【腐败是名言】谈论发展中国家的腐败问题

我们都知道腐败是可恶的，是社会毒瘤，是老百姓最讨厌的不公正行为。但是那是不可避免的，因为人类的本性和各种制约机制不健全。关于腐败，以下方面是可以理解的。

第一，腐败是人的本性造成的，所以理论上说任何人都可以从事腐败活动，只要有机会就有条件。什么条件？权力，特别是不受约束的权力。换句话说，权力会导致腐败。英国历史学家约翰埃默里克爱德华达尔伯格阿克顿的名言被誉为“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败”(1887年《自由与权力》)。

因此，权力需要制约。这导致了第二个方面，即如何制约权力。那么，如何限制权利呢？最基本的方法是法制，相对独立的法制对经济发展和社会进步至关重要。事实上，建立完整的法律体制不仅可以限制权力，还可以保护和保护公民权益，当然也是义务。例如，《义务教育法》规定，所有公民都有权接受教育，父母也无权剥夺子女的这项权力。这项法律对孩子是保护，对父母是义务和责任，如果父母不遵守，就会受到处罚。约束权力的另一种力量是舆论。因为法律不可能面面俱到，也不是及时的。舆论很快就能揭露特定的腐败行为，在打击腐败行为的同时提供法律适用的资料。因此，两者在很大意义上具有共振效应。

第三个方面是市长/市场，特别是市场和权力的结合。只有权利不一定会产生腐败。即使有，也比较有限。近代以前，官员们也要求行贿，例如对商人和地主，他们之间也会形成利益链。这与市场有关，是权力和市场的结合，商人和地主的钱是通过市场赚来的。地主对他雇佣的农民的剥削不叫腐败。就像资本家剥削工人一样，因为他们是雇佣和雇佣的关系，从某种意义上说，这是你想要的。近代以来，随着市场经济和工业化的发展，经济开始迅速增长，机会和收益都在增加。这本来就是工业化和经济发展的正常现象。因为市场根据市长/市场规律分配资源，同时分配资源。虽然分配不一定公平。这种不公正包括贫富差距扩大和社会各阶层的分裂和对立，严重的话会导致社会动荡。但是这是市场的本来特性，不属于腐败，所以政府必须通过二次分配或其他方式进行干预。但是，如果此时政府的权力过大，就很容易介入市长/市场行为本身。特别是个别官员利用权力谋取私利，会导致腐败。

那么现实中会发生什么呢？据观察，越不发达国家腐败越严重，发达国家腐败越少，这与上述权力和市场的关系有关。发达国家高度市场化，可以说市长/市场本身不会直接引起腐败。同时，发达国家政府的权力有限(小政府)，法制比较健全，舆论也比较发达，在一定程度上断绝(至少限制)了权力和市场的关系。发展中国家通常政府权力比较大，同时法制不健全，舆论不发达，这几个方面的共同作用滋生腐败。

这是非政府组织“透明国际”2020年发布的2019年全球清廉指数排名，包括全球181个国家和地区(包括中国香港和台湾)的腐败排名，国家名称左边的数字是得分，数字越高越清廉。从左到右颜色越来越深，从浅黄色到深红色，颜色越深，表示腐败程度越严重。右边的数字是排名。有些国家的排名一致，因此数字不连续。

从图中可以清楚地看出，廉洁度与经济发展非常相关。也就是说，发达国家越廉洁，欠发达国家越腐败。中国位于中等左右，清廉指数排名第42位，世界排名第78位，接近人均GDP排名(第81位)。在这里，关注着几个发展中国家，即“金砖五国”的俄罗斯、印度、巴西和南非。其中南非名列前69位(人均GDP排名111位)、印度第86位(人均GDP排名157位)、巴西第94位(人均GDP排名90位)、俄罗斯第129位(人均GDP排名75位)。这些国家仅超过了2019年人均GDP最高的俄罗斯(1.16万美元)、巴西(8717美元)、南非(6001美元)、印度(2099美元)和俄罗斯

中国。有趣的是，俄罗斯的清廉指数在五国中最低，而印度相对于人均GDP而言排名较高，南非也如此。

最后谈谈中国。总的来说，计划经济时期（1978年以前）基本没有腐败，因为当时没有市场，虽然政府的权力很大，但没有条件。改革开放以后市场一步步扩大，而政府的权力并没有减弱，这就出现了腐败问题。当今政府正在加大力度整治腐败，也因此可以看到中国的人均GDP不如俄罗斯，但清廉程度超过俄罗斯。

对于今后如何克服腐败问题，我们认为应该向着以下三个方向改进。第一，进一步减少政府的权力，让市场解决更多问题；第二，加强和健全法制，提高腐败成本；第三，加强舆论监督，及时纠正不公正行为。我们相信，随着中国经济的进一步发展和政府对腐败容忍度的进一步降低，中国会逐渐减少腐败现象，这也可以看成是成为发达国家的一个条件。