【水立方游记高中作文】旅游新船报2022年水立方变成了冰立方

要闻指南

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“健康假期”成为国民健康生活的重要组成部分

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“秋老虎”猛然提高了四川避暑旅游市场的人气

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2022年水立方变成了冰立方

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50多万游客进入巴西，大大超出了赛前的预测

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俄罗斯正在竭尽全力吸引中国游客

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游客们正在游览试驾的张家界大峡谷玻璃桥

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基层文物保护陷入困境。

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2016木兰牧场国际自行车挑战赛在河北承德举行。

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众议院巴伐利亚庄园总计超过100亿韩元

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提高土楼文化软实力，打造土楼核心竞争力。

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水浒城中心“绿色肺”打造惠州旅游名片

详细内容

“下车拍照，上车睡觉”旅行正被徒步旅行、骑自行车、野营、拖车、皮艇等户外项目所取代。

山水相依，湖水荡漾，鸟语花香。“西湖人胜俞，东湖谁更相信幽信……”元代诗人袁思源写的浙江宁波东钱号比杭州西湖好一手。

湖中闪烁的波涛，在福泉山上展开的茶园，山上镶嵌着翡翠的凤凰号，让我忘记了回来。(莎士比亚)。

可以沿着湖边慢慢骑行，也可以在栈道上悠闲地走，眼前的山水是水墨丹青，江南温和，可以使整个人轻松。(莎士比亚)。

随时可以躲在自行车驿站休息，然后体验水上运动——皮艇、游艇、游艇，飘散的水花可以和你在一起。

为了看露天电影或体验拖车、音乐和派对的动作，还可以和三四个朋友搭帐篷。可以去山中高岛找个僻静的地方在湖边散步，尽情享受难得的闲暇。

李静需要移动，对于户外运动爱好者来说，东钱湖是户外休闲的好选择。今年5月，在浙江省旅游局、宁波市人民政府和中国青年新闻社共同主办的第八届中国湖泊休闲庆典上，东华湖推出了“湖泊休闲共赢健康”系列节目。全国青年帆船锦标赛，‘Go！第二届马术比赛、2016年亚太皮划艇俱乐部锦标赛、中国铁人三项联赛、东钱湖国际邀请赛等多维体育赛事。东华号今年还举行了第二届帐篷露营大会，安静的湖边装饰着各式各样的帐篷，湖面上升起的雾气给温暖的帐篷增添了神秘和安静。

东电湖有专业自行车教练、帆船帆板教练、皮艇教练、养生专家、太极拳大使等团队为游客提供量身定制的管家式休假健康咨询服务，在这里真正享受“全民运动、健康休假”。目前，东电号已经成为很多人心中收获运动、休闲和健康的目的地。

随着生活水平的提高，休假方式的多元发展，“健康休假”成为国民健康生活的重要组成部分，越来越多的人选择了“休闲健康”的休假方式。

每年5月19日的“中国旅游日”有100人参加

资料来源：第一旅游网

8月21日，成都又发了一个“桑拿泉”。在3小时路程以外的七里坪度假胜地，近万名游客在气温27下度过了另一个凉爽的周末。记者看到川内各地私家车几乎占领了七里坪，度假村总裁将军用“赶集”一词形容火热的避暑旅行，说：“避暑旺季预计比去年延长一个月。”

不仅是七里平，8月以来凶猛的“秋老虎”也迅速上升了四川避暑旅游市场的人气。据统计，8月1日至20日，四川青城山、沱江延、峨眉山、黄龙、九寨沟五大热门旅游胜地接待了避暑游客约207.41万人。

九寨沟圣菲书人气王

大阿米和大邱寨地区一直是我省重要的避暑旅游地。今年夏天峨眉山主要游览区的平均温度为21.6，吸引了很多省内外游客。记者从峨眉山的皇万镇到0公里售票处自驾，沿途农家乐都处于满员状态。

经过7月日平均2万名游客的“稳定期”，九寨沟8月日平均上升到3万多人，成为我省避暑旅游市场的“人气王”。其中，1日接待最高量约为3.83万人，直接记录了旅游目的地最大装载量。

景区推出的特色活动也吸引了避暑游客。峨眉山景区“冷浦阿香说”、“花宴”等特色避暑产品，以及峨眉山第一届手拍、游记征集大赛等六大避暑交流活动，提高了景区的人气，8月以来票房共达到36万人。以《2016都江堰夏季旅游优惠攻略》统领12个活动的青城山-陶集延观光地从8月初到现在共接待了75万名游客。主力帐篷、集装箱野营的徐翊野营系列为旅游目的地每天吸引0.5万人。在蜀南竹海举行的电音啤酒庆典，旅客比去年增加了近30%，平均每天接待量为1万人。在检查站景区进行的全球学生持有学生证，免收景区门票的活动使景区数量同比增加了近20%。

“飞游”西藏地区成为时尚。

凉爽的川西高原也是炎热天气游客选择的避暑地。今年“飞行”大坝和甘孜两个星期成为流行趋势。7月1日至8月21日，宏源机场进出港总人数为11268人，“平均上座率为80% ~ 90%，比去年同期增加了100%”。宏源机场规划开发部负责人王世明对记者说。

飞往宏源的游客几乎被第五届宏源大草原牦牛文化节和宏源大草原夏季雅克音乐季吸引，7月至8月为宏源大草原吸引了34万游客。旅游开发局局长梁斌洪源对记者说，在音乐赛季期间，洪源实现了旅游收入6253万韩元。

进出港口人

数大幅增长的还有稻城亚丁机场。数据显示，7月1日至8月21日稻城亚丁机场进出港人数达35030人次。以稻城亚丁机场为交通枢纽，今年甘孜南部成为避暑热门地，其中稻城亚丁景区在一个月内吸引了超过18万人次的游客，旅游总收入1.838亿元。正在持续中的第二届亚丁登秋节上，户外露营、品美食、赛马等亮点活动进一步刺激了景区人气。（严晓璐 刘星川 许雯）

赛场改造方案年底前确定 空调系统按高度分区控温

2008北京奥运尽管已过去8年，作为奥运遗产的鸟巢、水立方、五棵松等奥运体育赛场并没有随着北京奥运的精彩落幕而淡出人们视线，相反却成为北京新地标和众多大型活动的举办地。夏日炎炎，您可以在水立方的专业泳道里体验奥运健儿的运动激情，也可以漫步在鸟巢的空中走廊，一览鸟巢的精美绝伦。而六年后的2022年冬奥会，部分北京奥运会赛场将“变身”冬奥赛场，其中水立方将成为冰壶比赛场地。目前，水立方正在进行冰壶比赛大厅改造设计、结构研究和试验，力争在今年年底前确定最终改造方案。

启动相关改造设计

说起水立方嬉水乐园和专业泳道，别说是北京游客，连很多外地游客都慕名而来。这里夏天凉意袭人，冬日水温舒适，一年大部分时间您都可以“泡”在水立方享受游泳的畅快。

伴随着2022年冬奥会举办地的尘埃落定，水立方被确定为2022年冬奥会及冬残奥会男、女冰壶和轮椅冰壶比赛场地。国家游泳中心(水立方)总经理杨奇勇介绍说，按照世界冰壶联合会相关技术标准，水立方将进行比赛大厅改造设计、结构研究及试验事宜，以及冬奥会冰壶赛事场地配套设施的设计。

水立方比赛大厅在2022年之前将转变成为设有4条冰道的标准冰壶赛场，部分赛事配套设施，如临时观众席、运动员更衣室、无障碍交通设施、临时设备等，将根据未来需求适时完成。

赛场实现分区域温控

杨奇勇介绍，水立方现有比赛大厅的室内环境适于游泳赛事，但不能较好满足冰壶比赛各区域温度规定。为此，水立方相关部门与该领域专家及高校科研院所开展论证，通过模拟分析，升级空调系统实现分区控温，达到冰面温度-8.5℃，冰面以上1.5米高度10℃以上，看台温度16-18℃的需求，使运动员及观众处于舒适的赛事环境中。同时，增加除湿功能，调整人工照明模式，加设吸声幕布，确保冰面质量和电视转播效果，改善场馆声学环境。

杨奇勇介绍，赛场结构转换方面拟采用钢木结构支撑体系及移动式制冰设备，转换完成后不仅可承办世界顶级冰壶赛事，还可以承接花滑、短道速滑等赛事，并实现冰类赛事、游泳赛事、活动场地间灵活转换，使国家游泳中心同时具备“水立方”与“冰立方”属性。

地下冰场有望明年底开放

同时，水立方拟在南广场新建地下冰场，该冰场有望在明年第四季度对外开放。水立方南广场冰场建筑面积约8453平方米，预留冰壶赛道，以地下空间为主，不降低绿地面积，不影响广场景观。据介绍，南广场冰场的冰壶赛道可在赛时提供热身场地，缓解北京市冰壶场馆稀缺问题。赛后永久保留冰壶赛道作为奥运遗产供市民体验，开放群众滑冰。此外，水立方还计划设冬奥文化展示区。

五棵松体育馆已预埋制冰设备

同为北京奥运遗产的五棵松体育馆将在2022年承担冬奥会冰球项目比赛，1800平方米的篮球场地届时将改造成冰面。五棵松体育馆品牌部总监袁颖慧介绍，在五棵松体育馆建造之初，就已预埋了从德国引进的整套制冰系统，因此赛场、改造工程将会小一些，冬奥会筹备将更多转移到后台用房、观众席和更衣室等配套设施的改造和建设。同时，五棵松体育馆还计划在主场馆东南方向新建两个冰球场地。

除了冰球比赛，未来的五棵松体育馆将成为北京又一个时尚生活圈。袁颖慧介绍，今年11月初，位于五棵松主体育馆西侧占地约七个足球场大小的Hi-up生活圈将建成并对外营业。目前，Hi-up生活圈已经和五棵松地铁站打通，市民下地铁后无需走到地面便可直接进入生活圈。

新闻延伸

世界级滑雪赛事长期落户鸟巢

成功获取2022年冬奥会举办权后，国家体育场(鸟巢)将成为首座举办夏季、冬季“双奥会”开闭幕式的场馆。鸟巢早已成为中外游客到北京后的必去景点。国家体育场(鸟巢)总经理助理李质群介绍，自2008年10月北京奥运会后开放运营至2015年底，鸟巢累计接待中外游客超过2600万人次，举办各类赛演活动240余场次，其中参与人数万人以上的大型活动110余场次，实现年均营业收入约2亿元并已实现盈利。

现在的鸟巢已不仅仅是奥运会运动场馆，同时也是5A级旅游景区。李质群介绍，为了提升游客的游览体验，鸟巢完善场馆标识系统、引进多媒体导览系统、开通游客咨询服务窗口、提供免费讲解服务等多项措施。同时开发了奥运贵宾游、“顶美”鸟巢特色游览线路，吸引了不少游客，该线路为南北贯通的深度体验线路，集参观、体验、商业购物于一体。

随着2022年冬奥会的临近，鸟巢引入世界级滑雪赛事长期落户，如“沸雪”世界单板滑雪赛已连续举办五届，国际雪联自由式滑雪空中技巧世界杯已成功举办三届，不仅赛事观赏性越来越强，专业观众也在逐年增多。

连续举办七届的鸟巢冰雪季是冬季北京市民最熟悉的冰雪运动项目之一，今年的冰雪季鸟巢设置了冰球、冰壶、越野滑雪、冬季两项等10项冬奥项目的体验区，并开辟了两条专业滑雪道和标准冰场及精美冬奥冰雕展，一共吸引了约20万人次在鸟巢参与滑雪、滑冰。这也使得这项连续举办七届的冬季活动累计吸引参与者超过140万人次。

游客不少但比赛场馆里的空座依然很多

里约奥运会开赛以来，一共有50多万游客入境巴西，远远超过了赛前的预期。

根据巴西旅游局向路透社公布的由巴西联邦警察在各个出入境管理站点采集的数据，8月1日至15日，一共有572961名外国人入境。巴西旅游局的另一份调查报告显示，在这些游客当中，84%的入境者与里约奥运会有关联。

尽管比赛场馆里经常可以看到空座的现象，但在里约沙滩、餐馆以及各大旅游景点，外国游客数量的增加还是相当明显的。

有人试图把比赛现场的“空座现象”归咎于各国媒体在奥运前对巴西过多的负面报道，包括搞得人心惶惶的寨卡病毒以及频频发生的暴力犯罪事件。但根据巴西出入境管理局目前给出的数据来看，奥运期间外国游客的热情还是比较高的。

里约奥组委表示，在610万张奥运门票中，70%按规定要留给巴西本人。截至统计时，里约奥运会总共售出87%的门票，其中10%左右的观众最后因为种种原因缺席。

除了连绵的阴雨天气和里约民众对一些奥运项目缺乏热情，频发的空座现象和公益项目可能也有关联。比赛前，里约政府曾经把许多免费门票发放给学校的学生和一些慈善机构，但结果这个计划并没有奏效，因为对于很多处于社会底层的人来说，里约城市的交通不仅贵而且还很不方便。里约奥组委的发言人声称：“很多持票者最后缺席的原因目前还不得而知，但是单就门票的销售情况来看，游客的需求还是很旺盛的。”

奥运会闭幕在即，里约又要为残奥会伤脑筋了。

距残奥会开幕还有大约两个星期，10个国家的代表队却纷纷威胁说不会来参加本届残奥会。

国际残奥委员会主席菲利普·克雷文说：“一些国家将不会参加本届比赛了。目前的消息是，10个国家表示，即便是最后得到了旅费的资助，去里约比赛也还是相当的困难。”按照国际惯例，为参赛国提供旅费的资助是残奥会举办国的责任和义务，尤其是那些经济比较落后，资源比较匮乏的国家和地区。本该在7月29日前发放的旅费，至今认为到位。

国际残奥委员会CEO泽维尔·冈萨雷斯表示，目前里约奥组委的资金运转还有很大的漏洞，赤字比较严重。他表示，将和里约当局一起尽最大努力去解决这些问题，以保证里约残奥会顺利举行。

目前，国际残奥委员会还没有就旅费拖欠一事给出解释。但是，这很大程度上与里约当局正在经历的金融危机有关系。资金短缺导致残奥会最后阶段的准备工作无法继续进行。而赞助商的缺席和门票的滞销则让里约奥组委更加捉襟见肘，不少人都提出要削减残奥会的预算。

残奥会的轮椅击剑比赛就因为费用问题换了举办场所，组委会希望通过节省空间和人员的配置来减轻资金压力。此外，里约奥组委还会缩减交通线路、人员花费以及对补充设施的经费投入。为了节省空间，各个场馆的媒体工作间可能会变得更加的紧凑。

持续的财务危机迫使里约奥组委不得不向政府借钱。此前，巴西联邦政府已经下拨了一亿雷亚尔。而里约市政府也准备再拨款1亿5千万雷亚尔，此举遭到来自里约地方选举法院的反对，称这笔拨款不在之前的计划当中，同时在市政选举年中这样做也不那么合适。

场馆数量的缩减也使得相应门票的配额由之前的310万张减少到了最多不超过240万张。里约奥组委之前确立的目标是能够卖出其中的200万张，然后直到现在也只是卖出了30万张。

美媒称，中国与一些周边邻国关系相继降温，但与俄罗斯日益密切，更多中国人前往俄罗斯旅游。中国把旅游作为外交工具，俄罗斯也推出红色旅游项目并简化签证手续吸引中国游客。一些访俄中国游客感慨远东土地的历史和中共发展的过往。

官方力推赴俄旅游

据美国之音电台网站8月13日报道，俄罗斯旅游署最近表示，为吸引更多中国人来俄旅游，俄罗斯准备进一步简化针对中国游客签证手续，免签证进入俄罗斯的中国旅游团组人数的最低门槛将从目前的5人减少到3人，最长逗留期限可从目前的15天增加到21天。

俄罗斯东亚问题学者马斯洛夫说，中国外长王毅今年春季访俄时曾讨论过简化中国游客签证问题。

马斯洛夫：“简化签证手续，推动旅游业发展是王毅当时同拉夫罗夫讨论的一个话题。发展旅游现在对双方来说非常重要，因为俄罗斯与中国贸易规模大幅缩水，双方都想通过发展旅游来弥补，以便使贸易额不至于减少得太多。”

报道称，去年俄罗斯与中国贸易规模缩减了将近三分之一。上个月，两国贸易额大幅下跌达17%。俄罗斯与中国关系长期被批评政热经冷，上热下冷，两国官员都尝试采取各种措施扭转这一局面。

去年抵达莫斯科开展业务的一家中国旅游公司的工作人员说，中国官方大力推动更多中国人前往俄罗斯旅游，受中国政府鼓励和支持，他的公司已把业务重心从东南亚转移到了俄罗斯。更多的中国商业旅游机构开始在俄罗斯开设办事处。

中国旅游者的数量已超过德国，连续几年排名第一，成为来俄罗斯旅游的人数最多的外国人。

报道称，俄罗斯去年总共接待了67万多名中国游客，50多万中国游客通过免签手续抵达俄罗斯。今年头半年来俄罗斯旅游的中国游客数量比去年同期 增长了43%。俄罗斯旅游部门预计，今年来俄罗斯旅游的中国游客数量将比去年增加50%。俄罗斯所有地区接待中国游客的数量都在大幅增长。今年头半年，首 都莫斯科接待中国游客数量比去年同期增长了25%，远东地区增长了36%，中部地区总共增长了55%。

商场现“中国人价签”

报道称， 卢布 大幅贬值也吸引了大批中国游客来俄罗斯扫货。莫斯科和圣彼得堡的一些大型商贸中心说，它们目前销售额中的5%到20%来自于中国游客的购物消费。中国游客喜爱各种高档商品，包括化妆品、手表，以及俄罗斯的珠宝首饰等。

莫斯科大型连锁金银首饰店的一名工作人员说，很多店员感叹中国游客有钱，消费能力高。每当载着中国游客的大巴士停在店门前时，售货员立刻拿出事先准备好了的新价格标签取代原来的珠宝首饰定价，虽然价格偏贵，中国游客仍然热衷购买。

俄罗斯旅游署署长萨福诺夫说，中国是俄罗斯入境旅游业的最关键市场，中国人对俄罗斯越来越感兴趣。俄罗斯方面应尽最大努力让中国客人在俄罗斯感到舒适。为此俄罗斯会进一步完善近些年来大力推动的“友好中国”项目，并提高旅游从业人员的业务水平。

圣彼得堡等中国游客较多的旅游热点地区已印刷了中文导游地图和导游手册，许多的商店货品也有中文标志。一些酒店还专门为中国游客准备了拖鞋和暖水瓶。

红色、远东情结专供中国游客

报道称，俄罗斯还特别开发了许多红色旅游项目。在列宁的家乡乌里扬诺夫斯克，列宁曾读过大学的喀山市，还有圣彼得堡和莫斯科等地，都专门为中国游客设计了红色旅游商品。不久前在莫斯科郊外开幕的中共六大遗址博物馆也将成为吸引中国游客主要旅游景点。

俄罗斯旅游从业人员说，中国游客来俄罗斯主要集中两条线路：莫斯科-圣彼得堡，以及与中国相接壤的远东地区，还有贝加尔湖所在的伊尔库茨克州等 地。中国游客更对符拉迪沃斯托克(海参崴)，哈巴罗夫斯克(伯力)，布拉戈维申斯克(海兰泡)等这些中国人熟悉的俄罗斯远东城市流连忘返。

远东地方媒体报道，中国游客特别愿意听中国导游讲解这些远东城市来历，以及这些土地过去曾属于中国，这与俄罗斯导游所介绍的俄罗斯官版对远东的历史描述完全不同。

与此同时，符拉迪沃斯托克几天前接待了第一艘中国大型邮轮靠岸。大约500名中国游客登岸游览。这艘从青岛出发的邮轮此前曾停靠日本和韩国。符拉迪沃斯托克计划未来接待更多中国邮轮停靠。

20日，游客在试运行的张家界大峡谷玻璃桥上游览。

当日，经过相关部门验收通过，张家界大峡谷玻璃桥正式投入试运行。张家界大峡谷玻璃桥桥面由99块全透明玻璃铺设，远看玻璃桥薄如蝉翼，“隐形”于山水天际之中，桥面总长430米、宽6米，距谷底相对高度约300米，游客走在桥上就可以清楚地看到脚下的悬崖峭壁，好似行在空中，非常刺激。试运行期间，景区将采取提前一天预约制，并对游客人数进行限制，景区接待人数每天限1万人，其中玻璃桥每天限8000人。

基层文保陷入困局的根本在于我国文物行政机构的倒金字塔结构，编制最完整、人员最多、资金保障最充分的是国家文物局，省、市、县逐级缩水。只有改变这种体制结构，才能使基层承担起艰巨的文保任务

陋室空堂，当年笏满床;衰草枯杨，曾为歌舞场。

明代权倾朝野的大太监王振在自己老家修了一处家庙，然而，几百年后，这座已被列入全国重点文物保护单位的玉泉寺已经成为一座“破庙”，随时面临 倒塌风险。《法制日报》记者梳理发现，近年来，由于缺乏有效的修缮保护，基层文物逐渐破损甚至惨遭人为破坏的现象频频发生。事实上，就在玉泉寺坐落的河北 省张家口市，这样的新闻已屡见不鲜。

相关专家表示，由于基层文保力量薄弱，文物保护相关法律法规遭遇“软着陆”，一方面已处“风烛残年”的历史文物急需修缮保护，基层文保形势日益严峻，另一方面基层文保工作却陷入缺钱少人的困境。在相关立法没有及时跟进的情况下，需要地方吸收社会力量加大文物保护力度。

文物风烛残年乏人问津

2013年，国务院核定公布第七批全国重点文物保护单位名单，河北省张家口市蔚县境内新增项目达12处，仅该县“国保”单位总量就达到21处。令人遗憾的是，张家口市成为“文物大市”的同时却并未成为“文物保护大市”。

位于蔚县境内的玉泉寺就在这年入选全国重点文物保护单位。是时，尽管寺庙屋顶已有破洞，但大殿内壁画仍然十分壮观。然而，贴上“国保”标签的玉泉寺并未得到修缮。如今，屋顶的破洞依旧，寺庙院落中房屋尽倒，墙上布满裂缝，殿内壁画被污泥覆盖。

早在2010年，由于缺乏保护，同为全国重点文物保护单位的蔚县南安寺塔被盗，不法分子挖地道进入塔基地宫，将保存在地宫中长达千年的文物洗劫一空。

“国保”单位尚且如此，其他文物处境更加不堪。2011年，位于张家口市怀安县的河北省级文物保护单位一大型汉墓群遭遇疯狂盗窃，留下密密麻麻 的盗洞;有近800年历史的张家口宣化古城墙极大破损的同时，遭到非法取土、开挖、垃圾围城等人为破坏;今年7月，一男子在张家口市怀来县大营盘长城踹踢 残城墙，并掰踢掉两块墙砖……

类似的事件在河北其他地方也屡有发生。位于石家庄市井陉县的河北省级重点文物保护单位千佛崖石窟，从上世纪九十年代开始频频被盗;2014年， 保定市级文物保护单位贤良祠的标志性石碑遭到破坏，碑身与碑座分离，碑座沦为垃圾池一部分;2010年，石家庄市正定县级重点文物保护单位王士珍故居被改 造成饭店对外营业，相关文物处于烟熏火燎中。

文物是不可再生的文化资源，却在自然耗损和人为破坏下危如累卵。有数据显示，近30年来，全国已消失4万多处不可移动文物，更多的文物得不到有效的保护，尤其是位于基层的田野文物更长期处于无人问津的局面。

基层力量薄弱缺钱少人

对于玉泉寺的问题，负责蔚县文物保护工作的蔚县博物馆馆长李新威向媒体表示，2014年当地向国家文物局提出保护维修的立项申请。目前，保护修 缮工程方案尚未得到国家文物局批准，按照国家文物保护方面的法律法规，蔚县方面无权对玉泉寺进行修缮保护。预计明年批复会下来，明年中旬大概就能开工修 缮。

不过，蔚县博物馆工作人员刘伟表示，资金不到位是玉泉寺难以修缮的原因之一。目前蔚县财政很紧，文物保护方面所有的资金来源是国家拨款，但与之相比蔚县的重点文物太多，难以照顾到所有。

不可否认的，缺乏资金已经成为影响基层文保工作的重要问题。2014年1月，云南省迪庆藏族自治州香格里拉县独克宗古城遭遇严重火灾，246栋 房屋被毁，被烧毁的文物多为县级文物。对此，迪庆藏族自治州文物管理所副所长和冬梅向媒体直言：“国家重点文物保护单位是由国家专门保护，省级文保单位就 是省里投钱，以此类推。县级的文物，根本就没有资金对其进行保护。这个没办法。”

河北省长城保护的状况证明了这一观点。记者从河北省文物局了解到，河北现存长城区段268处、长城3000余公里，但全省只有专职保护人员118人，群众长城保护员1000余人，诸多地方招募的长城保护员正在因为待遇低而面临青黄不接的问题。

在经费量化、主管细则等关键问题没有立法明确的情况下，文物保护相关法律法规在基层最终无奈“空转”。在属地管理模式下，出现一个颇为荒诞的现 象：只有财力上相对宽裕又有较强文物保护意识的个别县市，才能具备保护文物的条件和能力;而在更多县市区，如果找不到将现有的文物单位旅游开发的较好办 法，就只能任其荒败及人为破坏。

“地方不予人员编制，没人来管;经费难以保障，既无法防止长城倒塌，也无法修复。对于上级文保部门来说，有时也只能干着急。”河北省文物局一位不愿透露姓名的负责人说，长城保护是基层文保的一个侧面，缺钱少人成为制约基层文保的最大问题。

适度开放发动民间力量

“文物保护，重在基层。”在今年6月国家文物局和河北省政府联合主办的2016年中国文化遗产日主场城市活动中，国家文物局局长刘玉珠如是说。此次文化遗产日的主题是“让文化遗产融入现代生活”。不过，这对于缺钱少人的基层文保部门来说，并不简单。

有专家认为，基层文保陷入困局的根本在于我国文物行政机构的倒金字塔结构，编制最完整、人员最多、资金保障最充分的是国家文物局，省、市、县逐 级缩水。只有改变这种体制结构，提升基层的文物保护经费投入、管理机构和执法机构设置、从业人员数量和专业化程度，才能使基层承担起艰巨的文保任务。

然而，体制问题的变革不能指望一朝一夕。“文物保护单位不是把门关起来，对文物才是一种保护。如果没有将文物很好地利用起来，则是陷入到了一个死胡同。文物保护可引入多种‘活’性元素。”石家庄市社科院研究员梁勇说。

梁勇认为，为了避免文保单位有国家拨款即活、无资金则死的境况，应该引入商业模式。“文物保护可以在保护的基础上，因地制宜地将一些旅游元素整合起来，探索多种利用模式，在相关部门的指导和监督下，形成发展的产业链。”梁勇说。

但是，这种商业模式的引入必须有一个度，否则就会出现过度开发的破坏，甚至出现擅自改变国有文物保护单位用途的违法犯罪行为。此外，很多文保单 位游客量并不充足，不具备商业开发价值;一些有开发潜质的地方，旅游部门负责开发，文保部门负责保护，但分成机制目前尚未明确形成;文物保护要注意整体性 的保护，尽量保存历史文化遗产周边的整体风貌，而不是仅仅保留下历史文化遗产单体。这些都是需要直面的问题。

近年来，为了解基层文保的资金之渴，山西省临汾市曲沃县、安徽省黟县、浙江省金华市等地都出台过允许民间“认领”文物的相关文件，相关尝试有成有败。

今年6月，河北省政府办公厅发布《河北省人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》，其中明确，对社会力量自愿投入资金保护修缮市、县级文物 保护单位和尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的，可依法依规在不改变所有权和保障文物安全的前提下，给予一定期限的使用权。

早在1997年，国务院就提出建立和完善“国家保护为主，动员全社会参与”的文保新体制。河北及其他地方发动民间力量开展基层文保的措施可以作为文物保护的一种措施，但要想让这种方式正规化、常态化，还期待日后的相关立法。

日前，由承德市旅游局和围场满族蒙古族自治县人民政府等主办的2016木兰围场国际自行车挑战赛在河北承德举行，来自多个国家的500余名专业和业余选手参加了本次比赛。据了解，此次比赛赛道位于塞罕坝国家森林公园和御道口景区内，并按专业程度分为竞赛组和骑游组。

活动主办方相关负责人表示，希望通过体育+旅游的方式向八方游客推介木兰围场丰富的旅游和文化资源。紫塞雄鹰摄

8月16日，作为中国旅居养老示范基地的河源巴伐利亚庄园计划投入40亿元建设旅游大道、观光隧道、立体农场、主题小镇等十大工程，同时正式启动创建国家旅游度假区。

据了解，河源巴伐利亚庄园共投资超过100亿元，首期包括温泉小镇、黑森林乐园、国医国药温泉、中西医疗保健中心、华大基因DD健康体检中心、福朋喜来登度假酒店、旅居酒店、福源寺等旅游项目，已于2014年11月对外营业，累计接待游客近200万人次，引起了社会的强烈反响，荣获国家4A级旅游景区、中国旅居养老示范基地试点单位、广东省养生旅游示范区等30余项荣誉。

据庄园总裁郑勇军介绍，庄园按照“四山两水一分田，三分旅居新庄园”的总体规划思路，以三养理念为核心，打造以“互联网+生命科技”的大数据、大三养、大健康、大禅修、大农业的度假庄园。按照“一张蓝图绘到底”的指导思想，庄园二期计划投资约40亿元，重点建设旅游大道、滴滴湖观光隧道、立体农场、主题小镇、国际赛车会等十大工程，建成后将提升庄园的文化内涵、丰富运动休闲项目、优化生态环境，形成融合国际艺术风格的、高品质的绿色智慧乐园。

尤为值得一提的是，伴随着二期十大工程的开建，庄园也正式启动了国家旅游度假区的创建工作。郑勇军表示，为进一步提升庄园对外形象，完善旅游度假设施，促进河源旅游事业的发展，河源源城区政府与庄园共同启动国家旅游度假区的申报工作，创建国家旅游度假区，为南中国增添一张旅游新名片。 (郭光明黄景坤)