互联网广告新闻 记者调查丨商业新闻资讯APP违法刊登广告

记者调查了商业新闻信息应用程序的非法广告

我国《广告法》明确规定，大众传媒不得以新闻报道的形式变相发布广告，广告应当具有可识别性，不得造成消费者误解。也就是说，任何图片、视频、文章如果是广告，都必须标注“广告”二字。然而，记者最近在一些商业新闻信息应用程序中发现，许多明显是广告的页面不仅没有标记“广告”一词，甚至以夸张的标题吸引读者。

在搜狐新闻客户端，一篇题为《营养是鸡蛋的14倍》的文章，不仅以我站一篇新闻报道的截图作为首页图片，而且没有任何广告标识。记者点开后，发现这篇文章是中草药广告。它不仅有商家的联系方式，还保证了中草药的功效，甚至贴出了一些所谓的患者生效的证词。

同样在搜狐新闻客户端，这篇文章，主要内容是哈佛女校长的育儿建议，没有广告logo。文章开头建议家长和孩子多出去走走，增加阅历，但文章中间建议不能无条件旅行的家长，可以通过购买这一套《全球国家地理绘本》来弥补遗憾，价格和购买方法也附后。

在凤凰新闻客户端，一篇文章的标题是关于枸杞做甜品的，但文章只写了四行，于是开始推荐一家甜品店，详细介绍了店里的特色甜品，并附上了地址和预订电话。同样在凤凰新闻客户端，这篇关于暑期班的文章并没有注明“广告”二字，但记者点击后发现是一家教学辅导机构的广告，里面详细列出了各个年级的教学大纲和老师介绍。

随后，记者浏览了其他几个商业新闻和信息应用，发现这些客户都不同程度地存在非法广告的问题。

王军律师:这篇文章再软，还是属于广告。也就是说，如果你以这种形式发布广告来推广产品和服务，你必须在文件中或相关的显著位置明确注明属于广告，否则，就是以发布的形式违规。

记者调查:商业新闻信息APP发布非法广告

在调查中，记者还发现，一些商业新闻信息应用程序不仅非法发布没有明确标志的广告，而且充斥着销售假冒产品的非法广告。

这是新闻客户端的手表广告。记者点击后，页面立即跳转到一个海外手表销售网站。有很多世界级的手表，市场价格近7万元的品牌手表，只卖1780元。

凤凰新闻手机客户端也出现了同样著名的手表广告。相比于网易新闻客户端的手表广告，这个网站上同样的手表价格更便宜，只有1498元。同时，网站还支持货到付款和验货。

为了核实真伪，记者联系了一家品牌手表店的客服人员。

某品牌手表店营业员:我们品牌没有任何线上销售，几个客户打电话咨询，骗子很多。

记者随后通过微信联系了位于国外的卖家。对方承认自己卖的是顶级仿制品手表，俗称高仿产品。

除此之外，一些商业新闻、信息类app推的高端品牌男装价格也很有吸引力。

在新闻客户端，这则建议消费者“停止穿劣质品牌男装”的广告是在销售多个品牌的产品。加了微信后，卖家马上把所有的产品图片都发了。男装，名牌运动鞋，配饰一应俱全。一件官网卖近万元的男式毛衣，但这个网站只卖不到1000元。记者随后致电该品牌官方客服电话进行核实。

某品牌热线客服人员:你在我们官网和线下店买的商品都是正品，其他渠道不保证。

随后，记者通过微信联系了卖家。对方说:他们卖的是一件一件做出来的复制品，保证是“原创质量”。为了打消买家的顾虑，卖家还声称自己在朋友圈经营“山寨”男装已有数年。

中国消费者协会专家委员会邱:我们的市场监管部门可以对知道、应当知道发布虚假广告的经营者，没收广告费，并处广告费违法所得3倍以上、5倍以下的罚款，仅负民事责任。如果两年内发布了几个这样的虚假广告，也将承担虚假广告罪的刑事责任。

涉及新闻客户:投诉后问题依然存在

针对这些商业新闻和信息应用非法发布广告，甚至发布非法广告的问题，记者通过电话和在线反馈在相关平台上进行投诉。

记者通过新浪新闻客户端投诉疑似卖假男装的广告，并将广告截图和链接发送至新浪微信公众号人工客服。对方表示会在1-4个工作日内反馈。但四天后，记者不仅没有得到任何回复，还在新浪新闻客户端看到了这个疑似卖假男装的广告页面，甚至内容一模一样。

向凤凰投诉时。记者首先通过电子邮件联系，对方表示问题已反馈给相关部门核实。记者打电话给凤凰。com的举报违法不良信息热线打了好几天，但每次电话占线，都会自动挂断。

在接下来的几天里，记者仍然可以在凤凰新闻客户端看到被投诉的广告。网易违法不良信息举报电话客服人员表示:对于涉嫌违规的广告，只能进行网上投诉。

网易客服人员:你可以点击我们网页末尾的一个不良信息举报平台。我们在这里知道的是网页上的一种方式。

根据客服人员的提示，记者在网易新闻客户端投诉。但几天后，记者发现被投诉的广告依然存在。与此同时，记者还抱怨张文涉嫌在搜狐新闻客户端非法发布广告，但几天后，这些张文依然可以看到。

王军律师:对于发布平台，我们在法律上通常有“避风港”原则，所以当相应的消费者或权益人提出相应的投诉和举报时，平台方已经接到内容违规的通知，有权下架。那么，如果架子不拆，不采取措施删除这样的处理，那么平台也要承担相应的责任。

治理非法网络广告要“管”

针对非法发布商业新闻和信息应用或非法广告，发布这些广告的广告商和平台应该承担什么样的法律责任？下面听听法律专家的解读。

据《2019中国互联网广告发展报告》统计，去年中国互联网广告总收入超过4300亿元，市场规模不断扩大。然而，与此同时，各种非法的互联网广告总是被反复禁止。法律专家表示:非法广告商的非法成本应该增加。

中国消费者协会专家委员会邱:根据违反广告法的不同事项，有的是50万元，有的是200万元，有的是100万元。但没有违法所得或者对虚假广告有不可察觉的处罚的，处以200万元以下的罚款。

专家表示:消费者通过相关平台上的广告链接购买商品或服务，权益受到损害的，可以向广告主索赔。如果平台不能为广告主提供有效的联系方式，消费者也可以向平台索赔。但如果网络平台知道或应该知道广告虚假，未采取屏蔽措施，消费者可以要求平台承担连带责任。

目前，互联网广告发布和监管有一套完整的技术手段，相关平台完全能够审查和删除非法广告。因此，要控制非法互联网广告，既要管理广告制作者，也要管理广告发布平台。

业内人士戴惠杰:他们会通过关键词审核，包括你的图片和视频的一些图像识别，视频的一些帧识别，然后一些会通过自动决策来审核素材。确实有一些广告会有疑问，会转到他们的人力上进行二次补考。

中国消费者协会专家委员会邱:根据《消费者权益保护法》第五十五条规定，有欺诈行为的，可以要求广告主承担退一赔三的民事责任。如果广告发布者知道自己发布的是虚假广告，仍然发布，仍然制作，那么广告经营者应当与广告主承担连带责任。