一、定义

(a)引经据典

公天下的身体,公天下的东西,由他唯一的人履行。—— 《列子》(主席:把天下的身体当成自己的身体,把天下的东西当成自己的,只有最完美的人才能做到。)。

不患寡妇,患不均,不经历贫穷,不经历不安。——孔子

共生清晰,偏生黑暗。—— 《荀子》

公正无私,一言九鼎。——刘安(注:如果为了官职没有公正无私的话,一句话老百姓都愿意听,齐心协力处理好事情。)。

治身先于孝,治国不先于公。——随时

因此,为世界服务的人往往生来不带偏见;而且,其不服往往来自不公平。——杨万里

以政治之道,摩洛大众。——司马光

论天下者必追随天下之功。——王志智(明末思想家) (注:以天下考虑问题,必须遵循天下公理。)。

但是每个人都是公平的,每个人都是平的,所以可以与人大同。——康有为(注:只有所有人都能公正平等,才能进入大同世界。)。

正义是施政的目的。——长笛(英国作家)

自爱从自己开始,正义从别人开始。(正义谚语)——狄更斯(英国小说家)

正义是赏罚分明的人的美德。——亚里士多德

在政府事务中,正义不仅是美德,也是力量。——拿破仑

(b)经典案例

鳟鱼水不断的人情案

宋语洙1990年从中国人民大学毕业后,一直就职于北京市海淀区人民法院。从事法官职业15年来,她也拜托关系,做过人情。因为宋语秀读的学校在海淀,老同学当律师,有的下海做企业,经营公司。这些年来,他们也无法避免因纠纷来法院,当然希望老同学宋语洙来处理。每当出现这种情况时,宋语洙都建议相信法院,相信所有法官。如果发现分配给她的事件有什么可回避的,她就主动申请回避。有人问她是否有难以拒绝的人情。她说:“人情和利益经常联系在一起。不贪心就没有推不动的人情!单击

[评论]

十多年来,宋语秀负责的案件,裁判不公,没有收到投诉或举报,没有收到当事人的一件礼物,没有做出一件人情案,可以说是公正无私的最好解释。(威廉莎士比亚,《哈姆雷特》,《正义名言》)作为典型人物和典型事迹,宋语数的事例在采用时可以简化、灵活地运用,突出重点。

二、法治

(a)引经据典

不遵守规则,就不成方圆。——孟子

法不阿,绳子不弯曲,刑罚不躲避大臣,商船不留下笔簿。——韩非子(注:法律不偏爱有权势的人,律法的标准决不能屈服于邪恶。木匠用的墨线像永不弯曲的木材。非过度使用处罚,高级长官不可避免;给善举颁奖通常离不开老百姓。)。

人胜法,法虚。法律战胜人,人站稳脚跟。人与法并举不赢,天下太平。——苏轼(注:人的统治比法治好,法律变得无用。法治优于人类统治,人似乎不重要。人治和法治一起使用,如果人法不超过彼此,天下就会稳定。)。

治国者必须重视封法。—— 《三国演义》

天下的事不难立法,但难法律的事必须做。第——章

有治法,以后有治人。——黄宗熙(明末思想家)

实施法比制定法更重要。——杰斐逊

任何拿法律当儿戏的人都一定会死于法律。——拜伦

法律是秩序,有好法律才有好秩序。——亚里士多德

(b)经典案例

孟昆玉:微笑执法

孟坤玉是2009年的舆论明星,被大众誉为“北京最帅的交警”。有关他的工作视频曾在人民网等网站上获得第一名。

孟昆玉的同事们称他为“实力派”。他创立的《孟昆玉指挥法》由北京市交管局推广。他还提议在交通警察队和医院设立生命绿色通道保障小组。2008年孟坤玉被选为奥运会交通安全标兵和“微笑北京交警之星”,他的新“人性化执法”、“微笑执法”为当前的人性化执法和服务型政府的改革提供了宝贵的探索。

[评论]

规范的执行和微笑的脸,灵活的指挥和耐心的说服。他给警察的形象增添了时尚,使首都的街道和谐起来。京城最帅的交警孟昆玉在平凡的岗位上得到了老百姓的特别认可。

孟坤玉新的“人性化执法”、“微笑执法”为当前人性化执法和服务型政府的改革提供了宝贵的探索,他在平凡的岗位上得到了老百姓的特别认可。孟坤玉的事迹对我们理解法治的内涵和实现方法有很好的启示作用,法治不是单调的规范,实现法治是想办法。

陈艳萍:温柔的法官

作为基层法官,她致力于法庭审判工作,她去农村办案,去当事人家办案,充分结合工作方式的灵活性和法律规定的原则性。以人为本的办案理念和不偏袒的工作作风,在她审理的3100多个案件中,没有错误,没有不满,没有一句话。她实际上做到了“了结”,无形中一起解决了审判和执行,在整个社会解决“执行困难”的今天,她的办案方式和经验特别值得总结和推广。

[评论]

我们不能用“美”来形容法律,陈燕萍却用“美”来解释法律。温柔法官陈妍平让我在最微妙的事情中感受到法律的美丽和温暖。(威廉莎士比亚,《哈姆雷特》,《儒林外史》)法治既不冷漠,也不脱离现实,法治本质上追求的是实现最广大人民的幸福。法治社会的建设有血有肉,陈延平初的事迹是最好的解释。

三、监督

(a)引经据典

左右平衡,无私轻重,所以可以持平;可以把绳子从里到外绑起来,无私地伸直,纠正。—— 《淮南子》

铜为镜子,可以穿戴整齐。以人为镜,就能知道得失。以历史为鉴,可以知道兴致。——李世民

只能让国民来。

监督,政府才不敢松懈,只有人人起来负责,才不会人亡政息。——毛泽东

有错误要逢人便讲,既可取得同志的监督帮助,又可以给同志们以借鉴。——周恩来

绝对的权力必然产生绝对的腐败。——约翰·阿克顿(英国历史学家)

(二)经典事例

1.举报信拉开重庆打黑大幕

2009年6月,重庆市公安局面向市民发出了20多万封贴好回程邮票,盖着绝密印章的用牛皮纸信封装的信件,信件为《重庆市公安局致重庆市民的一封信》,希望市民可采取多种方式举报黑恶团伙,甚至可以约见重庆市公安局主要负责人。在群众的积极举报下,共有2954名涉黑人员被缉拿归案,陈明亮、岳村、黎强等67名黑恶团伙首犯和骨干先后被警方执行逮捕,文强等10名厅级、20名县处级以上干部因包庇、纵容黑恶势力而落马。仰仗黑恶势力的商业秩序消亡。

【点评】

重庆“打黑除恶”之所以能够取得成功,不仅仅靠政府打击黑恶势力的坚定决心,更是有赖于广大群众的积极举报和大力配合。人民监督,威力无穷。这一事例再次体现出群众路线的重要性和人民监督的重要作用,同时也促成我们反思如何使人民监督制度化、规范化,形成高效的、畅通的监督和回馈管道。

2.魏征——唐太宗的一面镜子

魏征忠言直谏,是“兼听则明,偏听则暗”这一至理名言的提出者。他多次劝唐太宗以隋亡为鉴,把君民关系喻为舟与水的关系,提出:“君,舟也;人,水也。水能载舟,亦能覆舟。”魏征一生中陈谏二百多条,绝大多数为太宗所接受。魏征死后,唐太宗伤叹曰:“夫以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失,朕尝此三镜以防己过。今魏征殂逝,遂亡一镜矣。”由此可看出唐太宗对他的器重。魏征死后,唐太宗赐其文贞公的谥号,以示褒奖。

【点评】

正是由于当时的唐朝大臣能够自由地上书言事,唐太宗也能够虚心地听取臣下意见,才能够形成政治清明、国富民强的良好局面,出现了历史上有名的“贞观之治”。可见,监督对于一个国家的发展和稳定有着不可或缺的作用。

四、制度

(一)引经据典

仁圣之本,在乎制度而已。——白居易

制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。——邓小平

万事离不开方法,世界离不开秩序。——斯威夫特(英国文学家)

秩序就是正确的规律和事物永久的合理性。——菲尔丁(英国戏剧家)

例外恰恰证明了规章的合理性。——拜伦(英国诗人)

(二)经典事例

1.柳传志迟到罚站

联想集团有一项制度,凡是开会迟到了的都要罚站,制定这一规定之前,每次会议总有人拖拖拉拉,开会时间到了仍有许多人忙着手里的事情不予理会。集团总裁柳传志大为恼火,规定“开会如果有人迟到,就罚站一分钟!”

后来有一次,联想集团召开高层领导人会议。柳传志早早准备好材料,进了到会议室的电梯。不巧,电梯突然卡在两层楼之间不再上升了。柳传志被困在电梯里,要上上不去,要下又下不来。他只有等维修人员赶来把故障排除,在里面耗着。电梯很快就修好了,柳传志迅速冲上楼,可是他赶到会场时,会议已经开始好一会儿了。看到大家都坐在会议室等着自己,柳传志十分愧疚。他一句话都没有解释,自觉接受惩罚,在会议室站了一分钟。就这样,在柳传志的以身作则下,联想集团的这项制度坚持了下来,也大大提高了集团的开会效率。

【点评】

柳传志以身作则接受惩罚,使制度得以坚持,收获良好的效果,这一事迹说明要实现制定制度的根本目的,制度的执行有着重要的意义。没有执行和遵守,也就不存在实际的制度,执行和遵守本身就是制度。另一方面也说明了领导干部发扬先锋模范带头作用的重要性,制度的实现要从领导干部抓起。

2.让校规看守哈佛

1764年的一天深夜,一场大火烧毁了哈佛的图书馆,很多珍贵的古书绝籍被毁于一旦,让人痛心疾首。第二天这场重大事故学校上下得知,有名学生面色尤其凝重。

突发的火灾把这名普通学生推到了一个特殊的位置,逼迫他作出选择。在这之前,他违反图书馆规则,悄悄把哈佛牧师捐赠的一本书带出馆外,准备优哉游哉地阅读完后再归还。突然之间,这本书就成为哈佛捐赠的250本书中的唯一珍本。怎么办?是神鬼不知地据为己有,还是坦荡地承认错误?一番激烈的思想斗争后,惴惴不安的学生终于敲开了校长办公室的房间,说明理由后,郑重地将书还给学校。霍里厄克校长接下来的举动更令人吃惊,收下书表示感谢,对学生的勇气和诚实予以褒奖,然后又把他开除出校。哈佛的理念是,让校规看守哈佛比用其他东西看守哈佛更安全有效。

【点评】

哈佛的这一事例意在表明,既然制定了制度就需要严格地遵守和执行,决不能轻易地突破制度规范,破坏其稳定性,不管有多充分的理由都不行。这段材料的深意在于强调遵守制度,其深刻的含义还是在于真正理解为什么要制度制度,制度的作用何在,理解这些才能很好地回答相关问题。

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