腾讯研究院 腾讯研究院数字经济白皮书

二、技术进步是数字经济发展的不竭动力5 “移、大、云、物、智”技术交叉发展推动近年数字经济迅速发展 5 虚拟现实、区块链等新兴技术未来将推动数字经济持续发展6 三、数字经济驱动未来8 数字经济成为经济社会发展的主导力量8 世界各国纷纷出台举措加快数字经济发展9 以互联网企业为代表的数字经济强势崛起10 数字经济是创业创新的热点领域12 数字经济促进实体经济转型升级12 数字经济改善民生、增进社会福祉13 数字经济促进治理现代化14 四、相关问题不容忽视16 数字鸿沟问题依然严重16 数字安全面临严峻挑战16 法律法规滞后于数字经济实践17 就业结构发生重大变化17 五、结语19 研究团队20 PAGE PAGE 1数字经济是随着信息技术革命发展而产生的一种新的经济形 态，早在上世纪 90 年代在欧美国家就已十分流行。最近二十年，我 国数字经济蓬勃发展，但在叫法上更多采用了信息化、两化融合、 信息经济等概念。近年来，随着我国开始更多从经济视角观察数字 化问题，特别是成立了中央网络安全和信息化领导小组，数字经济 开始升温。在去年的世界互联网大会、G20 杭州峰会、中央政治局 网络强国战略集体学习、网络安全和信息化工作座谈会等重大场 合，数字经济大放异彩。2017 年 3 月，数字经济首次写入政府工作 报告。数字经济发展开启新篇章。数字经济成为全球经济的重要内容。数字经济增长非常迅速， 并推动了产业界和全社会的数字转型。未来很长一段时间，数字经 济是全球经济发展的主线。一、数字经济内涵定义G20 杭州峰会发布的《二十国集团数字经济发展与合作倡议》指 出，数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以 现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提 升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。“数字经济”中的“数字”根据数字化程度的不同，可以分为三个阶 段:信息数字化、业务数字化、数字转型。数字转型是目前数字化发展的新阶段，指 数字化不仅能扩展新的经济发展空间，促进经济可持续发展，而且能 推动传统产业转型升级，促进整个社会转型发展。数字经济是继农业经济、工业经济之后的一种新的经济社会发展 形态，它以数据作为关键生产要素、以信息网络作为重要载体，通过 网络和信息技术的有效应用，推动各领域数字转型，实现价值增值和 效率提升。数字经济更容易实现规模经济和范围经济，日益成为全球 经济发展的新动能。关键要素与农业经济、工业经济一样，数字经济活动也需要土地、劳动力、 资本、技术等生产要素和相应的基础设施与之配套。与以往不同的是， 其中很多要素都需要数字化，且会产生数据这一新的生产要素。1.数据成为驱动经济增长的核心生产要素 大数据和云计算等的融合推动了物联网的迅速发展，实现了人与人、人与物、物与物的互联互通，导致数据量呈现爆发式增长。全球数据增速符合“大数据摩尔定律”，大约每两年翻一番。庞大的数据量 及其处理和应用需求催生了“大数据概念”，数据日益成为重要的战略 资产。美国政府认为，大数据是“未来的新石油”，是“陆权、海权、空 权之外的另一种国家核心资产”。数据甚至被认为已经超过石油的价 值，成为数字经济中的“货币”。数据如同农业时代的土地、劳动力，工业时代的技术、资本一样， 已成为数字经济时代的生产要素，而且是最核心的生产要素。数据驱 动型创新正在向经济社会、科技研发等各个领域扩展，成为国家创新 发展的关键形式和重要方向。2.数字基础设施成为新基础设施 在工业经济时代，经济活动架构在以铁公机为代表的物理基础设施之上。数字技术出现后，网络和云计算成为必 要的信息基础设施。随着数字经济的发展，数字基础设施的概念更广 泛，既包括了信息基础设施，也包括了对物理基础设施的数字化改造。 简单来讲，数字基础设施是指至少有一个部分包含信息技术的基础设 施，一般包括两种：混合型和专用型。混合型数字基础设施是指增加 了数字化组件的传统实体基础设施。例如，安装了传感器的自来水总 管、数字化停车系统、数字化交通系统等。专用型数字基础设施是指 本质就是数字化的基础设施，如宽带、无线网络等。这两类基础设施 共同为各领域数字经济发展提供了必要的

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