高京燕 解放思想 提高能力 落实为先

12月6日，四平市委书记刘喜杰主持市委常委会，深入学习十八届三中全会精神，结合四平实际，研究部署实施工作。

刘喜杰在讲话中说，十八届三中全会是在全面建设小康社会的决定性阶段召开的一次重要会议，受到了国内外的高度赞扬，吹响了全面深化改革的号角，为中国未来的发展和改革提供了路线图和时间表。在广泛吸收和吸收社会各界解读全会精神的基础上，认真学习、消化、贯彻全会精神，把思想和行动统一到全会精神中去，全面提高四平改革发展水平，促进经济社会全面发展。

为深入贯彻党的十八届三中全会精神，刘喜杰强调，要深入学习十八届三中全会精神，进一步解放思想。改革创新永无止境，解放思想永无止境。各级领导干部要大胆解放思想，锐意进取，艰苦奋斗。按照十八届三中全会的精神要求，要实现八个转变:一是改革要从条块分割转向全面深化。按照全会的总体部署，四平要把改革从单个领域扩大到多个领域，把深化改革的各项工作整体推进。第二，准确把握市场角色从基础到决定性的转变。在促进经济发展的过程中，要处理好市场主体角色和政府角色的关系。第三，从管理向治理转变。突破固有的行政思维，强化治理理念，适应国家治理现代化的要求。第四，推动要素红利向创新红利发展。改变原来单纯依靠要素配置的发展模式，推动企业创新和社会创新，以创新带动经济社会进步，提升整体发展水平。第五，推动民营经济从补充到与公有制经济“三个平等”。抓住国家政策调整的有利时机，大力支持民营经济快速发展，激活四平发展的内生动力。第六，由人治转向以制度管理权力、事务和人民。将权力置于制度的牢笼中，加快法治社会建设。第七，加快收入模式由哑铃型向橄榄型转变。加大民生投入，进一步缩小城乡收入差距，增加中等收入群体数量。八是推进土地市场从国有市场向城乡统一建设用地市场转变。

刘喜杰强调，要深化学习全会精神，进一步提高能力。各级领导干部要扩大知识面，狠抓理论学习，做到“钻时学透，出时用”，真正把学到的知识转化为实际的工作能力和智慧，在改革发展工作中伸出双手，发挥力量。要提高战略思维能力，学会全面协调工作，深入思考研究，精心安排部署，善于谋全局、抓大事；要提高创新思维能力，强化创新意识，培养创新基因，做好创业工作；要提高辩证思维能力，深刻理解马克思唯物史观的精髓，用辩证的方法论指导实际工作；要提高底线思维能力，牢牢把握安全、稳定、诚信的底线，维护社会和谐稳定。

刘喜杰强调，要深化对全会精神的研究，把全会精神落到实处。一是要准确把握四平在振兴发展爬升阶段、结构调整关键阶段、社会建设转型期、后劲积累关键阶段的阶段性特征，充分挖掘自身优势，将现有低成本优势转化为创新优势，培育新的主导产业，实现集聚扩张，促进经济发展。第二，要肩负起自己的责任。各级领导干部要带头转变作风，求真务实。抓好部门和自身工作，专心研发，主动承担改革红利，为民谋福利。第三，要把人民群众的安全放在首位，围绕人民群众关心和关注的重点问题，为改善城乡居民生活尽职尽责。第四，我们应该在行动中体现“维护政治完整”的原则。只要有利于经济发展和改善民生，就要坚定不移、坚持不懈地抓好工作，不要半途而废，必须保持工作的连续性。

刘喜杰强调，学习贯彻十八届三中全会精神是全市今后一个时期的首要政治任务。大家要高度重视，好好学习，深刻理解，充分理解，准确把握。各有关部门要认真摸清全会决定中与自身职责相关的内容，迅速拿出符合四平实际的有效措施，凝聚改革共识，做好重点工作。要牢牢把握十八届三中全会的宏观政策变化，提前规划明年工作，顺利启动全市全面深化改革发展，促进我市经济社会又好又快发展。

市领导郭文培、王振才、魏启生、徐才山、秋成、赵寿新、高京燕、王雨、余东风、任桂丽、李万山，市政府有关部门负责人出席会议。

会上，市委党校张凤东教授就学习贯彻十八届三中全会《决定》精神进行了专题辅导；市委宣传部、市发改委、市工信局等10个部门就学习经验交流做了发言。

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