北京生活压力大 北京80后公务员生存状态：压力虽大但更追求发展

虽然压力大，但更追求发展

本报记者李欣凌《中国青年报》(2015年2月12日04版)

在人们印象中，公务员福利好，工作休闲，压力小。但最近的一项调查“暴露”了北京80后公务员的真实心态:职业认同感高；虽然生存压力大，但发展是更大的追求；90%的年轻公务员渴望加入改革。

“‘福利好’、‘休闲工作’、‘压力小’是前些年社会给公务员贴的标签。这几年出现了各种吐槽‘低待遇’、‘高压力’、‘高强度’的工作，甚至有人愿意曝光工资单来证明‘清白’。”这似乎是很多公务员的困惑，舆论评论也大相径庭，甚至两天冰火。但与此同时，公务员考试的受欢迎程度并没有减弱，考生人数在近几年仍时不时达到新高。

那么，公务员，尤其是年轻公务员，是一种怎样的生活和职业状态呢？你是什么样的群体心态？他们对未来的愿景是什么？

2015年初，《北京市80后公务员真实发展调查》发布。这是共青团北京市委联合课题组通过问卷调查和面对面访谈进行的深入调查。共发放问卷2417份，回收问卷2327份。样本根据研究对象整体结构确定，覆盖市、区、县各级，包括党委、政府、法院、检察院等各种机关，综合管理、行政执法等各种岗位。

此外，研究小组对北京的200名年轻工人(包括150名公务员和50名公共机构工作人员)进行了面对面的采访。

职业认同感高，“离职”只是一种“投诉”

2008年，他从外地大学毕业到北京某企业工作，单位已经实行北京户口。三年前参加北京公务员考试，进入公务员队伍。这是一个要求不具名的司法系统年轻公务员的职业历程。

“因为本科专业是法学，到了大四，80% ~ 90%的学生是公务员，家里6个人有5个是公务员，所以目标还是比较明确的。”这个年轻人觉得自己入职前对公务员有一个基本的了解。

他现在的工作和专业是一致的，有工作经验，所以在思维方式和技术业务上有优势，起步快。明年他会更熟练。然而困扰他的是人际交往。

“这与最初的业务非常不同，接触的人之间也有差异。“这位80后公务员经常思考，有些话会不会影响对别人的评价。”我在慢慢适应这个环境，虚心接受领导的教育和老同事的指导，慢慢磨练意志，提高综合素质。"

“有些舆论对公务员有一定的误解:福利高，灰色收入多，权力大，其实不是那样的。”在新工作两年半后，这个年轻人对公务员有了更清晰的认识。“在机构中，我们更负责任，内心更强大。公务员的工作强度不小。我们是业务部门，尤其是年轻人，一定要多分享。”

“我的工作主要是辅助工作。我至少要等十年才能上副科级。我也必须要有军衔，晋升压力还是比较大的。”这个年轻人很清楚自己的晋升路线，所以他打算尽最大努力通过法律考试，然后可以调到专业部门。

他作为公务员的职业经历颇具代表性。调查显示，“总体而言，80后公务员职业自豪感和认同感较高，平均分3.9分(满分5.0分)。大部分人对组织的工作环境和人际关系给予高度评价，能够谦虚谨慎地接受同事的优点(90.6%)，与同事配合良好(69.6%)；在单位工作愉快(63.3%)，有机会充分表达自己的想法(59.4%)。”76.4%的受访者认为，年轻人应该主动去做“打水扫地”这样的小事。

然而，68.0%的80后公务员表示，他们的感受与预期不同。课题组成员通过面对面访谈了解到，这种差异主要表现在工作内容上。比如考公务员时，觉得政府的工作轻松简单，但上班后发现工作不仅有挑战性，而且对社会的贡献也很大；也有人以为会有“灰色收入”，其实不然。

统计显示，新入职的公务员对工作的认可度比工作一段时间的公务员低，说明随着时间的推移，对工作的认识加深了，认可度也提高了。

年轻公务员的职业发展计划也很多样化，13.2%的人考虑将来创业/自由职业，7.2%的人考虑继续深造。通过访谈发现，目前他们“离开”的想法大多只是一种抱怨。

虽然生存压力大，但发展是更大的追求

研究报告显示，80后公务员大多信心满满(87.8%)，63.8%认为自己“善于抓住问题症结，做出有效决策”。但对于工作压力，测得的分数是3.4分(满分5.0分)，压力中等偏高。85.8%的人说现在的工作有些压力，13.2%的人说工作压力很大。他们每天的平均工作时间是8.8小时，加上通勤时间，大部分都是超负荷工作。工作压力和工作量呈正相关，也就是说工作越忙，压力越大。

“工作几年，感觉有很多方面需要改进。在我们这个行业，是不可能来到虚拟的，没有真正的技能别人是不会认可你的。我们单位的学习氛围还是很浓厚的。”一位政府管理部门的年轻公务员说，单位很多年轻人都在自费读在职硕士。

调查显示，年轻公务员普遍努力上进，积极创新的意愿很强:71.8%的人会为了更好地完成工作，感受周围同事积极创新的氛围而创新，14.3%的人会基于个人兴趣和追求进行创新。在工作中，69.8%的人不断给自己设定目标，70.6%的人认为即使在工作中遇到困难也不会放弃。

80后公务员呈现“两高两低”:学历低、社会地位高、收入满意度低，这是本研究项目的主要结论之一。但是，年轻公务员虽然经济压力大，急于涨工资，但仍然对“福利”掉以轻心，希望得到更多的培训教育机会。

「我希望透过这个机制，为青少年提供学习和深造的机会。年轻人对学习和学历教育有着独特的需求，所以希望出台一个规范的、指导性的意见，比如鼓励本科教育继续深造，是否可以给予经济支持，甚至有专门的学习假期。”某公安系统公务员提出这样的建议，表示对目前的培训不是特别满意。

年轻公务员是否有良好的家庭背景和“代际传递”现象也是本次调查的重点。研究表明，情况并非如此。二三线城市、县、乡、村公务员占41.0%。其次，家庭背景多元化，只有1/3的父母在行政/事业单位工作，一定比例在其他行业工作:16%在国企工作，7.7%在农业生产/农民工，7.1%在教育科研机构工作，7.0%在个体私营企业和外企工作。

一起努力实现简单的人际关系

人际关系微妙，与人交谈有时会有顾虑，主要落实领导的意见。以上是调查中青年公务员普遍反映的人际交往特点。

但是，在一些特殊的岗位上，人际关系简单而亲密。

城市地质监测是一个特殊的岗位。西南某大学地质专业毕业生，毕业到北京做这份工作，有一段非常特殊的专业经历:“每当有地质灾害，我们就要24小时立即出动，袖手旁观也要24小时。比如2008年，我们去汶川地震灾区进行了一级调查。在一段路上，我们的车一过，石头就开始掉下来，第二辆车过不去，看着石头滚下来。”