提案的写法 教代会提案工作报告范文6篇

教代会提案工作报告范文6篇

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各位代表：

我受第七届教代会提案委员会委托，向大会作七届三次教代会提案工作报告，请予审议。

一、 提案征集及办理基本情况

七届三次教代会共收到代表提案92件，经提案工作委员会审理，最终正式立案69件，作为意见、建议的22件，不予立案的1件，立案率为75%。

立案的69件提案中，综合类17件，组织人事类11件，教育教学类12件，学科、科研、实验类5件，大后勤类24件。综合类提案中，国际化建设、财务政策、校园公共空间管理与建设、视频会议系统使用等受到代表关注，有关文化建设尤其是环境育人的提案相对集中；组织人事类提案中，人事政策、职员职称评定、各类专业人才队伍的素质培训等受到持续关注；教育教学类提案中，玉泉校区教学空间建设、双语课程、传统本科专业建设等呼声比较迫切；学科、科研、实验类提案中，加强学科建设、重视国防科研和实验室建设呼声较强；大后勤提案中，美丽校园建设、校园安全、交通管理等依然是关注热点，外籍教师和留学生住宿问题比较突出，进一步加强后勤保障服务和增设教师专用餐厅的呼声依然强烈。

七届三次教代会提案有以下特点：一是关注学校发展大局和重点工作的提案较多，提案质量有进一步提高，立案率明显提升；二是在提案结构上，综合类提案中有关文化建设的提案明显增多，组织人事类提案与教育教学类提案基本持平，大后勤类提案依然居高不下。深切反映了广大教职工对学校改革发展和人才培养的高度关注，以及对120周年校庆和建设平安美丽校园的热切期盼，也体现了广大代表履职建言能力水平的进一步提升。

22件提案转为意见、建议送相关职能部门处理，职能部门均给予了答复。1件“不予立案”的提案，不属于学校处理范围，提案委秘书处将未予立案的原因及时告知了提案人。

提案工作得到了学校领导的高度重视和职能部门的大力支持，暑假前，七届三次教代会提案全部办理完成。代表们对提案办理给予了充分肯定，69件提案办理，代表对办理态度全部“满意”；对办理结果“满意”的58件，占84.06%，“基本满意”的11件，占15.94%，没有“不满意”提案。对办理态度“满意”的上升4个百分点，对办理结果“满意”的增加了6个百分点，满意率有较大提升。

二、 提案工作的简要汇报

学校党委行政高度重视教代会提案工作，党委书记金德水同志亲自出席提案送达会并讲话，对提案办理提出明确要求。校长吴朝晖同志十分关心提案工作，多次询问教代会提案中教职工关注的热点和办理中的难点问题。校党委分管领导多次听取提案办理、落实情况汇报，与提案委一起研究工作。代表们对提案办理也给予了热情关注、督促与支持，对加强和改进提案工作提出了很好的建议。

一年来，在学校领导的高度重视下，在职能部门和代表的共同努力下，提案委认真作好代表培训、提案征集与审理、校领导领办提案遴选、提案督办和“回头看”等工作，不断完善和创新提案工作机制，加大提案办理力度，积极推动提案落实，充分发挥了提案工作在加强学校民主管理、推动学校各项事业科学发展中的重要作用。

1.突出重点，以时效促成效

七届三次教代会提案办理继续设立“校领导领办提案”，全体校领导均领办了教职工关注度高、影响面大的重点提案。金德水书记、吴朝晖校长等10余位校领导与代表进行面对面交流，听取意见，共同研究对策。领办制度的常态化、规范化，对增强部门间协同、提高提案的落实成效提供了有力的支持，起到了示范引领作用，推动了难点、重点问题的解决。

七届三次教代会提案办理迅速不拖延，部门认真负责有担当。大部分承办部门都能高度重视提案办理，并以此作为密切联系群众、改进部门工作作风、提高管理水平的重要契机。因时制宜，采取多种方式听取代表意见；积极办案，努力促进问题解决。后勤管理处、人事处等重点承办单位相继召开提案交流会，与代表进行深入交流，共同探讨解决办法；考虑到异地校区因素，为方便提案人，党委办公室、校长办公室创新办理模式，使用视频会议模式听取代表意见。

2.加强督办，以追踪抓落实

提案委在办理过程中，以各种方式催办、督办提案，适时与各方协调，推动部门与代表双方共同研究解决方案。党委办公室、校长办公室对“校领导领办提案”的办理情况进行了跟踪与督促。为进一步提高提案办理的质量和实效，督促提案办理中承诺的事项得到更好更全面的落实，提案委会同党办、校办对七届一次、二次和三次教代会部分重点提案开展“回头看”督查工作，要求相关单位对承办的重点提案逐件进行再梳理、再分析、再落实，实现提案跨年度延续办理，推动相关问题深入长效解决。提案办理“回头看”工作进展顺利，提案落实情况总体良好。

3.搭建平台，以参与增交流

重视代表的民主参与，充分发挥代表在教代会闭会期间的民主监督作用。结合提案中代表关注的热点，组织教代会代表校情通报会，听取吴朝晖校长就“构建完善创新生态系统，加快世界一流大学建设”的情况介绍，为学校发展献计献策；结合青年教职工关切的热点，组织代表巡视“1250安居工程”，实地考察西湖区块人才房建设与管理进程。这些沟通平台的搭建，使代表对学校重点工作有了进一步的了解，激发了代表民主参与的积极性，形成了信息交流与意见沟通的良性互动。

4.营造氛围，以激励助发展

营造重视提案工作的良好氛围，通过浙大校报、《浙大教工》、工会网、提案工作主页和微信平台等多种渠道，及时报道提案工作进展，聚焦提案工作亮点，提升提案工作的关注度。选送聚焦度高、办理好的提案在办公网“师生意见建议公开回复平台”予以公开，进一步增进了提案工作的透明度和影响力。

为鼓励更多的教代会代表积极行使民主权利，不断提高提案质量和水平；激励更多的提案承办单位重视提案办理，努力提高办理质量，切实增强办理实效，提案委根据《浙江大学教职工代表大会提案工作规定》和《优秀提案评选办法》，评选出“关于加快建设紫金港校区具有历史底蕴与现代科技特色文化区块的建议”等7件优秀提案，根据《浙江大学教代会提案办理先进单位评选办法》，评选出了党委宣传部、人事处和后勤管理处为七届三次教代会提案办理先进单位。

5.更新系统，以提升强保障

为紧跟飞速发展的信息化步伐，顺应网络新兴技术的更新换代，提案委对教代会提案系统进行了全面升级。新系统的搭建，克服了老系统的不足，实现了多种浏览器的兼容；实现了移动端的操作模式，开启了移动办公的新起点；优化了系统的流程，提升了系统的稳定性，为做好教代会提案工作提供了技术保障。

三、成效与不足

在多方努力下，七届三次教代会提案办理取得明显成效，大多数合理建议得到较好采纳，一些涉及学校长远发展及深层次问题的提案，经过办理部门与代表充分沟通协商，也取得了较好的共识。不少提案直接得到了落实；有的提案在学校政策制度、发展规划和部门工作中得到了体现；有的提案中蕴含的重要信息成为了学校科学民主决策的重要参考之一。

人才队伍建设方面，如《关于避免职员制“职官化”的建议》，人事处根据学校管理人员的实际情况，修定了管理人员职员职级聘任的办法。《关于将“教育部新世纪优秀人才”列入浙大高层次人才培育专项计划的提案》，人事处已结合我校实际提出了相关建议方案，提交学校讨论。

教育教学方面，如《关于加强和助推传统本科专业发展的建议》 ，

职能部门与代表具有高度共识，已形成初步方案，将进一步推进本科专业的发展和改造进程；《关于支持英文课程建设的建议》，本科生院已开展课程建设验收。

学科建设方面，如《关于加强学科生态体系，推进主流学科建设的建议》，学校先后启动实施的“学科与人才队伍建设专项计划”、 “高峰学科建设支持计划”和“一流骨干基础学科建设支持计划”，对部分学科进行动态调整等各项重点建设工作，成效初显。

管理服务方面，如《推动浙江大学管理国际化的提案》，外事处已着手在办事大厅设立省外侨办办事服务代办点，正在建设中英文双语版的网上申请系统，长期外专网上申请系统已可投入使用，高校引智系统即将启动；有关视频会议的提案也得到了快速推进，各校区视频会议室正加快建设中。

文化建设方面，如《关于加快建设紫金港校区具有历史底蕴与现代科技特色文化区块的建议》，学校文化建设委员会认同该提案的文化价值意义，正深化论证和规划设计，计划按照三期分布实施；如《关于农生环组团大楼部分公共空间进行合理利用的建议》，主办部门已经开始对部分空间进行改造；《关于重修院士墙或院士长廊的提案》，有关部门已经从玉泉邵科馆着手，重新设计开始建设，计划在120周年校庆时呈现新貌。

大后勤方面，如《关于尽快启动老校区消防管网改造的建议》，后勤管理处已完工玉泉校区南区、之江校区消防管网改造，**年计划对玉泉校区北区和华家池校区消防管网改造项目进行实施。如《关于在各校区增设教师专用食堂的提案》，后勤集团饮食中心已完成对紫金港校区食堂三楼接待餐厅的改造，满足校内公务接待需要；成立了师生交流吧服务部，并在紫金港校区校友咖啡吧、医学院职工交流吧、玉泉校区生仪学院职工交流吧开通了教职工网上订餐服务。

七届三次教代会提案工作在取得一定成绩的同时，还存在不足与问题。在办理过程中，个别部门与代表缺少沟通，处理不够积极，多解释少改进；有的部门主动服务师生的意识不够强，“重答复、轻落实”的现象依然存在，提案落实离代表的期望存在差距；一些“老大难”和深层次问题，依靠单一部门无法解决，需要在学校层面给予统筹，协调多部门共同完成。此外，有些提案前期调研不够，影响质量，这些都有待今后的改进和提高。

总的来说，提案工作凝聚了人心，汇聚了民智民意，能有效地服务于学校的科学民主决策，推动了学校各项事业的发展服务。

四、**工作思路

进一步深入贯彻中央党的群团工作会议精神和教育部32号令，坚持依法治校，民主管理，不断增强对提案工作的认识，切实发挥提案工作的优势和作用，服务学校工作大局。

1.强化责任，进一步提升提案质量

要充分发挥代表的主体作用，更加注重发挥代表团在提案征集、办理过程中的作用。加强培训交流，提高代表的履职意识和责任意识，引导代表更加关注学校工作大局，深入调研，用心建言，努力提出高质量提案，为学校发展出谋划策。代表团团长要把好初审关，在源头提高提案质量；提案委要更加认真、严谨地做好提案审理工作，把好立案关，进一步提高立案提案的质量。

2. 再接再厉，进一步优化办理机制

要贯彻学校党委提出的要求，将师生为本理念贯穿提案办理始终；将求真务实要求贯穿提案办理始终；将改革创新精神贯穿提案办理始终。加强统筹，进一步发挥校领导领办提案的示范作用，明确办理要求，优化办理机制。各承办部门要高度重视教代会提案工作，主动与代表沟通交流，吸取民智民意，尽心尽责办理提案。多部门协作办理的提案，要共同研究，各有担当，形成合力，进一步增强提案办理成效。

3．探索创新，进一步提高工作成效

提案委要攻坚克难，在加强自身建设中提高履职能力和服务水平。要不断探索、健全提案工作长效机制，继续开展提案办理“回头看”工作，加强督办，抓重点、重落实；要进一步规范办理流程，创新工作方式，以师生是否真正满意作为办理标杆，实事求是地对待提案办理结果，多方面促进成果落地。

在学校推进“十三五”建设，喜迎120周年校庆之际，我们期望，经过各方共同的努力，提案工作能稳步前进，充分发挥出它在加强民主管理、推动学校各项事业发展中的作用，为完善现代大学制度、创建一流大学作出应有的贡献。

各位代表：

我受第六届教代会执委会的委托，向大会作第六届第四次教代会以来的提案工作报告，请予审议。

一、第六届第四次教代会提案工作基本情况

第六届第四次教代会共收到提案72件，经提案工作委员会审查、合并内容相近提案，最终立案64件，立案率88.9%。校领导和职能部门高度重视提案办理工作，加大提案办理落实力度。截至**年底，64件提案已全部处理完毕，其中已解决或列入计划逐步解决的提案57件，占立案总数的89.1%。留作参考或以后解决的7件，占立案总数的10.9%。截至**年1月，提案人已全部签署回复意见，对提案办理情况继续保持了较高的满意度。

回顾**年提案工作，我们认为：

教代会代表履职认真，高度负责

各位代表立足学校发展实际和教职工需求，认真调查研究，广泛征询意见，对学校教学、科研、管理、服务等各项工作积极建言献策，提出了许多合理化建议，对推动学校各项事业进步发挥了积极作用，充分体现了代表们高度的责任感和使命感。如孔英会代表提出“关于实现实验室重要特色仪器设备资源和信息共享的提案”表达了广大教师对重要特色仪器设备共享的强烈需求，内容详实，意见明确。相关承办单位给予了高度重视，当前学校已制定出台了《**大学大型贵重仪器设备开放共享管理暂行办法》，资产管理部门正在建立仪器设备共享库和共享平台，建成后可实现北京校部和保定校区大型贵重仪器设备共享。张顺涛代表提出“关于创新理科人才培养模式，拓展学生学业发展路径的提案”体现了对理学学科建设和学生发展的关注和思考，提案直面问题，观点清晰，为承办单位在人才培养规划中加强对理科生培养的统筹提供了宝贵参考。

提案承办单位高度重视，讲求实效

各承办单位将提案办理作为倾听一线声音、促进工作开展的重要途径，不断强化办理责任，改进工作方法，加强沟通协调，提升办理成效，积极处理好广大教职工普遍关注的问题。如校部人才办在接到“关于对出国研修选派工作按期进行的提案”后，积极协助未能按期派出老师办理延期资助申请，并与提案代表沟通和反馈处理方案，促进了提案办理效率和满意度。校区科技处在接到“关于活跃保定校区学术氛围的提案”后，首先对提案代表表达了诚挚的谢意，然后向代表详细地解释了目前学校针对科研资助、科研管理方面出台的政策，并对代表提出的问题进行逐一答复，提案代表对科技处积极负责的态度及处理结果表示非常满意。

提案办理结果透明度高，提升质量

提案工作委员会一直推进提案办理结果公开化，鼓励承办单位加强与代表的沟通交流，通过网络及时公布处理结果，畅通民主沟通渠道。教代会提案工作委员会在学校网站上公布提案处理结果，每一件提案的内容、承办单位、办理时间、解决问题情况及代表满意情况等都可以查看。提案办理结果公开化对提案工作质量的提高起到了积极地推动作用。

二、第六届第五次教代会提案征集情况

本次教代会是在学校学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神、全面落实“十三五”规划、推进“双一流”建设和深化学校综合改革的形势下召开的，高水平大学建设需要全体教职工充分发扬主人翁精神，为学校发展群策群力、建言献策。**年12月，教代会提案工作委员会向全体代表发出第六届第五次教代会提案征集通知，代表们本着对学校改革发展高度负责的态度，认真调查研究，广泛征询意见，结合实际，从不同角度为学校出主意、想办法、献良策。到提案征集截止，共收到提案60件，主要包括：

关于学科建设、教学、科研方面的提案和建议15件。如“关于学校进一步加大金工实训中心投入的提案”；“关于修订当前学生受留校查看处分附加延迟授学位的提案”等。

关于组织、人事方面的提案和建议14件。如 “关于进一步加大教学成果奖励力度的提案”；“尽快解决已评未聘管理岗位人员的工资待遇问题的提案”等。

关于教职工福利、后勤管理及校园环境等方面提案和建议31件。如“关于我校东、西南门车辆出入管理系统提高通行效率和加强交通安全的建议”；“关于充分利用二校区教学楼天井空地的提案”等。

对以上提案，提案工作委员会将按审查立案、领导签发、部门处理、代表回复意见等程序进行处理。

教代会提案工作是学校民主管理的重要内容，对于教职工发扬主人翁精神、积极投身学校发展建设，促进学校各项事业的发展具有重要意义。**年，提案工作委员会将继续加强和改进提案的征集、办理和落实等工作。针对提案征集过程中出现的重点、热点提案，要落实提案办理专题联席会议、协调会议制度，切实提升提案办理的效果和满意度；要为提案代表与职能部门提供交流讨论的平台，拓宽协商民主渠道，加大维护教职工权益的参与力度，保障教职工的知情权、参与权、表达权和监督权；要因地制宜地推进教代会代表培训交流，对提案征集要进一步宣传和动员，提高教代会代表提案征集的积极性和参与度；要考虑将提案征集时间前移，给教代会代表留出充分的时间来酝酿和产生提案，实现提案质量的提升。

各位代表、各位同志，一元复始，万象更新。让我们在校党委的坚强领导下，运用好提案这一形式，进一步密切联系群众，为学校发展建诤言、献良策，为建设高水平大学做出新的贡献！

各位代表，同志们：

我受提案工作委员会的委托，向各位报告第六届教代会提案工作情况。报告共分四个部分：第一部分，回顾**年第六届教代会第四次会议提案的办理情况；第二部分，汇报本次教代会提案的征集及立案情况；第三部分，介绍自**年至今第六届教代会提案办理的整体情况；最后，针对教代会提案工作提几点建议。请大家审议。

一、第六届教代会第四次会议提案办理情况

第六届教代会第四次会议提案征集工作从**年3月3日开始，为期一个月，共收到代表提案33件。经提案工作委员会逐项讨论研究，确定立案25件，合理化建议和意见4件，不立案1件。提案工作委员会将所有立案的提案和合理化建议都第一时间呈报校领导批示，并按照“分类处理，归口负责”的原则移交11个承办单位进行落实和办理。

截止到**年4月1日，在学校党政领导的高度重视和各有关单位的共同努力下，提案承办工作进展比较顺利，并形成了提案人与承办单位积极互动的工作氛围。比如针对“关于积极争取将学校北门地铁站命名为‘北方工业大学站’”的提案，在承办单位积极联系市规委争取支持的同时，有的代表通过区政协以提案的形式向市规委提出建议，有力地推动市规委主动来校调查了解情况。最终，本次立案的25件提案中：有14件得到了解决，7件正在办理中，有4件因条件限制或其他原因暂时“无法解决”。4项合理化建议也得到了承办单位的重视，并经调研后给出了明确答复。

在本次提案办理过程中，有的承办单位主动与提案人沟通，并与提案人共同研究办理方案；有的承办单位针对涉及面较广的提案，开展网上调研；有的承办单位为解决难度较大的提案，积极争取上级单位的支持。正是由于这些承办单位不断创新办案工作方法，才获得了提案人较高的满意度。从提案人的反馈信息显示，提案人对提案办理结果的满意率为97%，其中：26人表示“满意”，5人表示“基本满意”，有1人表示对办理结果“不满意”，但对承办单位的答复表示“基本满意”。具体的办理答复情况大家可以查看会议材料，因为时间关系在这里就不再详细介绍了。

二、本次教代会提案征集及立案情况

自3月15日本次教代会提案征集工作启动以来，各代表团对提案工作高度重视，认真组织各位代表广泛征求和收集教职工意见。截止到4月15日，本次教代会共收到提案26件，其中关于教学管理方面的提案4件，关于校园管理与综合治理方面的提案3件，关于基础设施改造与建设方面的提案9件，关于职工生活福利方面的提案1件，关于教师发展激励方面的提案1件，关于学校综合管理方面的提案5件，关于信息化建设方面的提案3件。

6月8日，提案工作委员会召开提案审核立案工作会议，在大家充分了解提案情况的基础上，集体决策，根据提案的内容、处理难度大小、提案的可行性等情况，将提案进行分类，最终确定立案16件，合理化建议和意见4件，不立案5件，并报大会主席团审议通过。

三、第六届教代会提案办理整体情况

第六届教代会提案委员会自**年12月份成立以来，始终坚持围绕学校工作的主旋律开展提案工作，努力克服各代表团人员变动、提案附议人数增多等情况带来的工作困难，积极研究探索提案工作规律，不断推出新举措、新方法，各项工作开展的积极而富有成效。

1.在提案数量稳中有升的基础上，高质量提案不断增加

第六届教代会共征集提案和建议132件，提案数量和质量年年有提升，提案内容也越来越广泛，涉及学校行政管理、学科建设、教学管理、科研管理、学生工作、师资队伍建设、人事制度、财务管理、工会工作、职工福利及后勤管理等诸多方面。大多数提案从学校实际出发，选题明确、案由充分、分析透彻、建议具体，为学校“十二五”的圆满收官和跨越发展发挥了积极作用充分体现了各位代表对于学校改革、发展的关注，对教职工切身利益的关心和积极参与学校管理的高度责任感。

2.提案立案、办理流程科学规范，交办的准确性不断提高

提案工作委员会坚持以提高提案质量为基础，以增强办理实效为目标，认真听取各方面的意见和建议，及时总结和改进提案工作方法，逐步建立起规范、科学的提案立案、办理机制。立案前，各委员与提案人进行充分沟通，充分了解提案人的真实想法和要求，再进行立案审查；立案审查时，既严格坚持“一事一案”的原则，又通过分类汇总将同类提案合并立案，为提高办案效率奠定基础；立案审查后，先初步确定承办单位，通过与相关职能部门沟通并请示校领导后，最终确定承办单位。通过这些举措，近年来提案交办的准确性不断提高。

3.注重抓反馈、促落实，提案办理实效不断增强

提案工作委员会把求实效、抓落实作为提案工作的出发点和落脚点，把提案是否得到有效解决作为衡量办理质量的标准。在提案答复、处理、落实的过程中，把提案人的反馈意见、监督提案的落实作为重点工作来抓。所有提案经审查立案后，先呈交主管校领导审阅，待校领导对提案落实工作作出明确指示后，再转交相关承办单位办理。办理过程中，提案工作委员会对提案进行跟踪反馈，将办理结果第一时间反馈给提案人，并持续跟踪“待解决”提案的办理情况。办理完成后，请提案人对承办单位的办理结果进行评价后，再将评价情况反馈给承办单位，承办单位根据提案人的意见建议再进一步改进工作方案，提高办理质量。在已办理的83件提案中，有不少提案和建议被吸纳到有关文件、政策、意见中，或融入到承办单位正在开展的相关工作之中。例如，科研管理条例的多次修订、学生评教内容和时间的不断优化、非编教职工可以享受“公积金”福利、试卷印刷后统一打孔以及近期作息时间的调整等多项工作的改进与完善，都与代表们的提案息息相关。

4.加强提案办理协商，提案人与承办单位良性互动

提案工作委员会作为提案工作的职能部门，注重发挥提案人和承办单位之间的桥梁纽带作用，在提案办理过程中注重协商沟通，确保“事事有人办、件件有回音”。在立案审查后，对不予立案的提案，及时与提案人联系，耐心细致地说明理由，取得提案人的理解。在转递提案处理单时，与承办单位做好沟通，充分表达提案人的真实想法和要求，以争取进一步提高提案答复处理的质量及效果。在办理过程中，积极推动承办单位主动与提案人进行沟通，充分了解提案提出的背景，并尽可能与提案人共同研究探讨解决办法，变“被动办理”为“主动沟通”，建立“提”、“办”双方的良性互动关系。

四、关于进一步做好提案工作的建议

近年来，在广大代表的积极努力和配合下，学校教代会提案工作的受重视程度、提案的质量与办理水平均有很大的提高，但也存在一些不足之处，有待进一步改进。一是直接涉及解决教职工具体利益的提案居多，而关注学校改革发展大局的相对较少。二是仍有相当比例的提案在案由中只注重表述现状和问题，而对解决问题的建议、措施思考不足。三是在处理内容涉及多个部门的提案时，部门之间的协同机制还有待完善。四是提案工作委员会自身的工作机制还有待进一步完善。

下面，我结合自己五年来的工作体会，对今后的提案工作提三点建议，希望可以为下一届提案工作委员会的工作提供一些思路。

1.进一步提升代表履职意识，注重提高提案质量

提案质量是整个提案工作的基础。提案委员会要把解决教职工最关心、最直接、最现实的利益问题作为提案工作的出发点和落脚点。一是要进一步加强提案工作方面的培训，提高代表对提案工作的认识，鼓励代表结合学校发展规划，有针对性地进行深入调研和思考，提出与学校发展建设相关、能体现学校发展目标定位的提案。二是要充分发挥优秀提案的示范作用，比如通过开展优秀提案评选，来进一步激励教代会代表积极参与学校民主管理。

2.进一步完善提案办理程序，注重提高提案办理质量和效率

提案办理是实现提案价值、发挥提案作用的关键。一件好的提案，只有通过承办单位的认真办理，才能达到实际效果，发挥作用。一是要采取多种形式与承办单位进行联系与沟通，既充分调动和发挥承办单位的积极性，又要在办理过程中跟踪协调，推动提案办理工作真正落到实处。二是要积极推行提案办理结果公开化，比如定期公布每一件提案的内容、承办单位、办结时间及代表满意度等内容，以加强教职工对提案工作的监督。

3.进一步加强自身建设，注重提高提案服务质量

提案工作委员会的服务质量是整个提案工作的保障。提案工作委员会要注重加强自身建设，探索完善提高提案工作质量的长效机制。一是要探索建立提案质量保证机制，通过不断完善提案分类办理、落实监督和办理结果反馈等工作机制，形成提案办理工作的强大合力。二是对于重大的和较难处理的提案，可以尝试推行提案承办见面会制度。承办部门只有与提案代表面对面沟通，才能缩小提案代表与承办部门对提案问题的认识差距，才能真正提高提案办理质量。三是要进一步加强提案委员会委员自身的修养，在认真履行职责的同时，要不断增强责任意识和服务意识。

各位代表，教代会提案是广大教职工参与学校民主管理的重要形式，是推动校务公开和民主政治建设，维护教职工合法权益的重要途径，提案的征集和办理过程是凝聚全校教职工智慧和力量的重要过程，更是提高教代会质量，发挥教代会作用的重要环节。我们相信，在各位代表的重视与积极参与下，我校教代会提案的数量和质量一定会有新的提高，提案办理和落实一定会有新的成效，也一定会在凝聚教职工智慧和力量、维护教职工合法权益、推动学校改革发展、推进学校各项事业更好更快发展方面发挥更大的作用。

“十三五”时期，是学校全面深化综合改革，加快推进高水平教学研究型大学建设的关键时期，让我们在学校党政的领导和支持下，围绕“精品发展、特色发展、开放发展”的发展思路，定向发力、积极作为，以更加开阔的视野，更加饱满的热情，更加清晰的思路，更加扎实的工作，不断提高提案工作水平，为开创学校“十三五”和改革发展新局面、全面开启高水平教学研究型大学建设新征程，做出新的更大贡献！

谢谢大家！

各位代表：

我受本次教职工代表大会暨工会会员代表大会筹备领导小组的委托，代表提案工作委员会向大会报告第四届“双代会”代表提案的办理情况，请审议。

一、提案征集情况

第四届“双代会”以来，共收到代表提案218件。教代会提案工作委员会对以上提案进行了认真研究讨论，确定立案80件，作为意见和建议转达103件，不予立案35件。

其中，在学校四届八次教代会期间，共收到17个代表团204人次代表提交的提案52件。经教代会提案工作委员会认真研究讨论，对19件提案予以立案，并经同类并案后正式确定立案11件；作为意见和建议转达18件，其余15件不予立案。

二、提案办理答复情况

提案办理过程中，校工会按照《西安电子科技大学教职工代表大会提案工作管理制度》，及时对立案提案进行交办，逐一走访承办单位，要求承办单位明确分管领导，指定专人负责联系和落实，对提案所涉及的问题，凡是有条件解决的，要抓紧解决；因条件所限暂时难以解决的要列入计划，创造条件逐渐解决；确实不能解决的要据实说明情况，给提案人以书面答复。对作为意见和建议的提案，分别送达有关职能部门，提请采纳或答复。对不予立案的提案，认真填写提案处理结果报告单，逐一向提案人回复处理意见。

在学校党政领导的高度重视和各有关单位的共同努力下，截止**年3月31日，第四届教代会的所有代表提案全部办理完结，答复率为100%，基本做到了事事有人办、件件有回音。其中，四届八次教代会11件立案提案中，提案人满意和基本满意的9件，不满意的2件，满意率和基本满意为82％。

在提案办理过程中，我们注意到有不少提案质量较高，紧密结合学校的实际，围绕学校改革、建设和发展的重大问题以及教职工普遍关心的重要事项建言献策，充分体现了教代会代表和广大教职工关心学校发展，支持学校改革，积极参与学校管理，为促进学校改革与发展出谋划策的高度责任感和主人翁精神，反映了各位代表和广大教职工对建设特色鲜明、研究型、开放式，国内一流、国际知名的高水平大学的迫切愿望和坚定信心。但是，我们还应看到，各代表团所提提案的数量偏少，提案整体质量还不够高；有些提案承办单位的办理仅停留在一般性的答复层面，提案执行情况与各位代表的要求与期盼还有差距，需要进一步跟进和落实。

各位代表，教代会提案是全校教职工参与学校民主管理的重要形式，是推动校务公开和民主政治建设，维护教职工合法权益的重要途径，提案的征集和办理过程是凝聚全校教职工智慧和力量的重要过程，更是提高教代会质量，发挥教代会作用的重要环节。提案工作委员会将继续以对代表和学校高度负责的精神，认真履行职责，严格立案标准，规范工作流程，充分发挥教代会提案对学校重大决策的参考作用。

我们相信，在各位代表的重视与积极参与下，我校教代会提案数量和质量一定会有新的提高，提案办理和落实工作一定会有新的成效，一定会在凝聚教职工智慧和力量、维护教职工合法权益、保证学校科学决策、促进学校事业发展方面发挥更大的作用。

谢谢大家！

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各位代表：

我受第二届教职工代表大会提案工作委员会的委托，向大会报告提案工作，请予审议。

一、第二届四次教职工代表大会提案落实情况

教代会提案是教代会代表参与学校民主管理和民主监督的重要形式，是促进学校决策民主化、科学化的重要渠道，是广泛调动教职工积极性、激发教职工主人翁责任感，群策群力办好学校的有效措施。二届四次教代会高度重视提案征集和落实工作，坚持以科学发展观为指导，以建设世界一流大学为目标，围绕学校人才培养、科学研究、学科建设、教职工队伍建设等中心工作，就学校的改革、发展、稳定以及民生改善等问题提出提案。共收到提案138项，经提案工作委员会审查，130项符合立案条件予以立案，8项作为一般性意见和建议处理。提案涉及我校16个承办单位。校领导对教代会提案工作高度重视。学校主要领导认真审阅了全部提案，并对提案落实工作作出了明确指示。

**年5月15日，学校召开了二届四次教代会提案落实工作协调会，对提案落实工作进行了进一步部署。教代会提案工作委员会委员、承办单位负责人参加会议，对需要多个职能部门协调落实的涉及学校管理、人事改革、教学科研、后勤服务等31项提案，本着主办单位牵头、协办单位参与、协调联动解决的原则，逐一进行了分工。截止**年6月30日，提案答复完毕。从承办单位落实情况来看，在130项提案中，已落实和基本落实的112项，占提案总数的86.2%，比去年增长11.4%。经向提案人反馈征求意见，提案人对提案答复满意和基本满意的共121项，占提案总数的93.1%，与上次教代会基本持平。提案承办单位在提案落实过程中，本着对学校事业和提案人高度负责的态度，指定人员专门负责提案的落实工作，对于具备落实条件的提案尽快加以落实，因条件所限暂时不能落实的，提案承办单位也将提案列入了工作计划，努力创造条件，积极推动落实。涉及多个部门的提案，主办单位能积极与其他相关单位进行沟通和协商，协调各方面的力量落实提案。许多承办单位负责人主动与提案人进行沟通，有的还专门召开了提案落实工作现场办公会，受到了代表们的好评。

例如，后勤保障部专门召开提案落实工作会议，将提案分解给相关负责人落实。在提案办理过程中，注重将落实提案和推动民生工程相结合，将提案落实情况逐一和提案人进行沟通，提案中涉及到的多数问题得到了解决和落实。本科生院将提案落实工作与推动改进学校的人才培养工作相结合，除落实好提案工作外，还向提案人宣讲了学校的本科生培养目标和培养方式。提案落实情况汇总后，提案工作委员会又将落实结果及时反馈给提案人，认真征询提案人对提案落实情况的意见。提案人对落实情况不满意的，提案工作委员会将提案人的意见再次反馈给承办单位，承办单位都非常重视，与提案人作了进一步沟通，作出了详细解释或解答。在提案落实工作中，许多代表收到提案落实答复意见后，将答复意见及时向本单位有关人员进行了传达，进一步拓宽了民主沟通渠道，收到良好效果。

二、第二届教职工代表大会第五次会议提案征集情况

为认真做好本次教代会提案征集工作，进一步提高提案质量，提案工作委员会于**年12月19日通过各代表团向每位代表发放了关于征集二届五次教代会提案的通知和提案表，对提案征集工作进行了全面部署，校工会和各代表团做了大量组织、培训和宣传工作。截止到**年1月10日17点，共收到代表提案134项，经提案工作委员会审查，127项符合立案条件予以立案，7项作为一般意见和建议处理。**年1月23日，召开了二届五次教代会提案落实工作协调会，对各项提案进一步审定，落实了承办单位和协办单位。

本次提案主要涉及以下四个方面：

属于教学、科研和学科建设方面的提案27项，占21%。

属于师资队伍建设和人事制度改革方面的提案14项，占11%。

属于学校管理、校园规划建设方面的提案29项，占23%。

属于后勤、住房、医疗、环境综合治理方面的提案57项，占45%。

在提案形成过程中，代表们表现出了强烈的主人翁意识和高度的事业心、责任感，能够紧紧围绕学校建设世界一流大学的办学目标和党的群众路线教育实践活动中反映出的热点问题，广泛征求各方面意见，认真进行调查研究，反复酝酿讨论。所提交的提案，既指出了问题，进行了科学分析，又提出了合理化建议，内容丰富，针对性强。从提案内容来看，代表们更加关注学校管理、学科建设和人才队伍建设，提出了很多具体的、操作性很强的提案。例如，管理学院吉小青代表关于推动跨院学术团队建设，实现跨学科协同创新的提案;药学院王凤山代表关于合理配置办学资源、拓宽办学空间的提案都有很深刻的思考和具体建议。涉及到学校管理、校园规划建设方面的提案由上次的24项上升到29项，充分反映了广大教职工对学校改革与发展的新期待和新要求。

大会闭幕后，教代会提案工作委员会将专门召开提案落实工作会议，布置提案落实工作。希望承办提案的有关职能部门和单位高度重视，由主要负责人负总责，把落实提案作为贯彻党的群众路线教育实践活动、改进工作作风、推动事业发展的新契机、新动力，以高度的责任感和勇于担当的精神，充分调动各方面的智慧和力量，高效率、高质量、创造性地破解难题、化解矛盾、解决问题，做好提案的办理、答复和落实工作。届时，学校提案工作委员会将对二届五次教代会提案落实情况进行跟踪督查。

各位代表，教代会提案是学校实施民主管理、科学决策的宝贵智慧财富，我们要鼓励和保护各位代表和广大教职工为学校发展集思广益、建言献策的积极性，充分尊重广大教职工对学校建设和发展的知情权、参与权、表达权和监督权，认真对待每一件代表提案。我们要以落实提案为契机，全面贯彻落实山东大学第十三次党代会精神，与时俱进，开拓创新，团结动员全校广大师生员工，把智慧和力量凝聚到学校发展上来，以更加奋发有为的精神状态，积极投身学校事业科学发展的伟大实践中，为实现世界一流大学建设目标而努力奋斗。

各位代表：

我受第六届教代会执委会的委托，向大会作第六届第三次教代会以来的提案工作报告，请予审议。

一、第六届第三次教代会提案工作基本情况

第六届第三次教代会共收到提案107件，经提案工作委员会审查、合并内容相近提案，最终立案87件，立案率81.3%。校领导和职能部门高度重视并加大对提案办理的落实力度。截至**年底，87件提案已全部处理完毕，其中已解决或列入计划逐步解决的提案71件，占立案总数的81.6%。留作参考或以后解决的16件，占立案总数的18.4%。截至**年1月，提案人已全部签署回复意见，对提案办理的满意率持续提升。

回顾**年提案工作，我们认为：

教代会代表对学校建设和发展高度负责，充分发扬了主人翁精神

在广泛调查研究和征询教职工意见的基础上，各位教代会代表着眼于我校发展、民生改善等问题，积极建言献策，提出许多具有建设性、可操作性的合理化建议，充分体现了代表们关心学校发展的主人翁责任感和使命感。例如,储艳代表所提出的“关于为外语学科青年教师出国研修创造更多机遇，促进我校国际化办学”的提案，代表了广大外语系教师希望进行海外研修，增强专业素养的强烈愿望。提案内容详实，整改意见明确。相关承办单位给予了高度重视并落实解决，**年学校已批准了《关于组织实施英语系教师出国研修项目的请示》，并在今后的教师出国培训中还会继续重视对外语教师的选派。又如李林代表所提“关于为我校教职工购买新能源汽车提供支持的建议”，结合学校能源电力特色，直面教职工群体关注的交通出行问题，提案理由充分，观点清晰，整改意见具有可操作性，为承办单位处理提案提供了有益的参考。

提案承办单位认真负责，在提案办理过程中注重实效

在提案处理过程中，各承办单位将办理提案作为改进作风，促进工作的有效途径，切实强化办理责任，努力提高办理成效，处理好广大教职工普遍关注的问题。如校部教务处在接到相关提案后，及时与提案代表沟通和反馈处理方案，通过交流与代表达成共识，促进了提案办理的效率。又如保定研究生院接到“关于加强学术型研究生信息素养教育培养”的提案后，积极开展调研，和校部研究生院及其它相关部门协商，决定在**年研究生培养方案的修订中，为学术型研究生增加《科技文献检索及论文写作》课程，提案代表对研究生院积极负责的态度及处理结果表示非常满意。

提案内容关注校园文化建设

良好的校园文化建设，能丰富师生的文化生活、培养学生的创新精神、提高学生的综合能力、促进学生的个性全面发展。**年，谢红代表的“关于重视二校区新图书馆建设，提高大学文化软实力的建议”、彭忠军代表的“关于在各宿舍楼门口设立固定宣传栏的提案”、刘宗歧代表的提案“尽早筹办大学学报英文版”、黄向军代表的提案“关于为各学院增加学生谈话室的规划”,代表们都从不同侧面阐述了文化建设对高校发展的重要意义。认为校园文化既有人文特征，又有教育特征，它是学校长期传承下来的思想观念、学术精神、价值观、思维习惯、人文传统、制度建设等精神素养和校园各项物质建设成果的统一，是师生精神风貌、思维方式、价值取向和行为规范的综合体现。加强我校文化建设能在一定程度上彰显学校发展的独特理念与发展特色，为我校各方面事业发展保驾护航。

二、第六届第四次教代会提案征集情况

本次教代会是在全面启动我校“十三五”规划的开局之年召开的，全面开展我校“十三五”规划的各项战略任务需要全体教职工继续坚持不懈，为学校发展群策群力、建言献策。**年12月，教代会提案工作委员会向全体代表发出第六届第四次教代会提案征集通知，代表们本着对学校改革和发展高度负责的态度，在调查研究和征询职工意见的基础上，结合实际，从不同角度为学校出主意、想办法、献良策。到提案征集截止时间，共收到提案71件，主要内容概括如下：

关于学科建设、教学、科研方面的提案和建议19件。如“关于创新理科人才培养模式，拓展学生学业发展路径”的提案；“关于建设大学生法治观念培育中心暨大学生法律教育实践基地的建议”等。

关于组织、人事方面的提案和建议14件。如 “关于落实上级文件改进辅导员职称评聘模式”的建议等。

关于教职工福利、后勤管理及校园环境等方面提案和建议38件。如“关于建立教工简餐厅”的提案；“关于在二校区增加机动车专用通道的提案”等。

上述三个方面的提案，提案工作委员会将按审查立案、领导签发、部门处理、代表回复意见等程序对其进行处理。

提案工作是教代会制度中的一项重要内容。教代会提案征集、办理和落实的过程就是发扬民主、凝聚人心、上下沟通，促进工作再提高的民主管理过程。**年，提案工作委员会在理顺提案处理流程上，要进一步畅通沟通协调渠道，及时处理好提案在签发和处理过程中的上传下达工作；在处理重点、难点提案上，要落实委员会与职能部门间的专题联席会制度，多种方式促成“提”、“办”双方良性互动；在优化提案工具上，要进一步探索和丰富提案征集方式，完善教代会电子提案系统设置，最终达到加强提案环节管理，提高提案工作水平，提高提案征集质量、办理质量和服务质量的目的。

各位代表，学校的事业需要全体华电人的共同努力，需要每位代表切实履行庄严职责。让我们在校党委的正确领导下，紧密联系群众，切实做好提案调研和处理，为学校发展建诤言，献良策，为建设高水平大学作出新的贡献！

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