如皋双马化工 双马化工非法经营危化品被查 举报人：实控人另有其人

继2014年如皋马爽化工有限公司(以下简称“马爽化工”)发生爆炸事故后，今年又曝光了危险化学品无证非法经营事件。

近日，据相关知情人士透露，中国资本观察(www.zgzbgc.cn)披露，马爽化工实际控制人名下的很多企业涉嫌非法经营危险化学品；2014年爆炸后，马爽化工法定代表人和员工受到刑事处罚，但公司实际操作人和控制人仍逍遥法外，背后可能有强大的保护伞。

中国资本观察(www.zgzbgc.cn)核实了知情人提供的信息。

危险化学品苯胺的销售被立案调查

2019年2月22日，南通市应急管理局官网发布《关于向如皋市马爽化工有限公司报告并进行核查的通知》(以下简称《通知》)，马爽化工再次进入公众视线。

据南通市应急管理局调查，2017年1月至2018年5月期间，如皋市马爽化工公司未取得《危险化学品经营许可证》，向其他单位购买苯胺并出售给南通新邦化工科技有限公司，经营金额巨大。

鉴于上述情况涉嫌构成犯罪，南通市应急管理局依法将案件移送公安机关处理。中国资本观察(www.zgzbgc.cn)赴如皋市公安局了解到，3月31日，如皋市公安局正式立案调查马爽化工股份有限公司涉嫌非法经营..

根据工商资料，如皋市马爽化工有限公司(以下简称“马爽化工”)成立于1997年8月，位于如皋市陈侗镇。公司主要经营硬脂酸、动物脂肪、棕榈油等化工产品，未取得《危险化学品经营许可证》。南通新邦化工科技有限公司(以下简称“新邦化工”)成立于2003年7月，位于如皋市长江镇。其主要产品是二苯胺和硬脂酸盐。

由于一起爆炸事故，生产许可证被吊销了

中国资本观察(www.zgzbgc.cn)获悉，早在2014年马爽化工就发生了一起硬脂酸粉尘爆炸事故，造成8名工人当场死亡，9名工人受伤。处理了20名责任人和1个责任单位，其中3名企业负责人涉嫌刑事犯罪，移送司法机关依法处理。企业的《危险化学品安全生产许可证》被依法吊销。

然而，血的教训并没有引起马爽化工和企业负责人的足够重视。《危险化学品安全生产许可证》被吊销后继续销售危险化学品的。

众所周知，马爽化工非法经营的苯胺是一种用途广泛的化工原料，具有强烈的气味，易燃、易爆、有毒，并可对水体造成污染。属于危险化学品范畴。

有专家说:危险化学品具有毒性、腐蚀性、爆炸性、燃烧性和助燃性。一旦泄露、丢失或被不法分子利用，将严重危害公共安全和人民生命财产。因此，危险化学品销售企业的经营场所和储存设施不仅要符合国家标准，还要经过专业培训和资质认定，并有健全的安全管理制度，取得《危险化学品经营许可证》后才能开业。

实际控制人有另一个人？

2014年马爽化工爆炸时，法定代表人是毛建兰。中国资本观察(www.zgzbgc.cn)赴如皋市人民检察院了解到，2015年10月8日，企业法人毛建兰因重大责任事故罪被判处有期徒刑三年，缓刑四年。目前还在试用期。

知情人士向中国资本观察(www.zgzbgc.cn)透露，马爽化学的实际控制人涉嫌为鲍兴来，企业法定代表人毛建兰与公司董事兼总经理鲍兴来存在夫妻关系。

企业调查显示，宝兴来拥有上海新九化工有限公司、河南久九化工有限公司、南通赛福机械设备有限公司等10家关联公司和6家控股公司。

此外，知情人反映，包兴来持有70%股份的上海新九化工有限公司(以下简称上海新九化工有限公司)和河南九九化工有限公司(以下简称河南九九化工有限公司)持有85%股份，未取得《危险化学品经营许可证》从事危险化学品(苯胺)经营活动。

根据一位知情人士提供的50496512号增值税专用发票，该发票由上海新九化工于2016年8月30日开具。发票信息商品栏以吨为单位显示苯胺，数量为60，总价税84万元。

另外两张增值税专用发票编号分别为03745296和03745304，显示发票开具人为2016年1月29日开具给江苏省南通市同一家化工企业的河南九九化工有限公司。发票显示货物为苯胺，单位为吨，数量为12。总价税11.4万元，合计22.8万元。

此人还表示，无论是马爽化工、上海新九化工、河南九九化工，这些公司的违法行为主要是由一家企业的实际控制人包兴来操纵和指挥的，包兴来是主要犯罪嫌疑人。

对此，中国资本观察(www.zgzbgc.cn)联系如皋马爽化工进行核实。截至发稿时，没有人接电话。

毛建兰没有被关进监狱？

值得注意的是，自2019年以来，在马爽化工再次被举报违规经营后，鲍兴来控制的企业集中进行了相关变更。

4月20日，上海新久化工将经营状态从“继续存在”改为“迁出”。

4月24日，夫妻二人鲍兴来为实际控制人的马爽化工将法人茅建兰变更为茅长龙。

对此，上述举报者认为，上海新久化工公司为逃避法律责任，将其公司迁至江苏省南通市如皋市。虽然在当地背后有很强的保护伞，但并没有真正处理好犯罪主体，尤其是缓刑期间的累犯，本该关进监狱，实际上并没有被关进监狱。“他们在已经立案的情况下急于变更法人，政府相关部门也配合变更，说明这里的问题更大。”

至于上述主办方提供的信息，中国资本观察(www.zgzbgc.cn)前往上述公司，以及当地安监局和公安局，致电相关方，但未得到证实。

有律师表示:在非法经营罪中，凡是知道并参与涉案企业的个人，包括法定代表人和其他主要责任人，都要追究刑事责任。法定代表人在缓刑期间再犯新罪的，依照刑法第七十七条第一款的规定，撤销缓刑，立即收监，以数罪并罚。涉案企业的非法经营所得属于赃物，应当追缴，并依照刑法第六十四条处以三至五倍的罚款。

正义可能会迟到，但不会缺席。鉴于上述事件的发展，中国资本观察(www.zgzbgc.cn)将继续跟踪报道。

作者|罗霖