智能化运作”。

一个受理，一个网络办理，劳动维权平台再升级

两年前，浦东人民社会系统率先在全国实施劳动仲裁和劳动监察综合验收改革的实际行动。按照“单一窗口管理、普遍受理、首问负责制”的工作思路，将原有的监管和仲裁窗口“合二为一”。除明确选择监督或仲裁的当事人外，对于更适合监督处理的案件，如10人以上的群体性纠纷、缴纳社会保险、劳动保障违法等，应优先办理劳动监察手续；其他案件在劳动仲裁程序中优先考虑。工作人员只需在综合受理窗口提交材料和提出要求，综合受理窗口受理人员会对案件进行初步判断，然后进行分类处理。这项措施的实施有效发挥了两个部门的职能优势，劳动监察办案压力明显减轻。监管部门可以腾出精力投入劳动争议源头管理、事后监管和群体性案件处理；工人们也避免了维权和跑来跑去，真正体会到了工人“进一栋楼，走到一个窗口，对待一个人，做一件事”。

另一方面，今年浦东新区劳动维权在线平台以劳动监察、劳动仲裁综合受理改革为基础，再将基层劳动争议调解纳入综合受理范畴。

也就是说，当事人通过系统申请维权后，通过系统的智能分析，基于当事人的意愿，根据基层调解、劳动监察、劳动仲裁的范围和功能优势，从最有利于维护劳动者合法权益的角度出发，从最高效便捷的角度出发，自动整理、分类和处置，智能划分案件， 案件相对简单、事实相对清楚的案件，自动引导基层调解组织进行调解，其他案件按照原分类标准办理。

今年7月，128名员工通过“浦东新区劳动维权网上办公平台”要求某酒店支付拖欠工资。基于案件明确、申诉相对简单，系统给出“调解”的智能判决，综合受理窗口立即联系企业所在地华牧街劳动争议调解办公室，并成立专门班组织调解。劳动者网上申请调解，预约处理时间，通过平台现场签署调解文书。短短一周，成功推广。

网上申报、智能匹配、劳动维权效率将得到提高

“你的劳动权益保护申请已经受理，区劳动权益保护综合受理窗口已经向张江镇街道镇基层调解委员会寄送了调解书……”仅用了15分钟，住在张江的潘潇就在家里用手机完成了报告，并收到了浦东新区在线维权平台的提醒，要求自动发送账单。潘潇告诉记者，“我想都不敢想。现在可以在家申请劳动维权了，真的比以前方便多了！”

据报道，如果按照传统模式处理同一份申请，平均处理时间将需要2-3个小时。劳动维权在线平台不仅由线下变为线上，可以实现对劳动者“互不见面”、“不外出”的申请，还可以有效解决劳动者在申请时经常出现的需求不明确、计算量不准确、维权渠道选择不确定等问题。劳动者在申请维权时，不再需要提前学习法律和查询案件，只需要将选案的基本信息和需求输入平台即可。平台将智能生成维权申请表，包括请求、计算金额、事实和理由等。申请时间缩短至30分钟，办理等待时间缩短60%以上，大大提高了申请受理效率，实现了维权申请的简单化、智能化、集成化。

系统试运行以来，浦东新区劳动维权网上平台共收到1960份维权申请，网上申请达到浦东新区劳动维权综合受理窗口收到总额的60%左右。改革以来，基层调解受理案件数量比去年同期增长41.69%，调解成功率比去年同期增长40.8%。基层调解周期从15天缩短到5-7天，解决职工诉求周期明显缩短，效果明显增强。

据了解，该系统开发的自动风险预警模块除了方便员工个人外，还可以通过智能分析和前端预警，帮助防止员工申请多个部门、重复维权和过度维权。