一篇没有见报的报道：东莞明星官员纷纷下海的背后

东莞市厚街镇原党委书记钱超出任“东莞史上最牛地产公司”董事长；

东莞市卫计局原副局长潘伟彪跳槽至东华医院任院长；

东莞市南城街道原党委书记黎惠勤低调任职上市公司岭南园林副总裁……

过去两年，随着东莞政界人事的频繁调整，一些去职的昔日东莞“明星”官员亦陆续以商界大咖的身份重返公众视野，身为高位的他们完成了从本土政界高层到商界骄子的华丽转身。记者梳理发现，这些前官员们履新商界之前大多主政东莞一方，转型后大多入职自己曾深耕区域或领域的各类名企。

（左二为钱超）

昔日明星官员亮相商界

9月1日，有着“东莞第一高楼”之称的民盈山国贸中心项目正式向全球发布，这家2010年正式成立，被百度百科标注为“东莞史上最牛”的地产公司，由39家本土知名企业强强联合组成，首期注册资本就高达人民币20亿元。

在这个本身就倍受瞩目的项目全球发布会上，一张民盈集团“掌舵人”的合照，更是被广泛转发到行内人的微信朋友圈，懂行人士根本就不问这个“东莞第一高楼”项目如何，反而是问——“那个真的是钱超吗？”

这已经不是钱超从东莞官员岗位上淡出后第一次被关注。

早在两个月前，被诩为东莞地标性建筑的“民盈山”地产项目推出了一本精美美食内刊，扉页上一个熟悉、又消失良久的名字被摆放在了第一位，但是因为看不到照片，所以很多声音不确定地提问“是那个曾经的钱书记”？

记者从多个信源处交叉印证获悉，钱超今年开始履新民盈集团。9月1日当天网络媒体安居客在进行民盈山国贸中心全球发布会直播时，曝光了启动仪式嘉宾名单，名单中描述钱超为“民盈集团董事长”，而钱超此前的身份为厚街镇党委书记、镇人大主任。

钱超的履新会引发坊间关注，与钱超此前的工作变动不无关系。

履新前曾卷入整治风波

作为东莞本土政界曾经的重要一员，钱超的执政经验丰富，2002年——2003年担任东莞市南城街道办事处主任，后任中堂镇镇委书记，2007年2月再次交流回到南城街道办事处任街道党委书记，直到2013年调任厚街镇党委书记、厚街镇人大主席。

钱超到厚街镇履职刚满一年，2014年新年过后，东莞便卷入那场声势浩大的整治风暴之中，而厚街镇则在整治之中被“重点关注”。直到2014年4月3日下午，厚街镇召开领导干部会议，钱超被免职，具体原因并未被提及。当天的会上，东莞市委组织部部长甄瑞潮代表市委肯定了钱超的工作成绩，但那次会上，未提及钱超新的去向。

后来两年的东莞“两会”上，记者试图在会场寻找钱超，但除了分组讨论摆放的人名台牌之外，钱超再无出现在公开中。

时隔两年余，钱超以民盈集团董事长身份再次回归公众视野，而且规格极高，其领衔的民盈集团董事和监事都是东莞商界绝对大咖，包括了莫浩棠、欧阳忠、孙志中、陈海涛、方桂萍、李锦生等，而王文城则任监事长。

南城两个前任都下海了

“三顾茅庐”被用在了钱超身上。记者了解到，东莞商界知名企业家、同时也是民盈集团董事之一的莫浩棠，在多个场合曾提及其邀请钱超到民盈集团的不懈努力，称“三顾茅庐才请到钱超来帮忙”。

记者从民盈集团内部知情人士处了解到，钱超任职民盈集团董事长后，工作能力颇受肯定，让不少同行和下属都有了全新认识，最常见的评语就是“钱超来到民盈之后，民盈山的项目进度各方面都快多了……”有不愿具名的民盈集团员工认为，钱超浸淫东莞政界多年，其主政东莞市区南城街道期间，又正是建设突飞猛进的时期，积累了大量的政商资源和操作经验，如今履职的民盈山项目又落棋东莞CBD核心带，而钱超之前在南城街道主政时又力主开发打造东莞CBD，曾经的从政优势自然顺利转型商业，如鱼得水。

无独有偶，曾任职厚街镇镇委书记多年的黎惠勤，于2013年2月28日接替交流至厚街工作的钱超的位置，走马上任南城街道党委书记。

黎惠勤在南城任职的时间则不到一年，被原东城街道党委书记黄少文接替。据信，黎惠勤早在2014年初卸任，因为记者查询公开资料得知，2014年3月26日东城召开领导干部会议，会议宣布免去黄少文东城街道党委委员、书记职务，交流到南城街道工作，意味着此前黎惠勤的去意已决。

销声匿迹两年之后，黎惠勤终于实现了“官员下海”的转身。记者早在今年4月20日，在微信朋友圈的一张岭南园林高层出席岭南投资有限公司的庆典合照中，发现黎惠勤以主人家姿态身处其中。

上市公司俩副总裁曾为官

黎惠勤从政坛跨入商界，而且直接就任于上市公司高层。根据黎惠勤所在岭南园林股份有限公司的官网介绍，岭南园林创立于1998年，注册资金4.01亿元，2014年2月19日成功登陆深交所A股中小板市场，目前公司拥有7家全资子公司，并在全国二十多个省设立了分公司及办事处。

在岭南园林内部的资讯中描述，黎惠勤任岭南园林副总裁，记者从岭南园林内部了解到，其目前分管总裁办、人力资源中心、文化和投资板块。

记者梳理发现，岭南园林对卸任东莞本土官员颇为赏识。曾主政一方的黎惠勤到岭南园林任副总裁并非孤案，在黎惠勤之前，更有刘国康的先例。

2014年10月，横沥镇第十六届人民代表大会第六次会议召开，大会表决通过刘国康辞去横沥镇人民政府镇长职务。翌年，刘国康便以岭南园林副总裁的身份出现在公众视线，2015年7月，岭南园林官网新闻中心描述了刘国康以副总裁身份出席公司半年度工作会议，并对优秀员工进行表彰，刘国康还在会议上强调岭南园林需推进“二次创业”的实现。

坊间有意见认为刘国康履职岭南园林“也合理”。刘国康卸任横沥镇镇长之前，有着丰富的政商实践经验，1965年生人的刘国康1984年参加工作，并手拿硕士学位，先后任职东莞市委政研室、市府经研室副科长，东莞市民营经济发展协调办公室副主任，东莞市经济贸易局副局长、党组成员，东莞市经济和信息化局副局长、党组成员等职务，有业内向记者评价刘“有着学术性背景的官员，对经济领域有着宏观认识，任职经验有有着深厚的市镇基层工作实践，就算到了体制外的企业也能够游刃有余。”

回管辖企业引发坊间争议

钱超、黎惠勤和刘国康等前官员“下海”低调算是得偿所愿，而今年4月份，东莞卫计局原副局长潘伟彪辞职“下海”，就引起了轩然大波。

今年年初，东莞市卫生计生系统疯传卫计局原副局长潘伟彪“下海”，不少人评论这个小道消息“不靠谱”，因为潘伟彪年纪不到50岁已官至副处级，属于东莞政界中“大有作为”的官员。直到4月份，中山大学附属东华医院官网上的一则消息显示，东莞市卫生计生局原副局长潘伟彪教授正式上任东华医院院长，“小道消息”终于尘埃落定。

记者从东莞市政府人事任免的信息中获悉，2013年4月，潘伟彪被任命为东莞市卫生局副局长，同年9月潘伟彪兼任东莞市市属公立医院管理中心副主任。

潘伟彪和记者所了解到的“下海”东莞前官员一样，为人处世谨慎，但专业和能力都广受好评，他1990年毕业于广州医学院，在成为东莞市卫生计生局副局长前，他从医生起步直至担任如今东莞市第三人民医院院长，据媒体引述某镇街医院院长的评价称潘：“业务素质非常高，他当副局长期间努力推动了很多事。”

但是他从政府“跳槽”至东华医院的选择，引起了公众的一些解读，比如《廉政瞭望杂志》就公开质疑其“跳槽”涉嫌违反《公务员法》，《廉政瞭望杂志》联系过东莞市纪委，但纪委方面并未公开回应此事。随后，记者再向纪委、东华医院方面征询相关意见，暂未获得回应，东华医院方面则直言“不希望再起议论”。

前官员们重返主政地从商

一方面前官员“下海”获得民众好评，打破了“官本位”的桎梏，广州市社会科学院研究员彭澎在接受记者采访时认为：“公务员只进不出才不正常。如果只进不出，只能说明政府机关油水太多，那才是不正常的。”

另一方面，前官员“下海”或“跳槽”又引发公众异议，尤其是公务员辞职后，应如何“避嫌”。

《公务员法》第一百零二条规定，“公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。”

之所以潘伟彪“跳槽”会引发讨论，最直接事因其原系东莞市卫计局副局长，是领导成员的公务员，而东华医院是东莞市卫计局管理和服务的对象，又是经营性组织，与其原任职务及工作有关联，潘本人刚辞职便到该医院任院长。

据记者走访发现，东莞在近年来辞去公职或被免官员众多，而这些去职官员又大多数就任于东莞当地各知名企业。除了前文所提及的钱超、黎惠勤和刘国康之外，还有曾任虎门镇副镇长的刘劲智今年年初，则以虎门名企以纯集团常务副董事长身份，公开亮相以纯赞助的东莞国际马拉松。

政商经验吸引名企橄榄枝

记者梳理发现，无论是钱超挂帅民盈集团、潘伟彪履新东华医院，还是刘劲智跳至以纯集团等，近年去职的前官员们，几乎大多都“回流”至自己相对熟悉的知名企业。

“他们能够曾经主政一方已经说明了肯定能力强，是我们国家选拔出来的人才，属于精英阶层；而且他们曾经主政一方，积累了大量的政商关系和人脉资源，这是其他没有从政经历的职业人士永远都无法企及的优势”，一位不愿具名的东莞本土房地产高层如此评论东莞官员“回流”当地企业任高层的现象，正如民盈集团内部人士评价在东莞镇街党政系统深耕多年的钱超就任民盈集团董事长后，“钱董一到位，项目进度就理顺多了”。

而记者在去年采访曾历任东莞团市委副书记、东莞市新莞人局副局长、东莞市人力资源局副局长何学文时，何学文亦坦承多年政府任职培养，让其在去职后在商场打拼有了更明显的政策运用优势，他在回忆自己拿下东莞南城盒汇地块时描述，其通过政府搭建的东莞市农村(社区)集体资产管理平台查询到相关闲置集体土地，“我们是到招投标的最后一天才交资料参加竞标，差点就错过。”言语之间，他对本地政策之熟表露无遗。

早在2015年年初，东莞市科技局原局长刘宁在去职后，也转任由中科院与东莞市人民政府共建的中科院云计算计算中心工作，而这位曾位居广东省发展改革委高技术产业处副处长的“学者型官员”，跳槽到科研机构被认为是“发挥专长”，而东莞市科技局新闻发言人则评价刘宁的选择是“是根据他自己的意愿进行的工作调整。”

对于去职后的商界转型，这些昔日的东莞政界明星都选择低调，包括记者向岭南园林发去采访提纲，试图了解作为上市公司是如何考量评价刘国康、黎惠勤两位曾主政东莞一方的副总裁，但岭南园林方面负责媒体工作人士表示“他们一般不愿意接受采访”。

今年7月以来，记者陆续试图约访相关“下海”官员，无一响应，仅履新以纯集团常务副董事长的刘劲智短信回复记者称“不方便接受采访，对不起，谢谢”。

（右一为黎惠勤）

作者：黎明

编辑：又心

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