新中国成立第一部宪法议案

新中国的成立以后，1949年10月根据的《共同纲领》做为全国各地各族人民民族利益的反映，一直起着“临时宪法”的功效。伴随着社会经济的慢慢修复，提升政治建设的每日任务迅速提上日程。1954年9月15，第一届全国代表大会第一次大会北京举办。交流会根据的《中华人民共和国宪法》，以根本大法的方式把我党在一化三改的总路线做为我国在一化三改的总任务明确出来，另外也为全国人民指出了将来的前行路面——走社会主义社会路面。回望党的发展历史，制订修改宪法的实践活动有工作经验、有经验教训，有前行，有彷徨。殊不知在新中国成立的法制建设过程中，“五四宪法”全是绕不动的重要座标，在其中的法治理念一直承传和持续迄今。

与党外人士换气

“拟定宪法学尽管有艰难，可是能够处理”

1956年，《人民日报》在元旦社论《迎接一九五三年的伟大任务》一文中往全国人民发布，“集结全国代表大会，根据宪法学，根据我国基本建设方案”是当初的三项杰出每日任务之一。1956年1月21日毛主席集结党外民主人士交流会，周总理于隔日集结市政协交流会，普遍征求各方对举办全国代表大会、拟定宪法学等事宜的建议。那时候，确实有的人对举办全国代表大会和制订宪法学的時间有一定的顾忌，觉得还存有一些难题，例如那样做有什么依据？是否会碰到哪些艰难？

1956年1月1日《人民日报》头版头条发表元旦社论《迎接一九五三年的伟大任务》

毛主席之后对这种难题开展了表述，他觉得从全国各地范畴的形势看来，举办全国代表大会及地区各个全国人民代表大会的标准早已完善。毛主席说：“举办全国人民代表大会，能够更为弘扬人民民主，提升我国基本建设和提升抗美援朝战争的抗争。”他还着重强调：“全国人民代表大会制的政府部门，仍将是全国各地各中华民族、各民主化阶级、各民主党派和各人民团体统一战线的政府部门，它是对全国人民都有益的。”针对大选、制宪遭遇的艰难，毛主席客观性地剖析说，与抗美援朝战争、土地改革、镇压反革命、三反五反、修复经济发展等事儿对比，艰难還是要少一些。毛主席举了《中华民国临时约法》的事例来表明艰难都会有，但一样地，艰难还可以摆脱。孙中山领导干部的辛亥革命，在南京临时政府创立后的几日以内，便由各省市派遣意味着制订了“临时约法”。毛主席还强调“大家的共同纲领，历经大伙儿探讨，事实上搞起来，前后左右也但是一个月。”

周总理在中央人民政府联合会大会上也曾提及，拟定宪法学尽管有艰难，可是能够处理的。宪法学并不是亘古不变的，它仅仅要求如今要做的事儿，大家即将制订的宪法是目前的宪法学。

立国安邦的大事儿

毛主席和拟定工作组在杭州市西湖畔全身心筹划

1956年年末，毛主席一行乘旅游专列离京，前去杭州市拟定新中国成立的第一部宪法。在火车上，毛主席曾对同行人说：“施政，须有一部秘笈。”此番的目地便是为了更好地集中注意力搞好这一件立国安邦的大事儿。因为拟定宪法学的工作人员全是环杭州西湖而居，因此 也有一种叫法，把“五四宪法”议案称之为“杭州西湖稿”。

1954年，毛主席主持人拟定新中国成立第一部宪法

为了更好地搞好“立国安邦”这一件大事儿，毛主席和拟定工作组一头钻入了宪法学堆里，阅读文章、刻苦钻研世界各国宪法学。我国的宪法学归属于社会主义社会种类的宪法学，因此 毛主席主要科学研究了1916年苏俄宪法学和1936年苏联宪法及其东欧其他国家人民民主我国的宪法学。据拟定工作组组员胡乔木的追忆，毛主席对宪法学拟定有一个实际的“时刻表”，工作中焦虑不安而详尽。拟定一事方案在1954年1月31日进行宪法学议案原稿，随后送中间各朋友阅看。接下去的時间要贯彻落实探讨、调整等工作中，并交全国人民探讨，争得在10月间依据老百姓建议作出必需的调整后即递交全国代表大会作最终根据。

尽管在拟定全过程中重重困难，反复，几易其稿，但毛主席仍认为坚持不懈求真务实、简洁明了。在毛主席来看，新中国成立在很多层面还缺乏工作经验。宪法学写的简洁明了是有益处的。等今后阅历丰富之时，能够再制订更详尽的宪法学。子法能够依据状况多制订一些。做为母法的宪法学，就不必随意变动、改动，不然会出现危害。毛主席说，“除总纲外，别的每章都写的非常简单。文本尽可能浅显易懂，便于人民群众掌握和把握。”

全国各地刮起宪法学议案大讨论

1.五亿多的人参加 征选建议118万多条

1954年6月，毛主席主持人举办中央人民政府联合会第三十次大会，根据《中华人民共和国宪法草案》和有关发布宪法学议案的决定，规定全国各地地区各个市人民政府马上在人民大众中机构有关宪法学议案的探讨，启动人民大众积极主动明确提出修改建议。12月11日，《人民日报》发表了宪法学议案全篇并发布了社论呼吁进行普遍探讨。一场奋不顾身的宪法学议案探讨随后遍布全国各地。“新中国成立第一部宪法议案”一时变为大街小巷的热点话题，报名参加探讨的总数达1.五亿，约占那时候全国总人口的四分之一。

少数名族学员探讨《中华人民共和国宪法草案》

据一些亲历的囗述，探讨恰逢洪水灾害比较严重，一些地区的人民群众只有在防汛堤坝上汇报工作，场景热情又感人至深。由于交通出行遇阻，征选的不计其数的建议只有用锡纸装包后靠飞机场运输。在这般艰辛的标准下，人民大众对新中国成立宪法学议案的激情分毫不降，明确提出了很多合理、实际的建议和难题。据那时候在宪法学拟定联合会公司办公室秘书组的人追忆，她们的关键工作中便是归纳梳理全国各地的建议，“大致方针政策，小至标点，均要给予纪录”。这种征选到的改动、填补建议和难题“基本上涉及到宪法学议案的每一个条文”。

“老百姓的宪法学”全票根据

迈开新中国法治旅途的重要一步

1954年十一国庆，游街人民群众抬着《中华人民共和国宪法》实体模型根据北京天安门广场

1954年9月20日，第一届全国代表大会第一次全会精神全票根据《中华人民共和国宪法》。这意味着新中国第一部“老百姓的宪法学”从而问世。历经长期性的抗争和勤奋，中华人民总算拥有一部意味着本身利益，遵照民主化和社会主义社会标准的宪法学。做为新中国成立第一部宪法，知名党的发展历史权威专家逄先知曾发文强调“五四宪法”在內容和构造上几个鲜明特征。它真实从法律法规上确保执行一化三改的总路线，确保发展趋势我国的民主建设，提升各中华民族的团结一致。另外，“五四宪法”也是对《共同纲领》的发展趋势。这一部宪法学浅显易懂，文本简要。

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责编：齐 纪