内蒙古自治区白云鄂博矿是世界上公认的最大的稀土矿。由于长期不清楚家庭背景，基础研究的“破档”，交易的“恶性竞争”，白云鄂博稀土矿长期作为铁矿石开采，核心技术被“卡住”，稀土价格偏离真实价值。
2019年，全国稀土开采配额控制在13.2万吨，但实际产量大大超过。据业内估计，市场上流通的稀土有一半以上是来源不明、计划外生产的“黑色稀土”，导致供过于求，加剧了稀土低价出口的现象。
数据显示，近年来，中国六大稀土集团的销售毛利率也大幅下降。其中，北方稀土集团销售毛利率从2011年最高的72.8%下降到2019年的10%左右。
中国是世界上最大的稀土生产国、出口国和消费国，在稀土资源和市场上拥有两大主导地位，但并没有获得相应的稀土定价权。
目前我国稀土企业在公开交易平台上的交割量很小。2019年，包头证券交易所实际结算金额仅为13.3亿元，结算金额仅为3000吨。
专家李分析，除交易机制不成熟外，还有平台水平低、指令性生产与市场化交易矛盾等因素。，严重制约了稀土交易平台的发挥作用。
一方面是交易系统空的设计不足。2011年以来，我国对非国家级交易所制定了很多限制，包头证券交易所等几大交易平台都是省级交易平台，很难服务于稀土行业。
另一方面，行业客户参与度不高。很多下游稀土应用企业反映，稀土产品生产是计划管理，而下游应用是市场化行为，导致计划管理和市场行为不协调。
像黄金和石油一样，稀土是国家战略资源，应该像黄金和石油一样由国家建立交易所。业内人士和专家建议，尽快建立全国统一的交易平台，避免“地区战争”，形成公平、公开、公正的稀土定价机制，将稀土的定价权牢牢掌握在自己手中。
业内专家认为，一个统一的国家级交易平台可以通过商业收购和储存来调节市场供求，实现稳定供应、可控开采和销售，建立出口追溯机制，解决行业偷税漏税问题，阻断“黑色稀土”贸易，避免以“白菜价”出售稀土。
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