个人扶贫工作先进事迹 脱贫攻坚个人先进事迹材料5篇

脱贫攻坚个人先进事迹材料5篇

【篇一】

自打被派驻XX镇XX村担任第一书记以来，XX就一直兢兢业业工作，勤勤恳恳帮扶，经过两年的艰苦“奋战”XX驻村入户访民情，察民意，脚踏实地，真心帮扶，带领驻村工作队共同帮助55余户贫困户脱贫，凝聚XX村“两委”班子团结一心，不断提升脱贫攻坚战斗力，党员干部精神面貌焕然一新，群众脱贫致富积极性迅速高涨，在实现小康社会康庄大道上走出了坚实的脚步。这一切，无不凝集着他辛勤的汗水，展现了一名共产党员的亲民爱民的情怀。如今在XX的每名村民都知道这位朴实无华的王书记，几乎每个村民都能叙述他心系百姓、奉献扶贫的故事……

赤心向党引领脱贫攻坚

XX明白开展帮扶工作。首先要从加强村“两委”班子队伍建设入手，切实发挥党员在产业发展、公益事业建设、维护和谐稳定等方面的先锋模范作用。针对以前的党员积极性差，开党员大会时经常缺席的现象，XX多次到党员家中探访，并自掏腰包买来瓜子和水果，把党员召集到村委会，以茶话会的形式，强化党员之间的沟通联系，大大提高了党员的凝聚力和向心力，党员的积极性上来了，后续的扶贫工作也就好做了。他协助党支部定期组织“三会一课”、召开支部党员大会，开展民主评议党员等工作，组织开展“两学一做”和学习十九大精神专题会议，大家都说，秀清书记来了以后，党员们越来越愿意开党员大会了。

激发内生动力带动脱贫攻坚

扶贫工作，贵在事无巨细。他同镇工作队、村“两委”一起，对70户146人建档立卡贫困户进行大排查大整治工作，确保真正贫困者户户有人帮，人人有人管。反复入户调研，按照贫困户减贫标准，制定切实可行的帮扶措施：村民刘国庆家里一家5口有三口人残疾，父母是肢体残疾，妻子是聋哑人，王书记得知他家的情况后，多次到旗残联，帮助他们办理残疾证，并结合他家的实际情况发展养殖业增收，使得刘国庆家的生活状况发生很大改善；王书记鼓励村民致富能手张秀军带领有劳动能力的贫困户参加镇里组织的笤帚苗深加工技能培训发展内生动力，截至目前参加培训的达50余人次，其中贫困户15人能出产品的7人；与外地用工单位联系，积极转移贫困劳动力，贫困户王志国带领家人外出务工，现在已经成功脱贫。目前，在XX村，技能培训和劳务输出成为贫困人口增收致富的重要渠道。

落实项目推进脱贫攻坚

村里没有支柱产业怎么办？会不会出现脱贫返贫的情况？是摆在XX面前的棘手问题。XX和村“两委”研究，通过召开村民代表会和贫困户大会，利用三到项目资金50万元，为59户贫困户购买绒山羊590只，并请来专业技术人员为贫困户培训，目前养殖业已经使全村多户贫困户成功脱贫。针对无霜期短，土地干旱这一特点，2017年春起，为调整全村4000亩水浇地种植结构，让更多人享受国家政策性补贴，同时增强抗自然灾害能力，他与村干部多次组织召开村“两委”、小队长会议，研究部署抓好春耕生产工作，抢在春播前全部完成4000亩水浇地灌溉目标，鼓励群众种植特色产业笤帚苗、青贮等抗灾害能力强作物。2017年XX村在运转机电井少，资金匮乏的情况下，出色完成了旗委、政府和镇党委、政府安排部署的春耕生产及抗旱救灾工作。2018年与村“两委”共同努力下为XX村争取到笤帚苗加工厂、光伏发电两项集体经济项目，项目建成后预计村集体经济年收入超过6万元。

送医送药助力脱贫攻坚

他了解群众所需所盼，村里的邻里纠纷，谁家遇上难事，第一个想到的就是王书记。王书记总是以百姓容易接受的方式一一化解了这些矛盾，解决了这些问题，他也被亲切的称为“救火队长”。看到有很多贫困户是因病致贫后，XX与旗医院领导协商，送医药到贫困户家。2016年至2018年间，旗医院总共为村民义诊八次，受益村民700余人次，免费发放药品折合人民币10000余元；为2名贫困户住院期间减免费用1500余元。

自从到了XX村，XX帮助村民在旗医院急诊就医累计20余例。81岁的葛桂珍老人深夜突患重病，XX接到村里电话后，第一时间赶往医院，提前做好准备工作，待老人到医院后就诊全程陪护，为老人节省了宝贵的救护时间，才得以转危为安。他跑前跑后，倾情帮助，老太太感动得不知如何是好。贫困户霍刚住院，XX帮忙给找医生，在繁忙的工作当中到医院探望，并自掏腰包给了霍刚200元慰问金。这些小事都记录着XX书记工作中的点点滴滴，都是他心系群众，真诚为百姓做好事，做实事的缩影。

XX始终以党员标准严格要求自己，他不扰民无官架，始终与老百姓打成一片，做百姓的贴心人。2017年1月份，王书记积劳成疾，左眼睛几近失明状态。工作忙，村里的事情多，他就迟迟没有时间去医院，直到春节临近，他才到赤峰第二医院就诊。术后，心里装着百姓的事，在家没休几天就上班了。两周后，眼睛视力又有明显下降，到医院检查被诊断为白内障术后黄斑水肿，医生责怪他说：“你来的太晚了，这只眼睛恐怕保不住了。”后来他又辗转到北京医科大学第一人民医院诊治才得以康复，这些他都没有放在心上，就是在北京治病期间，他的心里也想着村里的事，还在电话里办公。王书记经常入户，对于每户的情形都比较了解，农村家家都养狗，在去年的低保户评定工作当中，他入户去到贫困户霍林家里调查了解情况，不幸被霍林家狗咬伤，对此，霍林非常内疚，可是第二天，王书记又出现在霍林家的院门口，这让霍林十分感动，他逢人就说：“王书记真是我们老百姓的好书记呀”。

XX就是这样一个人，他早出晚归，不辞辛苦，帮东家筹划调整种植结构，帮西家寻找打工路子；老百姓求他办事，他责无旁贷，真诚相帮。真情换来扶贫户的信任，真诚赢得了老百姓的良好口碑。他用一名普通党员的高尚情怀，谱写了一曲深受百姓爱戴的赞歌。

【篇二】

XX，男，汉族，中共党员，研究生学历，1970年5月出生。从2006年起，为了解决南疆缺煤少电的困局，他主动请缨从繁华发达的江苏到边远落后南疆开展产业援疆工作；之后他又主动放弃企业高额的年薪公选到XX维吾尔自治区煤炭工业管理局工作，主动扎根XX，为XX社会稳定和长治久安奉献力量；目前根据自治区党委安排，他又到企业任职，至今已有12年了。现任XX能源有限责任公司党委委员、懂事、副总经理，2017年至今任自治区煤炭工业管理局、XX煤矿安全监察局驻阿克陶县“访惠聚”工作队总领队、驻克孜勒陶乡XX村工作队队长、第一书记。

阿克陶县克孜勒陶乡XX村地处帕米尔高原深处，山多地少，空气稀薄，自然环境恶劣，属国家确定的深度贫困村和边远山区牧区村。

两年来，XX带领工作队员和村“两委”班子成员，深入牧民家中、穿梭在山间峡谷、奔波在田间草场，深入开展入户走访，问民情、帮民困、解民忧，为全村脱贫攻坚想法子、谋出路、制定可持续的发展蓝图，把自己的全部精力都投入到了带领牧民群众脱贫致富上，脱贫攻坚工作取得了显著成效，赢得了村民的广泛赞誉与信赖。

一、编制可持续发展蓝图，全力推进整村脱贫和乡村振兴

从驻村工作、担任村党支部第一书记的第一天起，XX就带领工作队员、村“两委”干部深入细致地调查了全村水、土、光、热等资源条件，按照将党中央乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的工作部署，他提出了XX村“以突出脱贫攻坚为重点，推进美丽乡村为依托”的工作思路，将乡村振兴作为打好打赢整村脱贫攻坚战的目标，在推进乡村振兴中实现脱贫攻坚。

思路决定出路。XX村集体收入偏低，为减轻村集体负担，XX积极协调设计单位免费为XX村编制了《美丽乡村发展建设规划》，对标国家标准，统一规划、统筹安排、因地制宜、分步实施。在规划编制过程中，为使规划编制的更加科学，更加贴合村情，更加符合牧区长远发展需要，XX不怕山高路远，不畏道路难行，整天和设计调查人员一道来回穿梭，全面掌握第一手资料；不分白天黑夜、不论山沟荒野，XX都会组织规划编制人员与村干部、村民代表一起讨论规划建设方案，并经多方征求意见，最终确定了XX村种植、养殖、生活、办公、小商贸五区大分离的规划方案，为乡村振兴和脱贫攻坚构建了可持续的发展蓝图。

抓住产业发展，推进精准扶贫。XX村是牧业村，但却存在无固定棚圈、牲畜散养的问题。XX积极争取到了300万元牲畜棚圈建设项目，规划建设了10座养殖棚圈，成立了4个养殖专业合作社，以发展“十户联牧”为抓手，引导群众走现代养殖之路。

XX村是高原山区村，夏秋季节洪水肆虐，水量大但得不到有效利用，XX将水利工程改造作为了首要任务。在经过多次骑马勘查后，他提出的防渗渠建设方案得到了州、县水利部门的认可，争取到了35万元水利工程改造专项资金，加固改建引水口一座、蓄水池一座，整修防渗渠1.5km，新建、改建渠道3.7km，增加灌溉面积2800亩，为贫困群众开荒种地、发展XX提供了保障。同时，在州、县的支持下，XX村分3期建设的6200亩土地综合开发项目得以实施，现在已经完成了2期建设，平整开发了1500亩多土地，在经过集体研究后，XX将土地全部分给了建档立卡贫困户，并制定了贫困户5年内免费种植的政策，极大地增加了贫困户发展生产、主动脱贫的动力和信心。驻村以来，他共争取了2155.5万元的富民惠民资金和项目，人畜安全饮水、电网改造、西梅种植、合作社、商铺等产业支撑项目的实施，为村民致富增收奠定了坚实基础，更让村民们看到了希望。驻村两年中，1年8个月时间里XX都居住在一间不足10㎡、掉渣的陋室。他常说：“驻村不是来享福的，是来为老百姓幸福生活谋福祉的。老百姓的日子过好了，才是我们的奋斗目标。”

二、建强基层组织，打造脱贫攻坚战斗堡垒

帮钱帮物，不如建个好支部。驻村前，XX村戴着软弱涣散党组织的帽子，村“两委”班子年龄偏大、学历低、普通话水平差、凝聚力不强。XX通过深入走访调查，发现问题，找准病根，将强基层、打基础、带队伍、善引导作为建强基层组织的重点工作来抓。

为村级党组织找一个带头人。在XX的建议下，乡党委任命包村副乡长铱斯马铱江•祖农为村支部书记。为帮助铱斯马铱江•祖农增长才干、提高能力，XX将他作为自己联系的村干部进行传、帮、带，思路不清讲思路，方法不对教方法，办法不多讲办法……在XX的精心指导下，铱斯马铱江•祖农的工作能力提升很快，得到了群众的广泛认可。

为村级党组织建一套好模式。XX积极向乡党委建议，成立了村党总支部，成立了驻村工作队党支部、村直属党支部和4个村民小组党支部、13个村民党小组，细化完善了党组织架构体系；设计制作了“党建+治安”双网格化管理图，第一书记、各支部书记、党员及党员联络户组织了党线联络网格管理图，村委会主任、各村民小组小组长组织了政线联络网格管理图；健全完善了党支部会议制度、党支部委员会议制度、党员大会制度、党员代表会议制度、党小组会议制度、党课制度、党员学习制度等24项规章制度，切实加强了村党组织建设。同时，XX还指导改选了村妇联、村团委，制定了妇联执委包联一定数量的妇女、团委干部包联一定数量的青年的制度，努力发挥妇女半边天作用和团员青年后备军作用。他还重新组建了民兵联防队伍、青年志愿者服务队，有效地调动了各支力量参与村级事务热情和积极性。

为发挥党员作用找到好方法。XX向党员家庭颁发、悬挂“党员家庭户”红色门牌，增加了党员的荣誉感，激励党员努力学习、遵章守纪、勤劳致富，树立红色光荣的形象；向党员发放党徽，要求党员佩戴党徽，时刻亮时党员身份，主动接受群众监督；开办“习近平新时代中国特色会主义理论讲习所”，大力宣传党的十九大精神、习近平新时代中国特色会主义理论、大力宣传红色经典，加强对党员群众的教育引导，激发了群众感恩党、跟党走的意识。目前，XX村党员已将红色门牌作为一种自豪、将佩戴党徽成为一种习惯，党员自觉在维护社会稳定、捍卫长治久安、打赢脱贫攻坚中当先锋、打头阵，2017年成功摘掉软弱涣散基层党组织的帽子，2018年被自治州党委评选为先进党组织，被阿克陶县社会治安综合治理委员会。

三、努力精准脱贫，激发贫困群众脱贫攻坚内生动力

脱贫攻坚，贵在精准。XX带领各支力量深入调查、认真分析了XX村每户贫困户的致贫原因每个贫困人口的健康状况、劳动技能、生产资料、收入补贴劳、生产资料、收入补贴等，按照“六个精准”的要求，结合自治区“七个一批”脱贫路径，落实“三个加大力度”要求，制作完成了《克孜勒陶乡XX村整村脱贫推进逐户逐人精准施策脱贫措施、责任人、销号时间一览表》，个性化地为每户贫困户、每名贫困人口制定具体的脱贫措施，明确了脱贫措施启动时间、脱贫销号时间及帮扶责任人。并按照贫困户的贫困程度，将贫困户分为一般关注型、重点关注型、特别关注型，为重点关注型、特别关注型包联了脱贫兜底单位，努力让贫困户实现真脱贫、脱真贫。2018年，XX村实现正常脱贫70户329人，贫困村实现了脱贫退出。

挂图作战，明确目标任务。XX将《克孜勒陶乡XX村整村脱贫推进逐户逐人精准施策脱贫措施、责任人、销号时间一览表》挂在了新建的1280㎡的村委会办公室前，时刻提醒工作队员和村“两委”成员努力工作，坚决打好打赢脱贫攻坚战。他的这种做法，为全州提供了脱贫攻坚精准识贫施策模板，得到了自治区、自治州、阿克陶县各级领导的充分肯定，州、县脱贫攻坚现场会均在该村召开。XX也多次应州、县的要求，前往其他乡、村传经送宝，努力推进了全州脱贫攻坚工作。

扶志扶智，激发内生动力。XX给致富能手颁发“勤劳致富模范户”红色标识牌，在村委会设立光荣榜宣传脱贫攻坚好人好事，组织致富能手、劳务输出先进模范现身说法，帮助贫困户树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志，激发了贫困群众脱贫攻坚的内生动力，贫困群众主动向村“两委”递交了脱贫申请书；两年来，共有303名贫困群众主动到疆内外务，53名贫困家庭富余劳动力在村内就近务工，3名贫困村民主动申请到承包本村土地的砂石料厂务工，9名贫困村民分别应聘了村委会、幼儿园的保安和厨师，10户抓阄承租了10间新建的商铺经营餐馆、商店、酒吧、电商等，5名贫困人口主动应聘村内保洁员、6名贫困人口主动应聘护林员、26名贫困人口主动应聘草场管护员、6名贫困人口主动应聘护边员等。在他的带领下，2018年，全村人均纯收入7895.59元，比驻村前的2016年增长37.7%；集体经济收入7.46万元，比驻村前的2016年增长432.9%，建档立卡贫困人口发生率从之前的68.5%降到2018年底的0.56%。

大办好事，努力帮助群众。驻村工作以来，XX积极协调相关部门、企业，为村里捐助了价值16万元的80吨化肥解决了贫困群众春播燃眉之急，捐资21万元为牧民修缮15公里的牧道，为村民捐赠了130吨冬炭；主动带领工作队捐助1万元，组织团员青年和村民进行义务抢修水毁的水渠；组织干部捐款5390元，帮助因女儿治病卖光牲畜的村民亚森·伊斯拉伊力等。他始终将群众放在第一位，处处为群众着想，真心为群众办实事、解难事，拉近了党群干群关系。当看到富有深刻时代内涵的XX村在高原戈壁上拔地而起，村里的牧民们兴奋地说：“爸爸妈妈也没有给我们建这么好的房子。感谢共产党！感谢党的好干部XX！”

【篇三】

XX，女，1978年9月出生，2005年6月加入中国共产党，XX学院教育科学学院学生科科长，学生党支部书记。

2016年10月，XX任XX学院教育科学学院学生党支部书记以来，主要负责指导并监督支部日常工作，领导支部成员完成年度计划制定、学生党员发展、党员档案管理、党内组织生活等工作。此外，XX从20XX年开始，长期带领学生党员义务为XX市农村中小学生及留守儿童开展心理咨询及辅导，为10000余名农村中小学生建立了心理档案。

走进社区、深入乡村，积极主动关爱留守儿童心理健康

近年来，XX带领学生党员、发展对象、积极份子，在XX学院教科院党委的安排下，走进社区、深入乡村，积极主动开展团体心理辅导、个体咨询、心理讲座、心理知识宣传等心理关爱活动，取得了较好地成绩和社会反响。一是为核桃小学、黑石头小学、头铺小学、募龙小学、幺铺中学等20余所农村中小学，10000余名学生建立心理健康档案，并建立电子数据库，每年定期更新。其中，留守儿童5000余名，困境儿童200余名。XX市西秀区中小学校学生心理健康档案建档率超过40%，农村留守儿童建立心理健康档案建档率超过80%，心理辅导走进西秀区近70%的学校。二是为3000余名未成年人开展系列心理服务，帮助70余户家庭改善了亲子关系。三是开展特殊儿童心理关爱10余次，惠及120余名特殊儿童。四是共开展网络咨询等200人次；电话接询100例；接受未成年人咨询案例200余例，处理留守儿童危机事件50余起。有效预防学生自杀危机事件12起，留守儿童8起。五是参与开展涉毒未成年人及家庭心理维护辅导与知识宣传。2016年6月至今，依托星光社区安老师工作站的师生党员和入党积极分子建立心理戒毒咨询服务中心，开展药物戒毒康复未成年人、涉毒未成年人父母心理健康知识宣传，引导他们心理脱毒，减轻心理压力。共为23名药物戒毒康复群体开展心理咨询，为10余户家庭开展毒品心理疏导。该系列活动曾被“CCTV12•社会与法栏目”报道。

开展“暑期三下乡”社会实践活动，加强学生党员党性锻炼

XX积极组织学生党员和入党积极分子参与“暑期三下乡”志愿服务活动，不断提高学生党员的责任心和使命感，更好地发挥学生党支部战斗堡垒作用，助力脱贫攻坚。

近年来，在XX学院教育科学学院党委的总体部署下，XX积极组织应用心理学及学前教育学专多名学生党员、发展对象、入党积极份子参与系列“暑期三下乡社会实践”活动，助力脱贫攻坚。如，2015年暑期，参与了以“传递真情，圆梦理想”为主题的“暑期三下乡社会实践——关爱农村留守儿童”志愿服务活动。活动社会实践队由教育科学学院院应用心理学专业师生党员组成，组建了五个实践小分队分别到XX市西秀区、紫云自治县、关岭自治县、镇宁自治县等县区10所中小学校开展了暑期关爱农村留守儿童大型心理活动，并走访了大小50余个村寨。活动累计直接服务XX市农村留守儿童超过2000人次，被评为2015年“XX市最佳志愿服务项目”，并被贵州省推选为中国四个100宣传推选活动之最佳志愿服务项目。得到“人民网”、“搜狐网”、“凤凰网”等二十多家知名媒体专题报道或转载。学生党支部2名学生党员和1名入党积极分子荣获2015年省大中专学生暑期“三下乡”优秀个人。又如，2016年暑期，组织学生党员参与教育科学学院帮扶调研小组赴关岭自治县路支村开展了为期3天的帮扶调研工作。此次调研的重点为路支村教育教学、留守儿童心理等。通过与路支村委、XX学院驻路支村干部、鲁灰小学和红星幼儿园等进行座谈，对30余户留守儿童家庭进行走访。对路支村的小学教育，学前教育及留守儿童基本情况有了较为深入的了解。经济和交通成为了制约当地教育的重要因素，在学前教育方面，路支村学前教育机构目前还缺乏较为规范的场所、设施设备和师资等，需要进一步使学前教育规范化。此外，留守儿童普遍存在学习生活压力较大，性格内向，不善沟通等特点。个别留守儿童较有自闭倾向。此次调研，进一步深入了解了路支村的教育及留守儿童情况，为XX学院对路支村进一步的帮扶工作提供了很好的意见建议。教科院获得XX学院2016年“赴路支村帮扶调研先进集体”。

2018年2月，依托XX学院教科院教师党支部和学生党支部建立的“安老师工作站”，开展的“心心相依、伴你成长”未成年人心理关爱志愿服务项目，被全国宣传推选学雷锋志愿服务“四个100”先进典型活动组委会授予“最佳志愿服务项目”荣誉称号，是我省唯一获奖的项目。

【篇四】

在XX县，有一顶“帽子”，如同“大山”，束缚了该县30余年。

在XX县，有两大“亮点”：“扶贫微工厂”、“精准防贫保险”，分外“耀眼”，成了全市、全省乃至全国推广学习的典范。

在XX县，有一个名字，与之密切相关。

他，就是“国家级扶贫开发工作重点县”XX县县委副书记、县扶贫开发和脱贫工作常务副组长XX，一个被誉为脱贫攻坚路上的“先锋官”，一个致力于工作创新的“好典范”。

新年踏上“新征程” 铁血丹心“铸忠诚”

2017年2月，新年伊始，乍暖还寒。根据工作调整，XX由邱县常务副县长转任XX县县委副书记，协助县委书记做好日常工作，主管扶贫脱贫工作。

新岗位、新起点，新作为、新奉献——整装待阵前的他，有着充足的自信和准备，一则源于自己较为丰富的县级从政经历，抓过组织、管过统战，也做过常务；二则因为自己性格，凡事从不认输、追求一流。

然而，当工作真正接触后，他却有一种强烈的预感：一切远没有他想的那么简单——“县大”，辖22乡镇，561个行政村，其中，贫困重点村多达143个；“人多”，是河北省内除定州市外，第一人口大县，总人口将近邱县人口的3倍，仅建档立卡贫困人口就达9.43万，约占全县总人口的十分之一，位居全省乃至全国前列；最为主要的是，2017年，XX县要“如期、顺利、高标准通过‘国检’，摘掉戴了30多年的“穷帽子”。脱贫攻坚的形势上升到了“白热化”状态。

这一项艰巨而光荣的政治任务、历史使命，更是一项关乎当前和长远的民生工程。不干对不起组织信任，干不好对不起县委重托，更有负百万群众的期盼！一番凝思后，XX的情绪越思越奋进，干劲想越激昂，顿时涌遍全身，化作使不完的力量。

不干则罢，干就要干出个样儿！！在一股“不认输、争创一流”冲劲的驱使下，听汇报、搞座谈，下基层、搞调研，做笔记、研政策……不出一个月，便对XX县县情、乡情、村情、民情有了较为全面的了解，并理清了推动工作开展的思路！

坚决啃下脱贫攻坚“硬骨头”！情之急，意之坚，如同洪水爆发，一发不可收拾：工作创新层出不穷，脱贫攻坚屡建战功！

严把识别“头道关”，创新实施“三个三”

习近平总书记讲，精准扶贫精准脱贫，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。特别是作为“六个精准”之首的“精准识别”。更是打好脱贫攻坚战的前提和基础。然而，XX县，一个百万人口大县，仅农村人口就达80万之多。如此大了一个基数，怎样才能精准识别，做到不漏一户，不落一人？

他山之石，可以攻玉。2017年5月份，XX带着疑问和探求，走进兰考进行了深入学习。回来后，事不隔天，连夜召集人员进行研究，借鉴兰考“一听、二看、三算、四比、五议、六定”六步工作法经验，并结合县情研究制定《关于在全县开展脱贫攻坚“回头看”暨2017年扶贫对象数据清洗活动实施方案》，明确了活动的主要任务、核查重点、方法步骤，并归纳性地提出“一清一改两纳入”具体要求，组织有关人员分成22个核查组，每组由一名副科级干部带队，集中半月时间，深入全县561个行政村，“村不漏户、户不漏人”，认真做好情况梳理、汇总、上报、修改及录入工作，力求精准掌握每一个贫困户的实际情况、致贫原因和帮扶需求。

在此基础上，同年9月份，按照省市统一安排，由XX总负责，再次进行全面部署，按照“五看、五不录、六优先”的要求，对全县农村户籍人口逐一核实，进行“清锅兜底”式的“回头看”。并提出责任落实、业务指导、进村入户、政策宣讲、完善台账、督导问效“六个全覆盖”目标，指导全县开展了万人大会总动员、万人签名表决心、万人学考明政策、万人入户大走访“四个万”活动。

特别是为让识别结果做到公正透明、群众认可信服，XX精心构思，在全县脱贫攻坚“回头看”暨入户大走访活动中实行“三个三”工作机制：第一个“三”即村级评议公示、乡镇审核公示、县级比对公告“两公示一公告”，以求公开、公正；第二个“三”即村委会把村庄贫困户初选名单用蓝色喷绘纸公示、乡镇政府把辖区内贫困户名单用红色喷绘纸公示、县扶贫开发领导小组将最终确定的贫困户名单在所在村用绿色喷绘纸公告，以便区分、确认；第三个“三”即村乡县公示公告上设有县委书记热线电话、县长热线电话和县纪委党风室热线电话，随时接受监督。

通过两次“回头看”，该出的出，该进的进，彻底兜清了贫困底数，为解决“帮扶谁、谁来扶、怎么扶”进行了精准导航。

底数兜清了，XX又立足结对帮扶“全覆盖”，对全县帮扶干部重新进行整合、作出调整，并在全县大力开展了以帮助发展产业、帮助实现就业、帮助提高技能和帮办生活所急、帮办生产所需、帮办政策落实为主要内容的“三助三办”精准帮扶活动，同年12月份，又紧紧围绕贫困退出“六项”指标要求开展了“六查”活动，他和书记、县长分成小队，逐乡逐村抽查，召开“过堂会”，听汇报、问情况、找问题、提措施，全面提升了帮扶工作的精准性，为全县脱贫摘帽奠定了坚实基础。

紧抓产业“不放松”，创出脱贫“新引擎”

实现脱贫，产业是根本，就业是关键，增加收入是核心。为全面夯实贫困群众增收的基础，XX突出问题导向，坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向和解决贫困问题的根本途径，在持续推动劳务扶贫、光伏扶贫、金融扶贫以及特色种植、特色养殖等传统产业基础上，立足XX县作为劳务输出大县、农村留守妇女及老人多的实际，深入调研，创新实践，努力寻求工作突破点。

功夫不负有心人。在走访调研中，他欣喜地发现：在XX县各乡镇不同数量地开办着家庭式、来料代加工“小作坊”，或加工箱包、服装，或制作插花、毛绒玩具等。尤其是沙口集乡居多，星星点点遍布十几个村。作坊大多为原先在外务工返乡后人员，利用在外创业建立的人脉关系和资源所开办。就业门槛低，技术含量也不高，每人每天可挣到几十元的加工费，很适合因照顾老小而留守在家妇女等“半劳力”参与。如果加以合理引导、规范管理，定会成为促进群众脱贫一条新的途径。

他的这一想法，得到了县委、县政府的大力支持。并很快在沙口集乡刘屯村建立“试验田”，由该村两委利用村内废弃坑塘，采取先建后补的办法，建起两座二层钢架结构型厂房，并在他的构思下，起名“扶贫微工厂”。同时，由乡镇村共同负责，采取“内联”“外引”等形式，吸引外出务工人员回乡创业，发展生产，组织本村及周边村妇女进厂就业，每月少则一千，多则三、四千元，增收效果明显。

趁热打铁。经他的组织参与，《XX县“扶贫微工厂”建设管理暂行办法》制定出炉，实行“用工”“机械”两项补助，“新建”“改造”“租用”三种模式，极大地激发了乡村建厂和务工返乡创业热情，短短数月，全乡引进家庭手工业项目29个，新建改建“扶贫微工厂”4000多平方米，从业人员500余人，其中贫困人口200余人，人均年收入1.8万元，试点工作取得显著成效，并迅速推广开来。截至目前，全县共发展“扶贫微工厂”252家，可带动贫困人口就业6000余人，实现增收8000余万元，成功走出一条群众增收、村集体增益、企业增效、产业增强“一举四得”产业化扶贫新路子。群众纷纷称赞：“工厂建在家门口，打工不再往外走；政府铺就脱贫路，足不出户能致富”。

这一做法，不仅得到了群众认可，也受到了上级领导的充分肯定。在2017年9月份召开的全国“扶贫车间”现场会上，国务院扶贫办副主任洪天云给予了高度评价，并被国扶办认定为产业扶贫的典型案例在全国推广，并入选《脱贫攻坚100计》第1计；XX社、河北日报、XX网、光明网、长城网等100多家媒体、网站给予了充分报道。

壮劳力和半劳力的增收问题解决了，对于无劳力户又该怎么办？针对原有股份合作制的终身享受“股份”的弊端，在XX的建议下，县委、县政府创新实施“量资入股”模式，整合涉农资金和扶贫资金，优选经济实力强的龙头企业，采用贫困户权益、村集体股份进行入股，并将分红收益由往年每户每年500元升至1500元。特别值得一提的是，对于其中的弱劳力，他还主张通过治安员、民调员、保洁员等岗位，让他们从事力所能及的劳动，目的就要逐步树立“扶贫不扶懒”正确导向，积极营造“劳动高尚、脱贫光荣”的良好氛围。

筑起贫困“拦水坝” 开辟防贫“新方法”

在加快推进脱贫攻坚中，XX发现，有一个问题不容回避和忽视。那就是，受大病医疗、高额学费、家庭灾害等高额支出或损失影响，非贫低收入户和非高标准脱贫户的“两非”群体，极易致贫返贫，造成贫困户数量“边减边增”“边脱边返”。如果不加以主动防控，势必会影响和削减脱贫攻坚的成效。

如何在积极消除贫困存量的同时，又能有效控制贫困增量？按照市委高宏志书记提出的“未贫先防”这一具有前瞻性、开创新、战略性的工作部署，县委成立了由他任组长的精准防贫工作领导小组。在具体实施操作中，作为组长的XX，多次组织召开座谈会，广泛深入展开调查、研究与分析，并坚持用改革的办法防贫、堵贫。

首先，他打破传统商业保险“谁购买谁受益”的运营模式，变“保险对象”由“具体人”为“一类人”，在全国率先创设“精准防贫保险”，以颠覆性创新构筑了一道致贫返贫“截流闸”；

其次，他变“先行收入核算法”为“后台数据监测法”，科学划定“预警监测”和“防贫保障”两条“界线”，攻克防贫的重点与难点；

第三，他在县、乡、村协调联动的基础上，引入勘察“第三方”，借助保险公司专业化手段，推动防贫工作开展，形成了一套设计完整、操作规范、运行有序，可借鉴、可复制的联动机制。

通过建立防贫机制，不但让脱贫户在享受现有扶贫政策同时又多了一层保障，增加了他们脱贫的积极性，而且不是贫困户的低收入家庭也能得到有效保障，从很大程度上消除了贫困边缘人群攀比心理和社会公平问题；同时，通过市场化购买“第三方”服务的办法，也大大降低了“先贫后防”的行政成本和“优亲厚友”的廉政风险。更为主要的是，从2017年7月着手探索，特别是防贫机制建立以来，全县没有新增一户因病、因学、因灾致贫或返贫对象，从源头筑起了贫困发生的“拦水坝”。

目前，全县共监测相关对象8178人，经核实符合因病因学因灾救助条件的742人，发放防贫保险金758.21万元，人均万元以上。这一做法，XX社以《河北XX县探索建立精准防贫机制》为题在国内动态清样第870期刊发，得到国扶办主任刘永富同志的重要批示，国扶办调研组专程到XX县调研总结精准防贫工作，指出该县的探索为国家制定2020年后相关政策提供了途径，做法很好，值得肯定。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。伴随脱贫攻坚工作的一步步深入，XX越来越深刻地体会到：精准扶贫不仅仅是一项工作，一种责任、一场战斗，更是一种情怀，一种境界，一种追求。他坚信，在以习近平同志为核心的党中央英明领导下，在省、市、县委的关怀，脱贫攻坚战必将取得决定性胜利，全民小康的宏伟蓝图必将如期实现。

【篇五】

XX县作为国家级贫困县，基础建设薄弱、贫困村多人口多，脱贫攻坚任务繁重。陈瑞学同志自任XX县扶贫和XX开发办公室主任以来，始终牢记责任担当，认真履职尽责，坚持深入脱贫攻坚一线访贫问计，走进贫困村贫困群众解决问题，立足县情实际创新制度机制，用实际行动诠释了共产党人的初心和使命，不断创了全县脱贫攻坚工作崭新局面！

一、临阵受命，勇挑脱贫攻坚重任

XX县地处冀豫两省交界，贫困帽子已经戴了30多年。全县有561个行政村、105万人，其中建档立卡贫困人口9.43万，约占全县总人口的十分之一，主要分布在全县143个贫困村，其贫困面之大、贫困人数之多，位居全省乃至全国前列。

在全县脱贫攻坚的关键时期，2017年12月，时任北台头乡党委书记的陈瑞学临阵受命，担任XX县扶贫和XX开发办公室主任。面对全县脱贫退出的历史重任，陈瑞学义无反顾地担负起这一光荣艰巨的政治责任，全身心投入全县脱贫攻坚这场战役之中。

走村户，摸实情。为进一步兜清全县脱贫攻坚底数，上任之初，他主动深入到全县各乡村、深入贫困户，通过与乡村干部座谈、入户了调查了解、查阅档案材料等开展调研，到村都是见老旧房屋就进，见群众就详细了解脱贫攻坚工作情况，了解群众的满意度，认真听取群众的意见建议。上任不到两个月，他便走遍全县143个贫困村，摸清了全县脱贫攻坚底数，为下一步开展好工作打下基础。

壮队伍，抓机制。作为全县脱贫攻坚的前沿“指挥所”，县扶贫农发办是全县脱贫攻坚整体工作推进的总枢纽，抓好机关队伍建设是确保各项工作高效推进的前提和保障。为壮大机关队伍，针对原机关人手不足，职责不明的状况，经积极协调，从县直单位和有关乡镇抽调了多名业务精、工作能力强、热心扶贫脱贫工作的干部充实到办机关，对机关科室及职责进行重新设置、完善，建立健全了责任分工、工作例会、绩效考评、机关事务管理等多项规章制度，确保了机关规范化运转。今年以来，他主导制定了有关脱贫攻坚16个综合文件，52个专项文件，安排筹备扶贫开发领导小组会12次、专题会28次，对脱贫工作进行安排部署。

履职责，促落实。围绕全县脱贫攻坚总体工作安排，充分发挥自身职能作用，狠抓各项工作落实。特别是在全县开展的脱贫攻坚“大排查、大整改、大验收、大练兵、大问责”活动中，积极做好各项活动的具体筹备、组织、督导、检查等，并经常深入脱贫攻坚一线，督导检查、指导落实、解决问题、推进工作，确保了各项工作有序推进、落实落地。

二、夯实基础，点滴之处彰显精准

精准扶贫，识别精准是前提。面对XX县贫困体量大，要一人不漏、一人不错地把扶持对象弄精准，任务之艰巨可想而知。瑞学同志立足XX县实际，不断创新精准识别举措，坚持对症下药、靶向治疗，确保脱贫攻坚成效经得起群众评价和历史检验。

为实现贫困人口动态管理，在每月开展月收入登记的同时，为确保做到贫困识别村不漏户、户不漏人，实现常态化管理目标，在他的倡议和组织下，在全县农户中开展防贫“月排查”工作，对全县22个乡镇561个村的所有农户，重点排查建档立卡户、低保户、五保户、大病户、残疾人户、老旧房户和分户老人每月组织排查，对防贫“月排查”疑似致贫返贫户，交办相关部门并限时办理。做到了随排查、随上报、随处理。

强化精准扶贫脱贫政策宣传，在他的主导下，该县印发《XX县脱贫攻坚培训材料》《XX县扶贫手册填写说明及示例》《XX县脱贫攻坚政策培训会资料汇编》《脱贫攻坚政策要点口袋书》《金融扶贫政策明白纸》《贫困退出评估验收知识手册》《XX县脱贫攻坚工作要》《在退出县整改工作高度会上的讲话要点》培训材料等7万余份，开展各种培训40余万人次，县、乡、村三级干部 8100余人参加考试。同时，为浓厚宣传氛围，为全县561个村分别制作了政策宣传图板，各乡镇村通过出动宣传车、农村喇叭广播、刷写宣传标语等形式广泛进行宣传，形成抓培训宣传的浓厚氛围。通过集中培训、自行培训、组建教师义务宣讲员等形式，对县乡村干部、村党员群众进行培训，全县共培训建档立卡户和非贫困户30余万人次。同时，组织帮扶责任人到贫困户家中开展精准识别核查问卷，与贫困户零距离面对面讲解政策内容，让贫困群众了解健康扶贫政策，达到应知尽知、应享尽享。

三、注重创新，探索脱贫增收路径

搞好脱贫攻坚，发展产业是支撑，是关键。没有产业做支撑，脱贫攻坚就是无源之水、无本之木，外部帮扶再多，也不能从根本上解决问题。为此，他坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向和解决贫困问题的根本途径，在大力发展特色种植、特色养殖等传统产业的基础上，结合县情探索完善了“3+X”长期稳定脱贫增收模式。“3”，即劳务输出、股份合作制、“扶贫微工厂”3项覆盖面比较广的产业扶贫机制；“X”，即因村因户选择光伏、电商、旅游、金融等扶贫模式。对有劳动能力的贫困对象，通过发展“扶贫微工厂”、劳务扶贫、金融扶贫等模式促进增收；对无劳动能力的贫困对象，通过股份合作、光伏电站模式实现分红收益，以此为贫困户量身定制增收方案，精准实施帮扶措施。

立足XX县农村留守妇女、老人等半劳力、弱劳力较多，让这些人也有事干、也能挣钱，是瑞学同志一直关心关注的问题。通过调研发现，XX县多达30万的常年在外务工人员中，经济能人多，有的想返乡创业，但苦于找不到项目和载体。对此，他提出“以创业促就业”的指导思想，吸引在外能人返乡创办“扶贫微工厂”，发展箱包、服装、电子元器件等劳动密集型加工业，让半劳力、弱劳力实现在家门口就业，探索出了一条群众增收、村集体增益、企业增效、产业增强“一举四得”的产业化扶贫新路径。目前，该县已建设“扶贫微工厂”252家，带动贫困人口就业6160人，带贫率达到52.2%，贫困劳力年均增收1.8万元。

该县的这一做法得到上级充分认可，被国扶办认定为产业扶贫典型案例在全国推广，邯郸市在该县组织召开现场观摩会，全国各地纷纷来XX考察学习，先后接待各地考察学习组60余班次，接待人员600余人次。

四、控防结合，建立精准防贫机制

为切实解决非高标准脱贫户和非贫低收入户的因病、因学、因灾等致贫返贫问题，他按照邯郸市提出的“未贫要防”的工作部署，坚持先行先试，用改革的办法防贫、堵贫、控贫，在全国率先创设“精准防贫保险”，即由县财政拿出400万元作为防贫保险金，按每人每年50元保费标准为全县10%左右的农村人口购买保险，并通过购买“第三方”服务，借助太平洋财险公司专业化手段，实施入户勘察核算，对经综合认定符合条件的防贫对象发放保险金。该保险最大的特点是不针对“一个人”，而是“一类人”，且保险金“多退少补”“余额结转下一年度”，此举不仅做到了“少花钱、多办事”，也推动了保险创新，实现险种由“定人定量”到“群体共享”的颠覆性转变。

通过精准防贫机制的建立，最大限度降低返贫致贫风险，从源头筑起了贫困发生的“截流闸”和“拦水坝”。目前，全县共监测相关对象8178人，经核实符合因病因学因灾救助条件的742人，发放防贫保险金758.21万元，人均万元以上。去年以来的贫困人口动态管理工作中，经过全面识别，该县没有新增一户因病因学因灾致贫或返贫。XX县这一做法，XX社在《国内动态清样》刊发，得到国扶办主任刘永富同志的重要批示，国扶办调研组专程到XX县调研总结精准防贫工作，指出该县的探索为国家制定2020年后相关政策提供了途径，做法很好，值得肯定。

五、解难济困，温情服务贫困群众

作为一名扶贫人，陈瑞学同志结合自身和工作实际，在认真学习党的理论政策的基础上，坚持把宣传党的路线方针政策作为首要工作任务，无论在何时何地，一有机会，他都向群众宣传党的扶贫政策，人们亲切地称他有“扶贫职业病”。他始终把贫困群众脱贫致富挂在心上，抓在手上，为加快贫困村、贫困户脱贫步伐，在精准扶贫脱贫工作中，结合XX县实际，采取以产业就业、股份合作、政策兜底、基础建设、异地搬迁等多种形式，促进脱贫增收，他经常深入到贫困、贫困户，督导工作进度，指导工作开展，对每一项扶贫政策实施，做到亲自谋划、亲自参与，为全县脱贫攻坚工作开展做出了积极贡献。

分包联系的贫困户刘全林，该户家中现有4口人，刘全林妻子肢体残疾，两个儿子都在上小学，原来该户全家仅靠刘全林一人打零工维持生计。陈瑞学分包该户后，经常与刘谈心交流，想方设法帮助他们增加收入。结合该户情况，为刘全林在北京昌平县联系了建筑工，月收入2500元，帮助该户大力发展庭院食用菌大棚种植，联系县绿珍食用菌公司，免费为该户在庭院内建设了庭院信用菌大棚，年接收近万元。经过不懈努力，使该户顺利实现了脱贫。

一分耕耘、一份收获。2018年7月中旬，XX县顺利完成了国家第三方评估验收。如今，陈瑞学同志正带领扶贫农发办一班人，围绕全县脱贫攻坚后续扶持巩固提升任务，持续发力、接续奋斗，为全县脱贫攻坚大计而不懈奋斗着！

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