江苏gdp排名2019 2019年度江苏省经济开发区综合考评揭晓，谁是强者谁成黑马？

2019年9月2日，由江苏省商务厅牵头的全省经济开发区科学发展综合评估评估正式发布。参加年度考核评估的118个经济开发区总体情况表明，全省经济开发区优质发展正在加快，开放型经济主力军作用进一步凸显，作为开放型发展重要平台的能源水平进一步提升。在这个精英分割中，强者永远是强者，更多的开发区在积累，在奋力超越。

“双前10”席位已定，强势的恒强“黑马”正在狂奔

本次评估依据《江苏经济开发区科学发展综合评估与评价方法》。在参与评估的118个经济开发区中，有27个国家级开发区和91个省级开发区。

评价结果显示，苏州工业园区、昆山、江宁、南京、常熟、徐州、吴江、锡山、镇江、南通经济技术开发区位列全国十大开发区，苏州工业园区排名第一，综合得分744.92。在省级开发区中，泰州港、南京浦口经济开发区、南京化学工业园、无锡惠山、泰兴、常州、江阴临港、丹阳、东台、丽水经济开发区综合得分前十，其中泰州港经济开发区以276.33分成为省级开发区“第一”。

在复杂的国际国内形势下，开发区的发展就像逆水行舟，要么前进，要么后退。与2018年的评价结果相比，在新发布的10大国家级开发区中，前5名仍然排名靠前，其中苏州工业园区的7项单项评价指标中有5项获得了榜首。

6-10，变化明显，其中3个结转，2个后移，还有一个退学。Wetdz从去年的第14位跃升至第7位，成为亮点。2019年进出口总额140亿美元，位列中国十大经济技术开发区。产业结构不断调整后，传统优势电子信息在升级迭代中成长为十亿美元产业，占比从2010年的近80%增长到2019年的53%左右；与此同时，智能设备产业加速进入500亿元行列，生物医药、新能源、新材料、新一代半导体显示等新兴产业迅速崛起。2019年，在全省认定的45家省级智能车间中，开发区占据19席，累计47家省级智能车间。

在10大省级开发区中，台州港经济开发区成为最大的“黑马”，从去年的第四名夺冠，其次是南京浦口经济开发区，从第六名晋级第二名。相反，三个开发区的排名都下降了6位。

同时，本次评估还对年度经济总量、实际利用外资、进出口规模等相关项目进行了前10名的开发区排序。太仓港经济技术开发区经济总量和实际利用外资排名前十，张家港保税港区经济总量和进出口规模排名前十。同时，综合得分后的三个国家级开发区和最后八个省级开发区名单也公布了。

一年来，我省经济开发区紧紧围绕高质量发展主线，坚持稳中求进的总基调和新的发展理念，为全省经济社会稳定、健康、优质发展提供了重要支撑和坚实保障。各类经济开发区累计完成全省经济总量和一般公共预算收入的40%，完成全省工业增加值的45%，实现全省实际利用外资的67.6%和进出口总额的61.8%，吸纳全省职工26.5%，从业人员1256.1万人，为搞好“六个稳定”和落实“六个保障”任务提供了重要力量。

紧紧坚持“一专三升”，做优质发展的“领跑者”

国家开发区被称为开发区阵营的“排头兵”。在2019年的发展实践中，我省27个国家级开发区不负使命，努力培育和再造优势，发挥示范、引领和辐射功能，为全省开放型经济高质量发展提供了关键支撑和坚实保障。以苏州工业园区、昆山、江宁经济技术开发区为代表，整体建设发展水平较高，继续在全省开发区发展中处于领先地位。

数据显示，在全省前30个开发区中，国家级开发区占23席。27个国家级经济技术开发区和1个保税港区创造了全省经济总量和税收的五分之一，完成了全省工业增加值的四分之一，实现了全省实际利用外资的33.1%和进出口总额的48.2%，全省41.0%的智能厂房落户国家级经济开发区，吸纳职工565.4万人，占全省总量的11.9%。

作为开发区的另一个主要阵营，我省省级重点开发区建设发展势头强劲。在前30个开发区中，省级开发区占7席，5个省级开发区位列当年税收收入前20名，4个省级开发区分别位列实际利用外资和进出口额前20名。全省91个省级经济开发区中，产值超1000亿元的有7个，税收达30亿元的有14个，进出口超10亿美元的有26个，实际利用外资超1亿美元的有37个。省级重点开发区也是我省区域经济发展的排头兵。

一年来，全省经济开发区积极发挥平台载体作用，坚持创新驱动、绿色发展，为全省优质发展树立了榜样。吸收了173家跨国公司地区总部和职能机构、15个综合保税区等重要开放平台。特别是根据新的评价指标体系，积极更新观念，创新发展模式。“一专三促”成效显著，真正成为全省优质发展的“龙头”。与上年相比，新兴产业销售收入、智能厂房数量、资源回收产业总产值和战略性新兴产业实际利用外资分别增长30.4%、49.2%、10.6%和49.9%。

突出问题导向，采取更多措施，用强弱项来补充不足

全省开发区充满活力，建设和发展日新月异，但仍存在薄弱环节和不足，最突出的是区域发展不平衡。从本次评价的综合得分来看，总体分布格局为南高北低，在“经济发展”、“科技创新”、“开放水平”等主要指标上，南北方开发区得分差距较大。综合得分前10名的开发区，苏南8席，苏中1席，苏北1席；前30家开发区中，苏南开发区20家，苏中6家，苏北4家，与去年持平。有的开发区经济规模小，创新动能不足，对外开放水平低，有的开发区年度进出口和实际利用外资没有实现零突破。

“综合评估和评价是对全省开发区一年来建设和发展的集中回顾，也是坚持问题导向、目标导向和结果导向的具体体现。”省商务厅负责人表示，希望考核评价排名第一的开发区再接再厉，坚持创新引领，加强特色创建，不断优化创业和经营环境，探索促进全省优质发展的途径。对于排名靠后的开发区，省商务厅将根据需要给予重点扶持，引导开发区整改升级。各区市商务局要加强评估结果的应用，以优质发展为方向，进一步加强辖区内开发区各项工作的指导、服务和协调。根据评估结果，开展分类指导工作，对排名较为落后、主要指标落后的开发区开展专项帮扶工作。各开发区管委会要切实履行主要职责，进一步发现差异，弥补不足，认真制定并组织实施改进升级计划。

省商务厅表示，在新的一年里，全省经济开发区的建设和发展要突出几个关键环节:率先以全省大循环为主体，积极整合推进国内外双循环发展新格局的构建；着力提升产业链供应链的稳定性和竞争力，大力推进科技创新，为未来发展创造新优势；探索高水平利用外资、高质量发展对外贸易的新途径，更有针对性地加强对外经济合作；进一步注重高水平的开放和高质量的发展，努力提高本质安全水平。

为了更好地落实新的发展观，加快全省经济开发区创新驱动、优质发展，根据省政府的工作要求，省商务厅将对评估指标体系进行适当优化调整，充分发挥评估工作中的“风向标”和“指挥棒”作用。

记者邵

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