商务局全年工作总结

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2018年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在上级统计部门的关心和支持帮助下,区统计局全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全区中心工作,着力加强统计改革、统计调查、统计服务,不断夯实基层基础,推进依法统计,依法治统,加强制度和干部队伍建设,为全区经济社会发展提供科学的统计服务。

一、2018年统计工作完成情况

1、主要经济指标完成情况。1-10月份,规模以上工业增加值同比增长6.9%,位居全市第二;固定资产投资同比增长8.4%,位居全市第四;限额以上社会消费品零售额同比增长14.2%,位居全市第一;财政总收入同比增长24.1%,位居全市第一,财政支出同比增长16.1%,位居全市第一。

2、有序开展第四次全国经济普查工作。一是编印文件通知。5月7日,杜集区人民政府印发了《关于开展第四次全国经济普查的通知》,全面安排部署杜集区第四次全国经济普查工作。二是提前做好预算。将四经普经费纳入政府财政预算,为我区四经普工作的有序推进提供了坚实的基础保障。三是统筹安排、有序进行。我区已经配置PAD录入设备130台,划分普查区54个、普查小区67个,选聘普查员、指导员333人。8月28日、29日分两期对“两员”进行了四经普清查业务培训。四是部门数据收集工作。积极从市场监管、民政、编制等部门收集数据。然后往PAD对五项基础资料进行推送。截止目前,我局完成了3370户法人和产业活动单位、13183户个体户的清查摸底及行业编码工作,正在进行数据审核及查疑补漏工作。五是保质保量实施单位清查工作。9月5日,全区普查员利用PAD分别采集法人和产业活动单位清查表、个体经营户清查表,审核并上传,对查遗补漏单位进行编码,对平台中强制性错误进行修改后确认并且分专业验收。11月29日-30日,局各专业人员参加全市四经普业务培训会议。

3、完善统计体制。一是按照建立现代化市场经济体系、推动高质量发展要求,深化统计管理体制改革。二是认真落实中央《意见》。全面贯彻中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》及**省《实施意见》,开展贯彻落实情况专项督查。三是落实“三个规范”。开展镇、部门、企业统计基础建设规范化检查,强化基层统计人员业务培训,稳定基层统计队伍。四是强化数据核算。认真做好季度、年度主要经济指标核算,确保客观准确反映全区经济社会发展成果。

4、提升统计服务。一是及时编印《统计月报》、《统计专报》、《统计分析》、《数字杜集》等统计产品,为各级领导及服务对象提供全方位、多角度服务,客观及时反映全区经济社会发展情况。二是不断增强服务职能,通过政府信息公开、党务信息公开网站等形式,及时对外发布统计信息资料,以满足政府部门和社会各界对统计数据的需要。1-10月,共撰写各类信息100余篇。三是加强统计分析监测,加强对工业、投资、建筑业、商贸、服务业等主要经济指标数据的监测分析,形成观点,强化分析预警。

5、推进“四上”企业申报工作。我们积极为全区经济发展寻找新的支撑,为企业入库工作做好服务,主动对接区发改、工信、商务等经济部门以及各镇,为企业入库工作做好服务。同时,局名录库工作人员及时更新“四上”企业培育库,为企业的入库做好资料支撑。1-10月份,新增规模以上工业1个,建筑业1个,服务业2个,房地产3个,5000万项目18个。

6、完成各类常规、统计调查工作。各专业按照统计报表制度的要求,认真完成了市局布置的各项年报及定报工作,特别是企业一套表上报工作,各专业加强业务培训指导,及时催报审核,积极配合省市查询改错,坚守统计“四条红线”不懈怠,网报率稳定在100%。抓好居民收支调查、人口变动抽样调查、月度劳动力调查、粮食产量抽样调查、小微企业抽样调查、小型工业抽样调查等十余项调查工作。

7、加强与相关部门沟通协调。为全面反映全区经济发展情况,我局对各部门、各镇主要经济指标的完成情况实行动态监测,主动与财政、发改、工信、商务等主要部门沟通,解决经济运行中出现的问题,确保各项指标能应统尽统。

8、提高统计执法工作建设。一是注重源头基础工作建设。严格“一套表”企业统计基础规范化建设标准,对数据联网直报情况及时监测,及时审核,确保企业规范上报,落实“一套表”数据质量检查的主体责任。二是认真开展数据质量核查工作。强化对基层报表数据质量经常性地核查,加大数据质量核查力度,确保统计数据质量。三是坚持依法统计。充分利用统计开放日、宪法宣传日等重要时间节点宣传统计法律法规、统计知识,营造依法统计的良好氛围。目前,全区统计执法检查单位35家,立案1家,结案1家,统计工作环境得到进一步净化。

9、创新形式抓党建促廉政工作。一是局党支部认真带头落实党风廉政建设不放松,不断活跃统计文化氛围。2月5日,层层签订《党廉责任书》,切实履行"一岗双责”。2月12日,召开党支部专题会议部署党风廉政建设工作。3月13日,局全体党员召开学习贯彻全国统计部门党风廉政建设工作会议。局党支部积极制定了《党员干部学习计划》,严格按学习计划上党课、学党章党规、习近平新时代中国特色社会主义理论和上级重要会议和文件精神。同时,在“七一”组织党员干部观看专题教育片、参观警示教育基地,结合统计工作开展讨论交流,丰富了统计文化内涵。二是开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动。我局党支部重视开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动,按照要求安排部署学习,每位党员撰写了个人检查材料,召开了民主生活会。

10、做好精准扶贫工作。我局帮扶村为孙庄村。今年我局精准扶贫主要做了如下工作:一是安排全局干部、职工与困难户“一对一”进行结对帮扶。二是局领导经常与帮扶干部深入帮扶村了解帮扶村和贫困户的实际情况,与村“两委”干部、贫困户探讨脱贫致富路子,努力解決困难村和贫困户在生产、生活中的实际问题。

二、2019年工作安排

2019年,我局将紧紧围绕区委、区政府中心工作,结合统计工作实际,进一步增强大局意识和服务意识,团结奋进,开拓创新,积极开展统计调查、统计监督和统计分析,进一步提升统计数据质量和优质服务水平。

1、抓好普查。严格按照省、市普查办的统一部署和要求,继续开展并做好第四次全国经济普查的正式填表登记、编码、数据审核、纠错、汇总等工作,依法普查,认真落实好普查各个阶段的工作任务。

2、抓好统计改革。积极主动适应统计方法制度改革,进一步落实GDP季度核算方案、积极贯彻执行国家“三新”领域的统计调查制度等改革工作。

3、抓实基础。严格按照“三个规范”文件要求,加强企业档案盒管理,提升基层基础统计工作。加大培训,提高统计人员业务素质。

4、抓住重点。加强以GDP为龙头的各项统计数据的监测预警,密切关注全区经济形势发展变化,深入开展经济社会发展热点、难点问题,加大数据分析力度。进一步加强国民经济核算工作,强化统一领导,明确职责,分解任务,不断提高预测预警的服务水平。

5、抓部门联动。与发改、工信、商务等部门通力协作、形成合力,建立研判机制,加强 “四上企业”和项目单位的培育,每遇有新企业和新项目,通过联络员互通信息,业务咨询指导,准确掌握全区发展变化动态,确保 “四上企业”和建设项目及时纳入统计。

6、抓优服务。一要继续加强统计产品的优化,运用图片+文字说明的形式,多方位、广角度展示全区经济社会发展成效。二要延伸统计服务的领域,以政务公开、政府门户网站、《统计分析》、《统计月度资料》等为载体,做好全区重要统计数据的解读,及时发布统计信息,为社会公众提供优质的统计服务。

7、抓紧法制。一是深入开展普法工作,抓好《统计法》和《统计法实施条例》的宣传、学习、贯彻。大力开展基层统计普法教育工作,以《统计法》、《实施条例》及“12.4”全国法制宣传日为契机,组织开展一系列统计法律法规宣传活动。二是运用专项检查、重点检查和双随机抽查等方式,加大数据质量核查力度,保质保量完成全年统计执法任务。

8、抓第七次全国人口普查。区局提前部署,积极落实机构、人员、经费和其他办公条件保障,开展卓有成效的宣传动员,为全面开展第七次人口普查营造良好的氛围。

9、抓实党建。一是切实加强支部建设,按照支部工作计划,大力学习宣传十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想,强化理论武装。二是切实加强党员干部伍建设,以党风廉政建设为抓手,开展比党性、述党性,比廉政、守纪律的党员比学赶超的活动。三是切实丰富支部活动以党建活动走廊为宣传窗口,深入宣传党员的先进事迹,切实发挥好典型引路和榜样示范作用。

10、抓强队伍。加强局机关干部统计业务能力素质提升,切实增强统计预警预测分析研判能力,开展丰富多彩的文体活动,増强团队凝聚力和创造力,努力打造一支讲求高效、勇于创优甘于奉献的统计干部队伍

今年,在省、市统计部门的指导下,在县委、县政府的领导下,以党的十八大、十八届三中四中五中六中全会及十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为引领,以“两学一做”学习教育为抓手,深入贯彻中省市统计工作会议精神,突出统计工作重点,创新统计工作机制,强化措施落实,提升统计数据质量,准确反映吴起经济运行趋势,为更好地适应、反映、服务引领经济新常态,如期同步全面建成小康社会,实现吴起经济追赶超越提供了强有力的统计保障。

一、全年工作回顾

统计改革有序推进

基本单位名录库系统运转高效。为充分发挥基本单位名录库引领各项统计工作的基础地位和先行作用,组织镇集中培训1批21人次,下乡维护9次。利用“县—镇—企”三级统计联网直报平台,推进我县基本单位名录库更新维护节点延伸全面覆盖、高效运转,确保实现国家、省、市、县、乡五级“一库在线”实时维护的基本要求。

落实统计方法制度改革。执行联网直报投资法人和项目双入库申报制度和非联网直报项目材料备案制度,推进形象进度法统计与财务支出法统计“双轨”运行,及时完善全县投资项目台账;推进服务业统计改革,抓好规模以上服务业企业入库指导及月度统计调查工作,强化业务基础工作;执行住户调查工作方案,完成纸质和电子记账“双报送”和数据分析工作。

统计监测规范有序

认真搞好第三次全国农业普查。克服时间紧、任务重、人手少的困难,全面完成入户登记、PDA录入、数据审核、核查改错及市验收组事后质量验收工作。深入普查一线开展业务指导和工作督查3轮30多次、主要数据审核复查6次,确保各项普查指标数据客观真实反映吴起农业生产生活的情况和变化。

有序推进各项常规调查。全面做好非公、农业、工业、能源、建筑业、房地产、服务业、投资、贸易、劳动工资、科技、城乡住户、基本单位等统计调查,科学核算地区GDP和能源消费总量,圆满完成了11月前各月度、季度各项常规调查任务。

强化“四上”企业入库指导。配合经发部门确定责任部门和单位,落实入库任务。认真分析培育企业运行趋势,研究企业对经济增长的拉动作用,为责任部门培育工作提供及时指导、定期预警。

协同做好考核验收工作。收集整理了我县参与市目标责任考核相关数据、全县“月通报、季点评”数据,配合完成2批39个退出贫困村居民可支配收入调查验收工作。

统计服务全面加强

围绕全县中心工作,主动做好参谋服务。继续完善统计工作服务机制,组织各专业骨干针对各领域、各行业运行新情况、新特点、新问题,深入项目工地和各类企业开展实地调研,撰写统计分析、内参20余篇,为县委、政府开展经济运行调度,提供了较为及时全面客观准确的分析服务。

加强联系沟通交流,推进部门统计工作。落实部门统计工作联席会议制度,通过直接业务沟通方式,进一步完善了部门信息沟通交流机制,积极为部门提供各类统计数据服务和统计业务咨询答疑,实现信息共享。及时预警和发现经济发展中存在的问题,发布经济运行预警通告6次。收集整理《吴起**年统计年鉴》。

靠前服务精准指导,提升企业经济效益。对企业进行业务指导的同时,注重指导企业学统计、用统计,将统计数据的应用与企业生产经营结合起来,科学制定发展规划和营销策略,提高企业经济效益。

党的建设成效明显

通过集中学习、党员自学、领导辅导、专题讨论、抄写党章、党日活动和主要领导带头讲党课等形式,强化了党员对党章党规、习近平总书记系列重要讲话内容和党的十九大精神的理解掌握。认真学习,“党员小书包”连续11个月保持100%完成率。不断加强党支部建设,修订完善了支部积星、党员积分制度、“三会一课”制度、党员学习制度等多项制度,坚持党内组织生活会制度。同时,还通过组织学习“三项机制”、“追赶超越”、“月通报、季点评、年考核”、习近平“7·26”重要讲话精神、《习近平的七年知青岁月》等内容,出台统计局三项机制和追赶超越方案,激发了全体党员干事创业的激情和干劲。在认真学习、专题讨论、深刻查找存在问题、扎实整改的基础上,召开了民主生活会和组织生活会,进一步强化了党员干部的党性修养,提高了思想觉悟,增强了团结,激发了工作积极性,为推动全局各项工作顺利开展奠定了扎实的基础。

精准扶贫持续发力

按照全县精准扶贫工作的总体要求,组织全体干部职工积极行动,切实抓好白豹镇郭克朗村和庙沟镇三合掌村扶贫帮困工作。一是深入调查研究,制定详细的帮扶计划。组织全体干部职工多次深入到结对帮扶的困难家庭,了解他们的生产生活状况、家庭致贫原因,帮助他们树立脱贫致富的勇气,针对每个困难家庭实际情况制定了切实可行的帮扶计划。二是派出驻村扶贫工作队。为了做好精准扶贫工作,在人员不足的情况下,派出2名驻村工作队员负责落实扶贫各项工作,派出1名第一书记协助村组开展各项工作。三是按照县上总体要求,所有帮扶干部经常走访帮扶对象,及时了解掌握脱贫计划进展情况,帮助解决生产生活中的困难。

党风廉政建设稳步推进

认真贯彻落实各级关于党风廉政工作的要求,始终把党风廉政建设责任制建设与统计业务工作紧密结合起来,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,认真贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任,建立和完善“一把手”负总责、其他班子成员实行“一岗双责”的党风廉政建设工作机制,做到有计划、有安排、有检查落实,进一步改进了工作作风,提高了机关效能,增强了服务意识,党风廉政建设取得较好成效,为促进我县统计事业的发展提供了有力的政治和纪律保障。领导干部按时报告个人有关事项,未出现漏报、迟报和瞒报现象,未发生违纪违规和不廉洁行为。

“三城联创”深入开展

积极开展精神文明建设活动,完善《机关工作人员行为规范》。开展社会主义核心价值观宣传教育,用“身边好人”和“道德模范”的先进事迹教育广大干部职工,使全局干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。同时,积极参与全县创建“全国文明县城”活动,及时提供创建活动所需的各类统计资料。努力强化干部职工的创建意识,通过广泛宣传,营造良好的社会氛围,同时,积极利用业余时间,不定期组织开展志愿服务活动。

二、2018年工作打算

抓住重点,强势推进。抓住三个重点。一是重研判,把控经济走势。围绕主要经济指标加强分析研究,强化动态监测预判,深入分析比较,准确把握发展态势,进一步提升统计服务水平。二是重督导,落实统计制度。加强与各部门联系沟通,继续落实好规上工业运行情况月度报告制度、固定资产投资月度情况预判制度、重点企业数据监测制度。三是重服务,做到应统尽统。靠前指导部门培育企业加快转型发展,特别是加大光伏风能、农产品加工、电子商贸、住餐物流、房产建筑等经济实体扶持力度,大力促进个转企、小升规,培育一定数量、规模的企业,着力增强经济发展后劲。

补齐短板,夯实基础。补齐三个短板。一是对统计工作认识不够。当前,统计制度改革对统计工作的要求越来越高,需要各部门、镇街及企业清醒认识当前统计工作的严峻形势,运用“统计思维”,给予统计工作大力支持,进一步形成统计工作的合力。二是部门乡镇统计力量薄弱。加强基层统计队伍建设,健全基层统计组织网络,明确基层统计工作制度,保证基层统计工作顺利开展。三是统计数据质量不高。贯彻落实《统计法实施条例》,规范部门统计资料报送渠道,坚决抵制虚报、漏报统计数据行为,强化部门及主管行业企业统计数据质量管理,把好上报数据质量关。

强化弱项,提升水平。注重三个衔接。一是加强与企业衔接。开展重点行业和重点企业运行情况走访调研,掌握新产业、新业态、新模式经济运行的新情况、新信息。二是加强与部门衔接。对接部门,互通行业经济发展的新政策、新走向,开展深度合作,发挥统计监测研判作用。三是加强与上级衔接。对接上级部门科室,了解统计工作的新要求、新动向,推进统计工作上台阶。

一、统计工作开展情况

根据相关部门提供的资料,预计全年,全县实现地区生产总值增长10.0%左右,固定资产投资完成186亿元,规上工业增加值13%左右,社会消费品零售总额增长10%左右。

顺利完成编制自然资源资产负债表试点工作

大邑县被列为成都市编制自然资源资产负债表试点县后,我局积极行动、认真落实,通过加强组织领导、夯实工作责任、强化沟通协调、加大督查督导,圆满完成了编制自然资源资产负债表试点各项工作任务。为推动建立健全科学规范的自然资源统计调查制度,进一步摸清全县自然资源资产的家底及其变动情况,推进生态文明建设、有效保护和永续利用自然资源提供信息基础、监测预警和决策支持。

统计管理体制改革取得新进展

1.增设统计执法监督科,执法监督科设科长1名,增核行政编制1名;将普查中心信息化管理更名为统计大数据管理科。

2.提请县委常委会、县政府常务会审议通过,以县委办公室、县政府办公室名义印发了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》。

3.做好大邑县统计局与国家统计局大邑调查队关于部分业务分工调整优化相关工作,制定了《大邑县统计局和国家统计局大邑调查队推动部分业务分工调整优化工作的实施方案》并印发各乡镇和相关部门。

为县委政府搞好统计服务

紧紧围绕县委、县政府中心工作和目标,提高主要指标监测预警密度,增强统计分析针对性。及时为县委、县政府和行业牵头部门做好GDP、投资、规上工业增加值、社消零等主要经济指标的预警分析。定期与发改等部门召开联席会议,针对经济运行中存在的新情况、新问题,提出建议措施,为领导决策提供依据。全年共编发《统计专报》17期、编印完成《大邑统计月报》7期,并及时印送县委、县政府领导,完成**年《统计年鉴》编辑工作及《**年大邑县国民经济和社会发展统计公报》对外发布工作;17条信息被市统计局采用,15条信息被县委办、县政府办采用。

加强对产业部门、乡镇和企业的协调和业务指导服务

1.通过与产业主管部门配合,采取实地走访并宣传入库政策要求、加强清理和入库知识培训等措施,对在库数据下滑严重的企业进行了清理调整,积极申报“四上企业”入库和项目入库,最大限度地保障了各行业增加值增幅。全年共新增入库46家,清理退出43家。

2.建立监测、预警制度,对数据上报情况进行及时监测,针对数据波动较大的企业建立询问制度,并及时向产业主管部门反馈情况。按月、按季根据当月经济指标完成情况及时开展统计分析,并向相关主管部门提出预警。

3.对企业统计人员进行业务培训以及问题解答,对牵头部门进行统计业务集中培训。组织乡镇和企业统计员参加市县统计局系统培训15次,共257人次,提高了基层人员业务素质。联合蒲江县进行了规模以上工业企业从业人员继续教育培训,共110名企业统计从业人员参加培训。

4.进一步强化统计工作规范化建设,指导乡镇和企业建立健全统计工作制度,统计工作台帐报表分类整理归档,做到有据可查,夯实统计基础工作;定期、不定期开展走基层、下企业调研活动,到乡镇、企业调研指导,对重点企业进行跟踪调查,积极采取措施,切实解决企业统计工作中出现的问题。

加强与省、市级统计部门对接

1.加强与市级统计部门的沟通联系,及时了解掌握全市经济运行走势和GDP相关核算方法制度的变化,加强核算方法制度学习,不断规范GDP核算,以“数据质量”为核心,提高核算数据质量,确保我县GDP数据的客观、准确、真实。

2.积极参加省、市统计局业务培训会和每月各专业数据评审会,及时向上级统计部门做好工业、固定资产投资、服务业、农业等运行情况汇报,对统计中出现的新情况、新问题及时向省、市反映沟通,积极争取省、市统计局对大邑的业务指导和支持,尤其是确保投资的平稳运行。

坚持依法治统,狠抓统计数据质量

我局将依法统计、应统尽统、不出假数作为统计部门的重大政治纪律和政治规矩,全面提高了全县统计数据的真实性准确性。一方面切实提高全县统计法治意识,通过各种会议及重要时点学习贯彻宣传《统计法》、《统计法实施条例》和党中央国务院、省委省政府、市委市政府主要领导关于统计工作的重要批示指示精神学习,联合县委党校组织召开了全县统计法治专题培训会议,邀请市统计执法监督局陈心田老师讲解统计法律法规知识,将统计法“十三个不得”内化于心,外化于形。另一方面切实加大统计数据质量核查力度。今年来,开展了全县联网直报企业检查、投资项目实地核查、农村统计数据质量检查工作等3次执法检查工作,检查指导企业14家。

全面推进大邑县第四次全国经济普查工作

按照国家、省、市的要求和统一部署,全力以赴抓好机构组建、人员落实、经费保障、宣传动员等普查准备阶段的各项工作,为全面推进第四次全国经济普查奠定坚实基础。组织各乡镇及经开区业务骨干及部分重点村普查两员参加了单位清查工作培训和考试,并于9月全面进入“地毯式”单位清查,截至10月30日,全县共清查各类基本单位5664个,清查率71.8%,核查清查底册单位7885个,核查率为100%;登记个体经营户17391个。与三经普相比,法人单位增长159%,个体经营户增长60.0%。

继续搞好大邑县第三次全国农业普查工作

完成大邑县第三次全国农业普查公报编制工作,经大邑县第三次全国农业普查领导小组审定通过,将《大邑县第三次全国农业普查主要数据公报》印发相关单位,并在《今日大邑》上刊登,面向社会公布。

二、党建工作开展情况

局党组坚持把全体党员干部的思想建设放在首位。召开中心组学习会,深入学习党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神,认真贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想“四川篇”;认真学习党章党规,要求全局党员干部严守政治纪律政治规矩,做一名合格的党员。

深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动。成立了活动领导小组,制定了活动实施方案,通过召开局党组会议,传达省委、市委、县委工作要求,统筹利用好局党组会、中心组学习会、“三会一课”、主题党日等多种形式安排了专题学习,按时完成了三个专题讨论,确定了调研题目、拟定了调研方案,扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动。

严格落实全面从严治党工作。明确领导干部“一岗双责”,层层签订《全面从严治党主体责任书》和《统计系统行风建设责任书》。为认真贯彻落实“两个责任”的要求,进一步落实全面从严治党主体责任,细化责任清单,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。把预防统计数据弄虚作假作为全面从严治党工作的重中之重来抓,健全完善主要经济指标数据评审办法,建立完善统计约谈制度。梳理规章制度,强化“三重一大”、“廉政风险防控”、“谈话提醒”等制度的执行力度。

2019年工作计划

一、围绕中心工作,突出重点,为县委县政府当好参谋。做好统计服务,按月按季及时为县委、政府做好各经济目标运行中心的事前、事中、事后的分析预警工作,及时提出统计参考意见。

二、继续做好对相关部门统计业务培训指导,为实现市级、县级目标奠定坚实、良好的业务基础。

三、确保数据质量,推动统计法治建设。按照国家、省、市安排部署,进一步加强统计工作监督检查和数据核查力度,保证基础数据的真实性。

四、继续抓好基层基础工作,重点要规范企业统计基础工作,做好名录库建设和乡镇、部门统计规范化建设工作,继续将乡镇、部门统计工作纳入县委政府的年终目标考核。

五、积极与省、市局各处室对接,汇报大邑经济发展的亮点、优势,让省、市统计部门了解我县经济发展前景,力争加大省、市局对我县的理解、支持。

六、积极谋划,多举并措,扎实开展全国第四次经济普查各项工作,全面掌握县域内经济发展情况,为领导决策提供有力支撑。

**年,我局在县委、县政府的坚强领导下,在上级统计部门的正确指导下,主动适应经济社会发展新常态,坚持依法统计,强化服务质量。围绕抓班子、带队伍、促建设、谋发展履职尽责,扎实推进各项统计调查工作,不断提升统计服务水平,充分发挥统计在经济社会发展过程中的监测、咨询和服务作用,较好地完成了各项工作任务,现就工作开展情况总结如下:

一、**年主要经济指标完成情况

初步预计,**年我县地区生产总值215亿元,增长9.5%;服务业增加值80亿元,增长12.0%;规模以上工业增加值116亿元,增长13.0%;固定资产投资242.2亿元,增长16.0%;社会消费品零售总额63.3亿元,增长13.0%;财政收入16.5亿元,增长12.0%;战略性新兴产业产值91亿元,占规模以上工业总产值的比重达16.5%;进出口总额1亿美元,增长5.8%;高新技术产业增加值45亿元,增长15.0%;城镇常住居民人均可支配收入27788元,增长9.5%;农村常住居民人均可支配收入13993元,增长9.3%。

二、主要工作开展情况

创新服务渠道,提供全方位统计服务

始终坚持经济发展到哪里,统计就反映到哪里;党政领导决策到哪里,统计就服务到哪里,当之无愧地作好县委、政府的千里眼、智囊团,成为社会公众的信息库。

1、建立经济指标预警机制。紧紧围绕全县经济和社会发展,建立工业、投资等经济指标预警机制。一是在开网期间,定期将企业上报进度、存在问题等反馈给经信委、发改委等部门;二是每月通过手机短信,向县领导及相关部门负责人发送工作提示;三是月末向相关部门发放问题清单,提出工作建议,并同时报送分管县领导;四是月初及时将统计快报数据报送县领导,便于事先组织调度和事中掌握,把控经济指标运行情况和趋势,为顺利完成全县各项目标任务提供有力保障。

2、加大统计分析力度。为进一步提升统计服务水平,适应经济和社会发展新特点、新要求,不断满足各级领导和社会公众的需求,**年,我局按照指标更科学、内容更详实、版面更合理的标准,对《固镇统计月报》进行了全面改版,截止到目前共编写《固镇统计月报》9期,编发经济运行通报8期,经济运行简报6期,统计信息200多篇,充分发挥了统计部门“智库”和“数库”的作用,为各级党政领导科学决策提供参考依据。

3、全力满足公众对统计数据的需求。为社会公众提供优质统计服务,是统计工作的重要内容。建设现代化服务型统计,核心在于提高统计数据质量,关键在于不断拓展统计服务范围,我们在为决策机关提供优质服务的同时,更好地拓展为社会公众服务的途径和方式。**年,我局编印出版《固镇统计年鉴**》,及时发布了《固镇县**年国民经济和社会发展统计公报》,同时将全县经济运行情况及时在固镇县人民政府网站上公布,坚持“首问负责制”、“即时办结制”等制度,以优质的服务满足各部门及群众的不同需求,树立了良好的外部形象。

精心安排部署,全面完成各项统计工作任务

**年,我局准确、及时、全面地完成了各专业年报、定报、人口劳动力等抽样调查、第三次全国农业普查等工作。

1、认真做好**年统计年报和**年定报工作。扎实开展农业、工业、能源、商业、投资、服务业、一体化调查、房地产、建筑业等各专业的年、定报工作。严把基层数据的审核和评估,做到随报随审,出现问题及时解决,力求各项统计数据真实准确,进一步巩固联网直报成果。高度重视,积极开展实割实测、畜禽监测、对地调查、月度及人口劳动力、限额以下商业、规模以下工业等调查工作。

2、全面完成第三次全国农业普查登记、录入、审核工作。全县组织2000多名普查员,深入农户及农业生产单位进行入户登记,全县区普查农户11.84万户、规模户1522户、农业经营单位825家。精心实施农业普查报表的录入、审核、改错、验收等相关工作,按时保质保量上报普查数据,并代表我市通过全省农业普查的事后质量抽查。

3、着力提高住户调查基础工作。为提高住户调查基础工作,我局一是强化业务培训,规范基础工作,提高调查数据质量;二是通过电话随访、入户调研等形式,加强数据审核力度;三是提高记帐户补助,进一步激发记帐户和调查员工作积极性,并取得良好效果。**年是大样本轮换年,我局精心组织,提前谋划,认真开展各阶段工作,目前轮换工作已进入抽户、培训、试记帐阶段。

4、扎实做好名录库维护和“四上”企业申报工作。扎实开展名录库维护工作,一是切割名录下发各乡镇,要求乡镇上门、电话核实,二是对乡镇未查找到的单位,县局抽人进行再核查,确保新增单位应入尽入,上半年名录库共新增法人单位429 家。我局加强与经信委、商务局等单位的协调配合,加大对企业申报业务的培训、指导力度,截止目前,我县“四上企业”已达335家,其中规模以上工业企业210家,限额以上商业企业63家,资质建筑业企业11家,房地产开发企业25家,规模以上服务业企业26家。

坚持依法治统,统计法制化步入正轨

坚持依法统计依法治统,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假,切实把提高统计数据质量作为统计工作的生命线,作为统计事业发展的核心任务,全力以赴予以推进。

一是坚持统计培训、专题业务培训等会议加入法治宣传环节,以各专业年定报培训会和专题业务培训会议为平台,对统计法律法规知识进行宣传,增强统计专业人员和统计从业人员的法治意识。

二是通过第三次全国农业普查、统计巡查等,组织相关专业人员,送法下基层、到企业等形式,对相关领导、社会公众、政府统计调查对象等进行统计法治宣传,制作24条法治宣传横幅、宣传匾牌4个,切实增强相关人员的统计法律意识。

三是制订《固镇县统计法治宣传教育第七个五年规划》。为深入贯彻党中央关于全面依法治国的重大部署,加快推进法治建设,为我县经济社会发展提供良好法治环境和法治保障,根据全县统计工作实际,制订《固镇县统计法治宣传教育第七个五年规划》。

四是扎实开展统计执法检查行为。推行统计执法检查对象随机抽取和统计执法人员随机选定的“双随机”抽查机制,实行阳光统计执法,提升统计执法效能,促进统计执法工作程序化、规范化,截止到目前,我局共对34家“四上”企业开展执法检查,对5家企业进行了立案查处,罚款金额1.25万元。

创新工作机制,强化统计基层基础建设

统计基层基础决定着源头数据质量,我局始终把培养基层统计人员的业务素质作为工作的重中之重。通过创新工作机制,加强统计基层基础工作,提高统计数据质量。采取定期培训、座谈交流、个别检查指导等措施,对基层统计员进行全方位的培训。同时,按照市统计局的统一部署,针对县内所有”四上”企业发放了统计档案盒近400个,一企一档,对各统计对象实行档案化管理,企业统计工作做到了规范、完整。

创新工作思路,建设一支高素质的干部队伍

我局领导班子确立了“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展” 工作思路。围绕这一思路,提出“和谐、团结、创新、服务、务实、高效、廉洁”14字工作方针和“四一”工作制。同时认真开展“两学一做”学习教育和“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动,坚持把学习教育与做好统计工作、加强队伍建设紧密结合起来,实现两手抓、两手硬、两促进。从而统一了思想,形成了一股推动工作发展的强大合力,使全县统计工作水平和统计干部队伍整体素质有了新的提高。

三、2018年工作计划

2018年,县统计局将以十九大精神为指导,继续全面贯彻国家、省、市统计工作会议精神,全面落实县委、县政府工作总体部署,按照“巩固、提高、拓展、创新”的方针,围绕提高统计数据质量、提高政府统计公信力目标,努力强化统计的“全局意识、质量意识、时效意识、创新意识”,在统计改革创新和统计信息化建设上有所突破,狠抓“四大工程建设”,全力加强现代化服务型统计建设,推动全县统计工作再上新台阶。

加强监督监测,促数据质量再提高

以GDP、投资、工业、商业等指标监测为重点,加大调查力度,深入企业、深入一线,做好调查分析,对我县经济发展做出准确的判断及预警,以确保统计数据能够客观真实地反映我县经济发展情况,为各级领导科学决策提供帮助。

做好经济普查,促固镇经济社会发展

第四次全国经济普查将于2018年开展,经济普查对于了解掌握我县经济社会发展“家底”,科学评价经济社会发展新成就,客观反映供给侧结构性改革新进展和经济发展新动能,都具有十分重大的意义。我局将按照上级统计部门的要求,加强部门之间配合,认真做好经济普查,进一步摸清家底,认知县情县力,特别是掌握二、三产业发展现状,为县委、政府决策提供科学依据。

实施精良管理,促服务质量再提升

开展全局性、经常性和有针对性的岗位练兵和业务培训,切实提高全局工作人员的业务技术素质。把为党政领导和社会公众提供优质服务作为统计工作的“出发点”和“落脚点”。以服务固镇经济发展为宗旨,围绕县委、政府的中心工作,不断拓宽服务领域,创新服务手段,充实服务内容,为全县经济社会健康发展提供优质统计保障。

强化依法行政,促统计环境更优化

全面贯彻落实深化统计管理体制改革精神,加大统计监督和检查的力度,提高督查能力和水平,净化统计环境,提高统计数据质量。

追求务实高效,促党风政风建设

持续完善党建、党风廉政建设相关制度,经常性地开展批评与自我批评,持续贯彻“三会一课”制度,为统计工作者树立“有为有位”主导思想奠定良好基石,为县域经济发展服好务,献好策。

继续做好招商引资、社会治安综合治理、计划生育、精神文明创建等目标任务。

**年,**市统计局认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,紧紧围绕上级统计部门工作部署和市委、市政府中心工作,认真实践省统计局“四三要求”,实践新发展理念,凸显经济高质量,锐意进取,改革创新,奋力打造新时代现代化统计调查体系,为全市经济社会发展提供了优质统计保障。

一、凝心聚力,砥砺奋进,统计创新创优取得新成果

创新宏观平台,打造统计智库。**年宏观经济数据平台正式上线运营。平台包含重点关注、专题数据、地理信息等7大模块,实现宏观数据个性化关注,数据信息的综合查询、智能比对等,集中展示了**年以来的经济社会发展运行数据,有效解决了部门间“数据孤岛”问题,实现了全市经济社会发展资源共享。郯城、宿迁、鼓楼等多地先后来新学习近平台建设。

完善制度保障,加强质量管理。制定《ISO9000质量管理体系》。体系主要包括《管理手册》、《程序手册》、《工作流程汇编》、《工作制度汇编》等四大部分,各专业严格按照体系流程要求规范操作,向统计的全过程要质量。为规范GDP核算制度,提高GDP核算数据质量,还专门制订了《**市国民经济核算质量管理体系》,体系对部门数据进行跟踪监测。两体系均获得**市**年度“创新**奖”。

优化服务理念,打造民调品牌 。市编办批复成立“**市社情民意调查中心”。**年先后开展了对全市各镇、街道基层群众服务对象满意度、党风廉政建设满意度、“简政放权”满意度、政法满意度、农业普查知晓率和入户率等10余次调查。倾听民议民声,真实反映老百姓主客观问题,在百姓和政府之间架起一座信息沟通桥梁,为领导科学决策提供重要参考依据。

二、强化监测,提升能力,统计服务水平得到新提升

更新统计产品,创新服务方式。**年改版《统计月报》、《统计要览》、《统计年鉴》等,重点突出时效性,图文并茂,简洁实用,出版发行时间也大大提前。制作个性化的统计产品,结合两会,制发精美的两会《统计专刊》,服务两会代表参政议政。出版发行《数说“十二五”》一书,得到市委、市政府领导的肯定。

加强调研分析,强化预警监测。贯彻发展新理念,密切关注经济运行中的热点难点以及领导关注的问题,深入基层调研分析,形成一批针对性强、有深度的调研报告。**年,撰写各类统计信息、动态716条,《统计分析》、《统计专报》76篇,信息、分析数量稳居徐州县区首位。多篇获国家局、省局转载、《中国信息报》、中国**网刊登。

探索调查方式,提升服务水平。积极探索电子商务统计模式,打造县域电子商务发展“**模式”。建立钟吾乐购、十全网、伯图海购等3家电子商务交易自有平台。组建专业调查队伍,加强电商统计,对全市16家快递业业务量进行统计。建立“一个平台找项目,两条主线汇数据,三家资源提质量”电商统计新模式。同时加强与阿里、京东、1号店的联系,及时获取电子商务销售数据,全面反映我市电子商务发展的趋势和现状。

三、强化保障,筑牢基础,统计规范化建设彰显新成效

加强组织领导,建立长效机制。基层基础建设是统计工作的重要环节,规范化建设是做好基层基础工作的有力抓手。先后制发《关于进一步加强统计基层基础工作的通知》、《关于开展基层统计调查队建设的通知》等文件。将规范化建设作为“一把手”工程,一把手亲自抓、分管同志具体抓,形成统一协调、分工协作、齐抓共管的局面。11月份,由市政府组织召开各镇分管领导和统计站长会议,现场观摩新安街道、新苑社区、蓝丰生化的规范化建设成果,成效显著,形成你追我赶的良好局面。

强化队伍建设,提升工作能力。**年,先后组织局机关、各镇统计站长、部门统计人员在**大学举办统计能力提升培训班,培养与统计改革创新相适应的专业人才;召开全市统计站长讲坛暨工作总结汇报会议,全市20位统计站长全部制作PPT,轮流登上讲堂,讲解一年来工作亮点和创新点,现场打分,形成比学赶超的浓厚氛围,争创一流,争当示范,取得良好效果;举办“跳出统计看统计”活动,把从统计系统走出去的人员,组织召开座谈会,大家畅所欲言,各抒己见,谈谈对统计工作的意见建议,成效显著。

筑牢镇统计,不断提档升级。**年,先后为各镇统计站增配台式计算机20台、笔记本电脑20台,电动车22辆,档案柜56组,全面更新镇统计站的制度牌,每镇至少6块。各镇工作环境焕然一新,工作扎实制度健全,规范化程度不断提高。新安街道统计站建成省级示范统计站,先后迎接省统计局副局长彭小年、副巡视员唐纪、调查局副局长徐加彬,徐州市统计局局长陈宁等多位领导的现场调研,并给予高度评价。11月下旬,迎接丰县、沛县、铜山区等县80余位统计站长的现场观摩。高流镇、墨河街道统计站分别荣获**年省“百佳”和徐州市“十佳”称号。

四、强化宣传,注重实效,统计保障能力实现新进展

精心组织普查,农普宣传有声有色。高质量完成农业普查除资料开发以外的各阶段工作。在农业普查宣传工作中,市农普办联合市人大农经委、市委宣传部创作的《我是光荣的普查员》歌曲,并拍摄录制专题MV,获国家统计微讯转载,入选国务院农普优秀宣传作品征集,获全省“迎农普—微传播”创新大赛一等奖,歌曲传唱大江南北,反响强烈。

开设统计讲坛,加大普法宣传力度。组织学习新颁布的《统计法实施条例》,开设“科长讲坛”、“站长讲坛”,每周推荐一名科长上讲台,每月推荐一名站长上讲台,谈学法、用法心得体会。结合“9.20”统计开放日、法制宣传日等节点,印制《统计法和您在一起》、《统计法律法规读本》等2000余份宣传手册,制作宣传实物产品,开展面向公众和统计调查对象的统计法制宣传。

依法依规统计,强化监督检查保障。加大检查力度和深度,采取镇级自查、局专业联查的方式,对全市“四上”企业进行全面核查,认真做好数据质量核查。下大力气“挤水分”,稳步提高数据质量。规范统计资料的报送流程,增强统计法律意识,促进企业统计工作规范化。同时,市统计局设立法制科,配备专职执法检查人员,查处统计违法案件,对**伟业铝材有限公司等180余家联网直报企业进行检查,查处办结统计违法案件共2起。

五、提早谋划,乘势前行,打造新时代统计调查体系

2018年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻十九大提出的“完善统计体制”总要求,紧紧围绕高质量发展、建立现代化经济体系,贯彻落实新发展理念,深化统计改革,提高统计数据质量。市统计局将在上级统计部门的精心指导下,明确工作思路,加大工作力度,强化工作措施,落实工作责任,向着建设新时代现代化统计调查体系迈进。重点做好以下几项工作:

精心组织安排,做好普查调查。认真做好“一套表”联网直报、GDP核算改革、固定资产投资改革、住户调查电子记账等统计调查工作,严格贯彻执行上级的统计调查制度。加强对统计数据的审核及质量管控。根据上级安排,在做好第三次全国农业普查数据开发和总结表彰。同时,结合我市实际,认真做好第四次全国经济普查机构组建、普查试点、物资保障、两员选聘和业务培训等工作。

规范业务流程,严把新增关口。抓好一套表联网直报常态化管理。要严守四条红线不动摇,任何单位和个人都要严格遵守。进一步规范业务工作流程,加强网报数据在线审核,做到“即报即审即验”,切实提高工作质量和数据质量。做好名录库建设,认真落实部门信息共享机制,做好名录库的更新维护。严格新增单位审核认定流程,符合标准的企业及时纳入“四上”企业范围,不符合标准的一个不进,严格履行申报审批程序。

采取有效措施,提高数据质量。数据质量是统计工作的生命线,提高统计数据质量是统计部门永恒的主题。要牢固树立责任意识,严格落实数据质量责任制,加强数据质量管理。要加强数据质量审核评估,以GDP指标为牵总,做好农业、工业、投资、贸经和服务业等专业数据的审核评估,确保主要数据指标的匹配和支撑。

发挥职能优势,提高服务水平。及时编印好常规统计产品,开发更多个性化的新颖的统计产品。及时更新宏观数据信息平台,研究宏观数据手机端APP。准确对外发布和提供非涉密的统计资料,有效满足党委政府、社会公众对统计数据的需求。及时编报统计政务信息,提高各类信息上报质量和采用率。认真做好经济运行和社会发展情况分析研究,及时反映我市经济运行及社会发展中的苗头性问题和热点问题,服务市委、市政府决策。

强化统计基础,提高队伍素质。进一步加强统计基层基础规范化建设,全面推行村示范点建设,不断夯实统计基础。继续开展在大学校园的研修班,尤其要加强联网直报操作技术和统计分析调研培训,提高业务素质,以适应统计改革发展变化的要求。不断完善工作激励机制,进一步提高统计工作人员的责任心、工作质量,提高统计人员的获得感和荣誉感,提高统计队伍的战斗力和凝聚力。

加强法治建设,加大执法力度。一是要继续深入开展统计普法宣传教育,特别是面向领导干部的宣传;二是要开展统计督查行政指导和行政指导工作,纠正轻微统计违法行为;三是要进一步加强统计依法行政管理;四是建立上下联动的统计执法格局,将干预调查对象独立真实报送数据、编造虚假统计资料作为重点,强化统计执法和监督。

一、**年主要工作完成情况

服务中心工作,重点做好统计监测

1、认真做好经济运行情况分析

一是加强数据监测和预警。通过对辖区主要经济指标的发展监测,加强对全区经济发展情况的预警分析,特别是深化对行业中观数据、企业微观数据分析,做好与**兄弟城区的横向对比以及本区历史数据的纵向对比,从横向对比中找差距,从纵向分析中找不足,为辖区经济发展建言献策。每月5日前向区领导推送主要经济指标预计数短信,预警提示经济运行中存在的主要问题;每月25号后印发经济运行小册子,为区领导和产业职能部门深入掌握经济运行情况、科学谋划经济工作提供参考。特别是在对行业和经济运行的预警方面,我局基于大数据和统计规律总结,提前半年时间对房地产业下滑态势进行预警,对我区经济结构转型由“退二强三”战略向加强高技术工业、高端制造业转变提出前瞻性的发展建议。这些预警与战略建议均被区决策部门采纳,为区领导决策提供了可靠支撑。

二是加强数据分析与研发。一直以来,我局十分重视发挥统计分析的引导助手功能,不断提升数据分析能力。截止目前,我局已发表数十篇统计分析,涵盖经济、社会各方面内容,全方位反映我区经济社会发展相关情况,其中多篇文章被区主要领导批示并转发区各相关部门。此外,在全国1%人口抽样调查撰写的多篇课题报告中,我局有2篇已经在全国核心期刊杂志发表。

2、继续做好重点工作统计监测

一是注重对外强化企业服务与监控。对辖区重点企业的发展情况实行季度监测,及时反馈企业微观发展信息,对存在生产波动异常的企业及时跟进。今年我局已开展商业、投资、房地产业、建筑业、工业、服务业等6个专业的多场次企业统计员专题培训,并针对企业统计员掌握的差异情况进行有针对性的特别辅导,不断提升企业统计员专业素养。此外,通过与企业建立“帮扶对子”、搭建统计工作政企QQ群的特别方式,使政府部门及时掌握企业发展情况,为解决企业实际问题提供参考和针对性建议。

二是注重对内与各经济部门的统计服务与联动。结合福田经济社会发展监测指标体系,每月对辖区经济社会发展情况定期开展统计监测分析工作。同时,进一步加强与相关产业部门联系配合,及时为各部门提供统计服务,联合产业部门共同做好企业数据监测,加强部门联动,促进信息共享,共同服务大局。截止目前回复各部门数据函件已超过120件次,电话咨询各类问题千余次,在人手不足、工作量大的情况下,我局统计工作人员经常性加班加点提供精准性统计服务。

3、持续提升统计基础数据质量

一是夯实基础,做到企业增减变动及时更新。做好辖区企业纳统入库工作,及时掌握调查单位增减变动情况,完善全区基础数据统计,做到“应统尽统”。加强对企业统计人员业务培训,做好对重点企业走访调研,及时掌握企业数据变化,确保企业常规报表的准确性和完整性,进一步提升统计基础数据质量。组织开展了二批次基本单位更新调查,共核查单位3476家,其中新增单位1869家,注销单位473家。**年基本单位名录库新入库企业8132家,新入库企业数量居全市十区之首,创我区同期入库数历史新高,此项工作在全市基本单位新增入库专题会议中受到艾学峰副市长的表扬。

二是创新手段,研发全国首个统计数据监测预警系统。完成“福田区经济数据监测预警系统”的前期工作,正有序推进平台开发建设,预计年底投入试运行。“福田区经济数据监测预警系统”作为福田区智慧城市建设的重要组成部分,紧跟福田统计改革和统计创新的要求,体现福田特色,满足数据共享及数据应用的业务需求,建成后将运用多种信息化技术手段创新统计服务,提供集中、全面、可视化的数据展示查询平台,为福田区宏观经济运行监测和决策提供科学依据,对福田区经济工作提供有力支撑。

抓好质量控制,做好数据统计工作

1、做好年报和定期报表统计工作。负责辖区各行业常规报表统计任务,完成近6000家企业月报、季报和年报报表的审核报送工作,确保报告期内相关专业的报表报送率达100%。根据常规报表报送情况与质量,对报表不及时、填报差错率较高企业,认真分析查找存在问题,制定切实可行的措施。同时加强企业统计人员业务指导工作,通过电话指引、现场指导等方式,保证统计数据的时效性和准确性。

2、做好“四上”企业增减变动工作。及时掌握调查单位增减变动情况,按制度规定及时将其归入或退出统计范围,并按国家“四上”库的入库要求,收集复核相关资料,做到应统尽统,确保常规报表单位的准确性和完整性。截至目前,本年度共新增“四上”单位年度新增582家,月度新增29家。

3、做好重点企业季度监测和走访调研。对辖区工业前10强企业,批发业前20强企业,零售业前10强企业,固定资产投资前10强共50家、规模以上服务业前30强企业等重点企业的发展情况实行季度监测,对生产波动异常的企业及时跟进掌握情况。同时,会同市局相关专业处室、区相关产业职能部门,加强对重点企业走访调研。

4、认真开展第三次全国农业普查。成立福田区第三次农普领导小组,顺利完成辖区第三次农业普查清查摸底、普查培训、入户登记、数据审核等阶段工作。指导培训各街道普查员使用PDA和数据采集报送系统完成数据采集上报工作。

夯实统计基础,做好统计调查工作

1、努力做好常规工作。每月、每季度按时保质保量完成,包括完成全区142户一体化住户调查样本户及19户季度问卷的网上数据监测、纸质账本编码、录入、审核、数据处理、汇总、上报及修改、核实等工作;完成逢5,逢10每月6次平价车采价工作;完成采购经理调查月报每月59家, 完成其中10家企业的上门执法检查;完成159家规模以下服务业抽样调查季报,并在其中20家企业完成数据质量检查;在规下服务业调查基础上完成规模以下企业创新调查,摸底108家及年报24家;完成小微建筑业调查季报;完成小微企业和个体户跟踪调查季报,为国民经济核算和居民消费价格指数权重提供基础数据。

2、扎实推进电子记账。推广电子记账是近年来全国住户调查工作的重要改革方向之一,区城调队在上年电子记账率超越九成的基础上继续努力推进住户调查一体化电子记账工作,目前采用手机或电脑记账的住户达132户,电子记账率已达93%。

3、巩固提高数据质量。开展“数据质量巩固提高月”专项活动,通过对数据“回头看”展开自查自纠、分街道访户或召开住户座谈会等方式,进一步提升我区一体化住户调查数据质量、稳定夯实记账队伍,同时把“数据质量巩固提高月”的做法扩展到全年度其他月份,包括每月对10%的数据进行“倒查”、每月访户10%等,形成固定的常规工作,收到了良好的质量巩固和提高之成效。

4、积极完成样本工作。按照《住户收支与生活状况调查工作方案》及《关于开展住户调查样本轮换工作的通知》文件要求,完成全区10个街道15个调查小区3000住宅共3243户摸底调查。10-11月,完成了全区150户2018年新进样本的开户工作,保证了一体化住户新旧周期样本的衔接,使我区一体化住户调查工作顺利过渡。

坚持多措并举,积极开展依法统计

1、加强制度建设,规范法制基础工作。制定统计法制工作计划,印发《**年福田区统计法制重点工作》和《福田区统计局**年推进法治建设“四级同创”先行示范区工作方案》,对3个方面15项重点工作进行了任务分解、责任分工和完成时限,明确我局**年统计法制工作目标和任务。结合执法检查,规范普法程序,告知调查单位统计报表的报送规定及统计违法后果,明示执法的法律依据、执法程序和行政处罚裁量标准等内容,积极推进依法行政,提高依法行政、依法统计的意识和能力。

2、加大执法力度,推进“双随机”检查。规范执法检查行为,提高统计执法质量,有针对性地开展统计执法检查,重点查处企业统计数据报送质量、报送情况,今年共对84家企业开展统计执法检查。同时,为迎接广东省统计局和**市统计局开展“双随机”统计执法检查,对辖区报表单位统计机构人员配置、统计原始记录、统计台账及统计数据报送质量等基础工作开展自查。并由专业科室随机抽取15家规模以上工业企业和15个固定资产投资项目作为“双随机”检查对象。

3、做好法制宣传,做好统计普法工作。围绕中心工作做好统计普法宣传,创新法制宣传方式,着力促进普法工作与统计业务工作的紧密结合,努力提升普法效果。结合新增企业培训会开展统计法制培训小讲堂;借助“12•4”全国法制宣传月活动契机,在全区范围内开展统计法制宣传活动;制定《**年全区统计法制普法宣传工作计划》;制定印发《福田区统计法制宣传教育第七个五年规划》,对全区统计系统“七五”普法进行具体部署,确定今后五年内统计普法工作的主要任务,明确今后统计普法的工作要求、工作措施、组织领导和工作保障。

创新服务方式,扎实开展党建工作

一是创新党建活动机制,充分发挥党小组的作用:班子成员以普通党员身份加入党小组,服从组长管理;各党小组定期开展活动,实行活动记录制度,党小组长和组员在工作、学习、生活上互相关心和帮助。二是创设“先锋论坛”党建创新项目:采取专家教授“请进来”、党员群众“大家讲”的形式,以当前形势、热点时事、统计工作等为主题,组织大家展开讨论,通过学习交流、思想碰撞,让全体党员不断增强党性修养。三是扎实开展党建促脱贫帮扶工作:多次赴对口扶贫村——和平县上陵镇寨西村开展党建扶贫活动,活动包括考察扶贫项目、走访慰问困难户、庆“六一”联谊等,并专门召开党员座谈会议,共同交流“如何服务群众、如何早日脱贫致富”等问题,拉近党群关系,提升党员思想。**年,我局被福田区直机关工委评为先进基层党组织,同时我局党支部作为我区优秀党支部的代表之一,登上了市委组织部办的党建公众号“**先锋”中的“支部秀”栏目,向全市展现了我局党支部和党员的风采。

二、2018年重点工作计划

紧盯增长目标,做好部门沟通协调

一是严格按照市、区相关经济发展要求,做好指标分解工作,加强对各项指标完成进度的监测分析,督促相关职能部门按时推进。二是自身梳理,查漏补缺。对统计基本单位名录库进行系统整理,对于新增企业及时纳入统计,对于原为“限下”企业现成长达标的企业按行业及时纳入常规统计。三是部门联动,信息共享。加强与区发改、经促、科创等部门联系配合,积极挖掘我区新增企业,努力寻找经济增量,做到应统尽统。四是积极与上级配合,寻找突破现行统计核算制度框架约束的有效途径。同时,就GDP核算、商业数据调整、跨区建设项目数据切分等问题进一步寻求支持。

加强统计监测,提升统计数据基础

加强统计监测,继续扎实做好常规统计工作,重点抓好一套表企业的报送时限及数据质量。进一步推进我区电子商务、新兴产业等新兴经济业态的统计工作,重点对新兴经济业态企业数据进行分类汇总。与重点企业建立经常性的联系机制,在现有的联系方式上增加“请进来走出去”的方式,以便更深入细致地掌握我区企业的发展现状。同时,继续推进“福田区经济社会监测预警系统”的项目建设工作。

全力做好第四次全国经济普查工作

按照各级关于第四次全国经济普查方案,组织开展好第四次全国经济普查前期工作,利用本次调查摸清我区经济发展情况。

推广电子记账,提高源头数据质量

1、继续全面推广电子记账。我局将继续抓好现有记账户的固户工作并持续大力推广电子记账,借全区样本100%轮换的契机,以及市城调队电子记账系统探索通过微信接入的记账端口的改进,解决苹果手机不能使用电子记账系统的问题,争取电子记账率达100%。

2、实现住户数据无缝衔接。重点做好2018年新进一体化住户调查样本的培训、稳定和巩固工作,确保2018-2022年居民生活状况调查样本得到有效保障。从源头提高记账数据质量,确保我区住户调查数据的衔接。

3、继续加强基层业务培训。组织区、街道和社区调查员深入学习调查方案和最新工作要求,总结工作成效和经验,逐条梳理普遍存在的问题和不足,安排业务过硬的调查员现场交流,分享好经验、好做法,继续加强基层调查员的业务培训。

采取切实措施,提升统计法制水平

1、持续统计执法检查。有针对性地开展各专业的统计执法检查,重点查处企业统计数据报送质量及统计台帐建设,严肃查处统计违法行为。实施统计“红黄绿”分类管理机制,继续深化完善《福田区统计报表单位“红黄绿”分类管理工作方案》,加大对新增报表单位监管力度,加强对新增企业及黄类企业统计员指导工作,提高企业的统计守法意识,进而提高企业报表上报率和报送质量。

2、加强执法队伍建设。深入持久地开展统计法制教育和学法、普法活动,原原本本地进行统计法规再学习,强化全体统计人员的法律观念,尤其是与统计工作、生活息息相关的内容,提高执法人员的业务素质和执法水平,不断增强执法人员的法治理念、法律素质和依法行政依法管理的能力,举办一期统计法制培训,提高统计执法人员素质。

3、创新统计法制宣传。全面贯彻“七五”普法工作规划,以“世界统计日”、“中国统计开放日”及“12·4”全国法制宣传日为载体,精心筹划,营造统计法制系列活动;结合日常统计工作、专业年报会、统计执法检查等方式大力宣传《统计法》;通过免费发放统计法律法规宣传资料、检查送法进企业、网上直报系统短信提示、动漫宣讲、法制培训班、法规宣传讲坛等形式开展普法宣传。

**年来,在省统计局和市委、市政府的坚强领导下,张家界市统计系统紧紧围绕党委政府的决策部署,全面贯彻全省统计工作会议精神,以文明单位创建为抓手,着力推进统计“四大工程”,推动统计科学发展,做到数据上保位、工作上进位,不断推动统计工作新发展。

一、工作情况

贯彻落实两个文件精神

认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办厅印发关于<深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见>的通知》和《张家界市人民政府办公室关于进一步加强统计工作的意见》文件精神。中办76号文件要求通过深化改革,构建与国家治理体系和治理能力现代化要求相适应的统计管理体制机制,确保统计机构和统计人员职权不受侵犯,确保统计机构按照国家的统计规则办事,确保统计违法违纪案件得到及时有效查处,确保统计资料真实准确、完整及时。我们结合市政府办下发的《意见》,把贯彻落实两个文件精神作为是全市统计系统当前和今后一个时期的重要政治任务和中心工作。围绕国家统计改革,结合我市的实际搞好落实。一是推进服务业统计改革。我市第三产业发达占比大,服务业统计工作任务繁重,全市统计系统要建立健全服务业统计工作机制,确保机构、人员配置到位。充分发挥各相关行业主管部门作用,做到“应统尽统”。充分利用单位名录库信息,加强互联网平台及重点领域新型服务业统计监测。二是推进投资统计改革。推进投资统计方法制度改革,开展投资统计平台与发改委投资项目在线审批监管平台项目的对接工作,加强项目入库管理,将计划投资5000万元以上的投资项目全部纳入联网直报。三是加强全面小康监测。按照国家、省统计局要求,协同市小康办,进一步加强全面小康监测工作。四是继续推动“个转企、小升规”工作。协助相关部门继续推动“个转企、小升规”的进展,对达到统计标准的企业及时做好“入库”上报工作。围绕数据真实性这个统计工作生命线,全市统计系统切实提高认识,积极作为。一是加大了统计执法检查力度,严肃查处统计违法违纪行为。今年已对30家企业进行了执法检查。着重加强重大投资项目、工业企业、重点服务业企业的执法检查力度,从源头上确保统计数据质量。二是提升了统计单位名录库建设水平。把好统计单位名录库“入口”关,推动了名录库更新维护节点向乡镇、街道延伸,基本实现名录维护节点对乡镇的覆盖。三是强化数据质量管控。严格质量抽查、数据联审、数据评查,实现统计数据质量巡查常态化、制度化。

持续抓好第三次全国农业普查

**年是第三次全国农业普查的关键时期,为了保证普查任务高质量、高标准完成。一是全力抓好入户登记。严格按照普查要求和程序逐村、逐户、逐单位采集基础数据,严格执行工作规范和工作流程,现场巡查督导不放松,发现问题不放过,确保普查登记有序进行,确保农户表、规模户表和单位表的现场登记工作按时完成。二是及时做好数据处理。确保移动互联网下的数据报送平台、移动终端管理平台、数据交换平台和数据处理平台稳定高效运行,保质保量按时完成普查数据接收、审核汇总、资料开发等工作。三是严格强化质量管控。强化农普全过程数据质量管控,严肃普查工作纪律,做好事后质量抽查等工作,确保数据真实可靠。

切实提高统计服务水平

**年,统计服务重点从四个方面发力:一是做好信息调研,实现精准服务。准确定位我市发展现状,围绕市委、市政府的中心工作,进一步推进精准统计、精准服务,及时反映苗头性、趋势性情况,不断提高对宏观经济形势的预警预判能力和分析水平;围绕重点任务和社会热点问题,加强调查研究,提高统计分析的针对性、实用性和可行性。做到了每月10日前将《经济快报》上报市委、政府主要领导。每月20日前完成《经济动态》印刷,并及时发放到相关单位;做到季度经济形势分析提前出稿、提前预警。二是做好统计产品开发,为公众服务。加大统计政务公开力度,加大统计资料编辑与开发力度,利用张家界统计信息网、张家界日报等载体,及时发布《**年张家界市国民经济和社会发展统计公报》,加强和改进统计宣传和政务信息工作,更好服务公众。三是做好统计保障,为统计人员服务。为统计人员提供良好的工作环境,确保统计人员独立调查、独立报告、独立监督职权不受侵犯。四是为做好数据采集,为调查对象服务。优先利用部门行政记录采集基础数据,利用联网直报平台向企业提供经济信息,向企业发放统计工作便民手册等。

不断夯实基层基础建设

一是加强统计信息化建设。集联网直报、民意调查、视频会议、培训于一体的联网直报指挥调度中心即将在今年内建成,并投入运行。届时,将极大的改善张家界局的办公条件,并提升信息化水平。二是加强基层基础建设。以统计管理体制改革为契机,进一步强化县乡统计基层基础建设,推动县级以上统计机构和乡镇街道统计岗位依法设置,保障人员队伍基本稳定。根据省编委《关于规范县级统计机构设置事项的通知》和省局有关文件要求,经过市、县两级统计机构的积极工作,目前,我市所辖两区两县统计机构均已依法单独设置。三是加强统计基层教育培训。加强对新进统计人员的培训,确保新进人员培训全覆盖。加大对基层统计工作的指导协调和培训力度。组织干部职工参加国家、省局举行的培训25场30人次;立足“统计大讲堂”组织市级培训10次,到区县培训4次;为了拓宽统计人的视野,增强综合能力,组织全市统计人员50人到厦门大学开展为期一周的能力素质专题研修。重点抓好分行业培训。联合市住建局、经信委、旅外委、文体广电新闻出版局、市经开区等举办了建筑业统计、规模工业企业能源统计、旅行社规模企业统计、服务业企业统计、辖区工业企业成本费用调查培训。推进统计知识进党校工作。本10月30日党组书记、局长李立在市委党校秋季主体班上进行授课。

坚持全面从严治党

一是坚持抓好党风廉政建设。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚持党在统计工作中的领导核心作用。严格落实主体责任,履行党建第一责任人的责任。严格党内组织生活,执行“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议制度等,切实增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。要严肃遵守党章党规党纪,用纪律的尺子衡量党员干部的行为,查处统计违法违纪行为,加大执纪监督问责力度,使党员干部感受到组织的关心、监督的存在和纪律的严明。二是坚持抓好统计行风建设。落实以行风建设带动队伍建设,促进统计改革发展。落实中央八项规定、省委九项规、市委十项措施,重点整治统计造假、弄虚作假、以数谋私等问题。树立“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观,引导机关党员干部做合格共产党员、合格统计工作人员。把统计行风建设工作融入到了日常统计业务管理之中,认真分析问题,主动解决问题。三是坚持抓好机关队伍建设。**年,是市统计局机关建设年,全局上下以文明单位创建为抓手,开展统计规范化建设,加强对机关人员工作职责的考核和区县统计业务的考核。组织开展各类业务竞赛和业务交流,鼓励机关干部职工在工作中要带着问题学,带着思考学,做到学而思、思而行,知行合一,推进全员讲课、全员调研、全员分析工作,通过学习和实践增长才干,提高工作本领。树立正确的选人用人导向,大力选拔政治强、业务精、敢担当、作风正的干部。着力加强对年轻干部的培养锻炼,为统计事业的健康持续发展提供坚实的人才保障,今年,增加1名公务员编制和1名事业编制,新设立了服务业科。同时加大对统计干部的提拔力度,今年将2名统计科室负责人提拔到副处级重要岗位。下属事业单位企业调查队、城乡社会经济调查队面向全市各区县公开遴选4名工作人员,年底拟面向各区县公开遴选2名工作人员,从市直单位调入一名工作人员,从而充实统计工作人员队伍。

二、2018年工作思路

2018年是学习贯彻党的十九大精神第一年,全市统计系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续坚持党建与业务两手抓、两促进,围绕市委市政府中心工作,按照全省统一部署,创新统计工作理念、方法、思路,以提高统计数据真实性为中心,以推进统计改革、提升统计服务为重点,切实加强统计基层基础建设、统计法制建设、统计队伍建设,全面高质量完成各项统计工作任务。

精心组织,认真做好第四次全国经济普查前期准备及“三农普”后期工作。根据国家、省、市相关文件精神,2018年是第四次全国经济普查前期准备年及“三农普”总结表彰及发布普查成果,我局按照上级主管部门的要求,在做好第三次全国农业普查数据开发利用和总结表彰的基础上,结合我市实际,认真做好第四次全国经济普查前期准备工作。

采取有效措施,不断提高统计数据质量。一是要严格执行统计报表制度;二是要加强统计工作的组织协调,确保渠道畅通,扎扎实实做好各项统计工作;三是要健全基层统计基础工作;四是要加强报表审核把关,特别是各类报表逻辑性审核,发现问题及时纠正,把差错消灭在基层,消灭在源头。

加强工作衔接,关注主要经济指标完成情况。一方面要扎实做好与省统计局及市直相关部门的衔接工作;另一方面要密切关注宏观经济运行状况和主要敏感指标的变化情况、结构变动、位次变化及任务目标完成情况,开展广泛深入的调查研究,密切关注苗头性、前瞻性和趋势性问题,提高对经济运行总趋势的把握能力和对经济发展趋势性的预测能力,为市委、市政府提供及时、准确、可靠的统计监测预警服务。

加强法治建设,加大统计执法力度。一是要继续深入开展统计普法宣传教育;二是要开展统计执法检查和经常性的统计巡查工作,重点要严厉打击在统计上弄虚作假的违法行为;三是要进一步加强统计依法行政管理;四是建立上下联动的统计执法格局,将干预调查对象独立真实报送数据、编造虚假统计资料作为重点,强化统计执法。

强化统计基础,提高队伍整体素质。一是要进一步加强统计基层基础规范化建设,不断夯实统计基础;二是要加强对基层统计人员的业务培训,尤其要加强联网直报实操技术和统计分析调研培训,提高业务素质,以适应统计改革发展变化的要求;三是要不断完善工作激励机制,进一步提高统计工作人员的责任心、工作效率和工作质量。

发挥职能优势,进一步提高统计服务水平。及时编办好《统计公报》、《统计年鉴》、《统计分析》;及时准确对外发布和提供非涉密的统计资料,有效满足各级党委政府、社会公众对统计数据的需求;及时编报统计政务信息,提高各类信息上报质量和采用率。运用好统计数据,认真做好经济运行和社会发展情况分析研究,及时反映我市经济运行及社会发展中的苗头性问题和热点问题,服务市委、市政府决策。

一、**年统计工作情况

**年,龙岩市统计局全面落实党的十八大、十九大精神和习近平总书记等中央领导同志对统计工作的重要批示要求,深入学习贯彻中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》,按照全省统计工作部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作,较好地完成了各项工作任务。

抓落实,统计改革有成效。一是落实统计改革部署到位。成立了市统计局学习贯彻落实《意见》领导小组及办公室,召开了全市专题工作会议,及时组织学习中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》及福建省全面深化统计改革的相关精神;二是制度改革见实效。认真实施国民经济核算制度改革,将R&D纳入GDP核算,开展民营经济核算工作。贯彻落实投资统计制度方法改革,开展投资项目自查,严抓项目入库管理。积极对接落实 “三新”为核心内容的新经济统计调查,扎实推进电商统计工作,开展“四众”平台、重点互联网及规模以上服务业“新经济”行业划分,及时更新维护正统网企业名录和正统商城,全年入驻正统网企业933家、正统商城企业54家,分别位居全省第四和第一;三是体制改革更完善。根据市委市政府工作部署适时调整经济开发区统计调查机制,进一步理顺市辖区统计工作。积极对接落实《生态文明建设目标评价考核办法》,制定并实施《各县能源平衡表编制方案》《各县GDP能耗速度评估办法》《龙岩市绿色发展指标体系》,开展各县节能降耗统计监测和绿色发展评价。

聚全力,统计调查更高效。一是高质量完成各项常规统计调查工作。组织完成全市国民经济核算、农业、工业、建筑业、房地产业、贸易业、住宿餐饮业、服务业、固定资产投资、能源统计、就业统计等专业的**年统计年报和**年统计月报工作;顺利完成**年人口抽样调查、文化产业调查、高新技术产业调查、妇女儿童发展纲要监测等专项调查。二是圆满完成第三次全国农业普查调查登记工作。持续加大普查宣传力度,在中心城区街心花园举行农业普查现场登记启动仪式,发放《致调查对象一封信》,实施“送电影下乡及农业普查宣传进乡入村”活动。精心组织普查登记,实施农业普查片区挂钩联系工作制,加强现场登记指导、督查、通报,圆满完成了全市57.69万户的农业经营单位及农户的入户调查;实行严格的数据审核和检查验收制度,加强平台数据审核监测,同步开展数据采集与审核工作,及时抓好核实改错,严格落实普查数据质量抽查验收。

出真招,统计基础再夯实。一是不断强化联网直报平台数据审核。切实落实“即报即审、即审即验”,加强报表奇异值的在线监测和跟踪审核,实施严格的新增单位名录分级审核责任制,市统计局每季度在新增单位中分专业抽取10%进行实地核查。在全市范围内开展了农村统计、批发零售贸易业、房地产、建筑业、工业、服务业、劳动工资等专业数据质量检查。新罗区统计局联合发改、三产办建立项目入库、规模以上服务业联合会审制度。二是基层统计更扎实。上杭县政府出台《关于统计基础工作的意见》,县统计局与农业局、林业局联合下文加强农村统计工作,在全市率先对乡镇统计人员定编定岗、建立“四上”企业统计工作考核奖励机制;武平县政府出台《关于加强乡镇统计工作的意见》,设立乡镇统计基础工作质量奖。永定区明文规定了乡镇统计经费和村级统计员补贴。三是切实贯彻落实“三体合一”福建统计工作方法,推进与部门沟通联系制度化常态化,加强对统计调查对象的培训和指导。市统计局编印了《统计应知应会手册》供市县领导及相关部门参阅,在全市服务业发展大会上开展统计知识培训。长汀县统计局编印了《国民经济核算知识手册》供相关部门及重点企业参考;

优质量,统计服务更精准。一是服务决策更深化。继续做好经济运行预测预警,每月底前向市委、市政府领导提供预测报告和建议,持续深化重点调研活动。组织市、县调研项目14个,开展《数说十八大以来龙岩发展成就》专题分析,累计撰写统计分析报告107篇。其中,13篇获市领导批示,5篇在省、市网站和各类刊物发表,3篇在福建省优秀统计分析报告评选中获奖。扎实做好专项统计服务,继续为“两会”提供统计参阅材料,配合做好省对市、市对县、市直部门绩效考评,认真做好《政府工作报告》等重要文件以及全国文明城市创建、生态文明先行示范区建设的统计资料保障;二是服务公众更多样。在e龙岩、中国龙岩网和市统计局网站发布《龙岩统计年鉴》,龙岩市统计局、新罗区统计局、漳平市统计局开通了微信公众号,及时发布统计数据和解读经济社会发展状况,实现最新统计数据随手查、统计年鉴随身带。继续办好龙岩人民广播电台“统计之窗”专栏,与龙岩人民广播电台、龙岩电视台、闽西报合作开展了“十八大以来经济社会发展成就”系列专题报道。

重宣传,统计法治再推进。一是深入推进统计法治宣传教育。编印《统计法律法规宣传手册》8000册,组织了全市《统计法实施条例》和《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》专题学习。推进统计法进党校常态化,郑庆辉总统计师、郑田基副局长先后两次到市委党校为主体班授课。郑田基副局长做客中国龙岩网,以“全力推进依法统计依法治统,深入学习贯彻《中华人民共和国统计法实施条例》”为题开展在线访谈。在“9.20”中国统计开放日、“12.4”国家宪法日、社科普及宣传周等活动现场组织开展统计法律法规系列宣传;二是切实规范统计执法行为。调整和修改了龙岩市统计行政处罚裁量基准,举办了《国家统计执法检查证》培训,进一步完善全市统计执法人才库和企业名录库,全面贯彻落实统计执法检查规程、企业统计信用和统计从业人员信用档案管理办法,认真落实好统计监督检查“双随机”制度;三是加强统计执法检查工作。对长汀县开展统计监督检查,抽取2个乡政府、35家统计调查单位进行了执法检查。组织开展第三次全国农业普查专项统计执法检查,配合上级开展相关专项执法检查。全年对426个单位进行统计执法检查,当年立案17起,结案18起,处罚金额3.5万元。四是加强统计信用建设。将**年以来形成的行政处置案件信息归集到国家企业信用信息平台,做好统计违法典型案件曝光。

强素质,队伍建设见实效。一是素质建设有创新。开展了GDP核算相关知识培训班,与厦门大学合作开展了龙岩市中层以上统计干部素质提升培训班,取得良好成效。举办“三新”统计学习研讨,组织好统计干部继续教育、在线学习、学法考试等。开展岗位交流,优化了人员结构,加强了服务业统计。漳平市建立了每周一次由年轻干部授课交流相互点评的集中学习制度;二是 “两学一做”常态化。及时学习贯彻十九大精神及省委、市委全会精神,开展了向廖俊波、涂太阳同志学习活动、主题党日活动、“弘扬才溪乡调查精神”主题实践活动;三是从严治党更落实。切实落实从严治党主体责任、党风廉政“一岗双责”,严格落实中央八项规定精神,持续深化“纠不良习气,树清风正气”活动,规范经费支出,严控“三公”经费,开展接待费、公车私用自查工作,加强机关效能建设,强化绩效管理目标分解和责任落实;四是文明创建见实效。及时落实全国文明城市创建的职责任务,积极开展与新罗区莲心社区、中街社区的文明共建。扎实推进文明单位创建,积极开展社会主义核心价值观学习与实践,获第十三届省级文明单位提名。

真帮扶,挂钩责任更到位。一是曲溪村扶贫攻坚实现整体脱贫。从业务经费中调剂10万元进行资金扶持,协调落实将30万元生产扶持资金投资到连城豸龙公司,落实好每季入户一次,发放贫困户生产补助资金、慰问金每户1500元,曲溪村,37户贫困户、81人全部脱贫;二是坑源民族村挂钩成效明显。补助资金5万元,协调争取资金308万元,班子凝聚力明显增强,修复水毁道路161米、河堤144米、挡墙2403立方米,道路安保工程全面竣工验收,村部及卫生医疗室修缮完工;三是与东街社区的平安大村结对共建措施到位。开展结对共建活动4次,筹措补助资金5万元,视频监控项目竣工并投入使用。

一年来,市统计局荣获**-**年全省统计系统先进集体、**年市委市政府服务业“三比一看”集体嘉奖、第十五届全市运动会“优秀组织奖”等集体荣誉,2位同志获**-**年全省统计系统先进工作者表彰,4位同志在全市项目落地攻坚战役、生态环保战役、全国文明城市创建、服务业“三比一看”工作中获得表彰。

在肯定成绩的同时,全市统计工作中还存在一些问题和薄弱环节:源头统计数据质量还不够高,基层基础工作还比较薄弱,统计执法检查力度不够,统计服务水平与各方面的期待还有较大差距。

三、2018年工作安排

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是全面建成小康社会、实现“十三五”规划承上启下的关键一年。全市统计工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大精神及省委、市委全会精神,坚决落实中央深改组《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》和习近平总书记等中央领导同志对统计工作的重要批示指示,按照全省统计工作会议部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持依法治统、改革兴统、质量立统、科技兴统和服务促统,以提升统计服务为目标,以提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力为中心,扎实推进统计方法制度改革,全面提升统计能力、数据质量和服务水平,为“再上新台阶,建设新龙岩”提供高质量的统计保障。重点做好以下工作:

深化统计体制改革。一是深入贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》,落实好《福建省统计局全面深化统计改革工作方案》,建立健全统计数据质量责任制;二是贯彻落实好国家统计局《地方统计局与国家调查队部分业务分工调查优化方案》,确保“四下”调查业务分工调整工作有条不紊;三是认真贯彻全国、全省统计方法制度改革部署,落实好国民经济核算方法改革、投资统计制度改革和服务业统计改革,做好民营经济核算、自然资源资产负债表编制工作,加强正统网维护工作,扎实推进新经济统计调查。

夯实统计调查基础。一是提升常规统计数据质量。严格实施国民经济核算、农业、工业、建筑业、贸易、服务业、投资、能源等各项统计常规调查。强化联网直报平台数据审核,完善名录库更新维护责任制,加强投资项目库核查工作,加强以GDP为龙头的主要统计指标数据的审核评估,确保数据的完整性、及时性和准确性;二是扎实做好专项调查工作。继续做好第三次农业普查数据发布、资料开发、总结表彰,组织开展投入产出调查工作、2018年人口抽样调查、R&D调查、妇女儿童纲要监测、文化产业调查等;三是继续夯实统计基础。加强基层统计机构和队伍建设,积极协调县、乡加强人员配备;加强部门统计工作,强化对部门统计管理指导与合作,提高与部门统计之间的资源互补和共享,做好“五证合一,一照一码”登记制度部门信息沟通工作;加强对统计对象的业务培训和检查指导,规范企业统计工作。

精心组织第四次全国经济普查。做早、做实、做细第四次经济普查各项准备阶段工作,切实抓好机构组建、经费落实、人员选调、办公用房落实;广泛开展普查宣传,营造良好的普查氛围;扎实开展普查试点、业务培训、清查摸底工作;

着力增强统计服务能力。一是继续做好预警预判。及时开展对经济运行的跟踪监测,继续做好主要统计指标预判预警,努力增强统计分析的前瞻性、预警性、时效性;二是深化重点课题研究。围绕经济社会发展中的重点、热点、难点、焦点问题,以改革开放40周年、全面建成小康社会等为主题,加强统计数据深度挖掘与调查研究,准确反映经济发展趋势,加大建言献策力度,提高统计分析质量,更好地发挥统计的参谋助手作用;三是提升信息公开时效。充分利用 “中国龙岩”“龙岩市统计局”网站和“e龙岩”“龙岩统计”微信公众号,及时发布统计数据和数据解读,使得公众获取统计信息的渠道更加丰富、便捷、高效,初步形成了社会共享统计成果的良好局面。

扎实推进统计法治。一是深化统计普法宣传。充分运用广播电视、网站、微信等新闻媒介加大法治统计宣传,结合国家宪法日、《统计法》颁布纪念日、中国统计开放日等活动,深入开展统计法律法规的学习宣传;二是切实规范统计执法行为。全面贯彻落实统计执法检查规程、企业统计信用和统计从业人员信用档案管理办法,稳步推进统计上严重失信企业信息公示和联合惩戒制度;实施统计执法下管一级,落实好统计执法检查“双随机”制度;三是加大统计执法检查力度。创新监督检查方式,继续开展对县、乡的统计监督检查,依法开展统计执法检查,提升专业统计数据质量检查覆盖面。

加强统计队伍建设。一是继续实施“全员素质工程”。加强统计干部业务培训和综合素质培训,深化干部轮岗交流,优化干部队伍结构,加强干部监督管理。组织好统计干部继续教育、在线学习、学法考试等;二是全面落实从严治党主体责任。加强班子建设,持续深化“两学一做”学习教育制度化常态化,扎实开“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习宣传贯彻十九大精神。切实加强党风廉政建设,认真落实 “五抓五看”要求,严格落实中央八项规定精神,持续深化“纠不良习气,树清风正气”教育,结合巡视内容要求深入开展自查自纠;三是推进省级文明单位创建常态化,积极参与全国文明城市创建,扎实推进文明机关、和谐机关建设,加强机关效能建设,进一步完善绩效管理、绩效考评;四是切实落实挂钩帮扶职责,继续做好连城县曲溪村、武平县上赤村、漳平市坑源民族村及新罗区莲心社区的扶贫攻坚、驻村、党建挂钩和平安共建。

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