一大波新规今实施 看看将如何影响我们的生活

【今天将实施一波很大的新规，看看会对我们的生活产生怎样的影响】转眼间，2018年到了，从1月1日起一批新的法规陆续落地，看看会对我们的生活产生怎样的影响。

核安全法:“严格”是确保绝对核安全的第一个词

9月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了《中华人民共和国核安全法》。该法将于2018年1月1日生效。根据确保安全的政策，《核安全法》确立了严格的标准、严格的制度、严格的监督和严厉的惩罚。这四个“严”，也成了这部法律最大的亮点。

环保税全国征收，不再征收排污费

《中华人民共和国环境保护税法》将于2018年1月1日生效。依法征收环境保护税，不征收排污费。

环境保护税的纳税人是在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域直接向环境排放应税污染物的企业、事业单位和其他生产经营者。这个规定说明，如果不直接向环境排放应税污染物，就不缴纳环境保护税；居民个人不属于纳税人，不必缴纳环境保护税。

结合现行排污费制度的征收对象，环境保护税的征收对象是空气污染物、水污染物、固体废物和噪声等四种应税污染物。具体应纳税污染物按照税法所附的《环境保护项目及税种表》和《应纳税污染物及等值表》的规定执行。

生态环境损害国家审赔制度

该方案的出台，标志着生态环境损害赔偿制度改革从第一次试点进入全国试点阶段。通过国家试点，不断提高生态环境损害赔偿和恢复效率，将有效解决“企业污染、人民痛苦、政府买单”的困境，积极推动生态环境损害鉴定评估和生态环境恢复等相关产业发展，有效保护生态环境和人民环境权益。

新版水污染防治法:增加河流长度制度

6月27日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议表决通过了《关于修改水污染防治法的决定》。修订后的法律将于2018年1月1日生效。

河流长度制度是江湖管理的制度创新，也是我国水环境管理制度和保障国家水安全的制度创新。修改后的法律增加了河流长度制度的相关内容。

新修订的法律规定，国家对重点水污染物排放实行总量控制制度。对超过重点水污染物排放总量控制目标或者未达到改善水环境质量目标的地区，省级以上人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门约谈当地人民政府主要负责人，暂停审批新增重点水污染物排放总量建设项目的环境影响评价文件。面试要公开。

公共图书馆法:四种类型的服务是免费的

《公共图书馆法》是国家层面公共文化领域的第一部特别法，涉及公共图书馆服务、建设等举措，自2018年1月1日起实施。

这部公共图书馆法对公共图书馆的建设、运营、服务、管理和保障作出了具体规定，特别是在免费服务方面，提到了四类:文献信息查询和借阅；公共空阅览室、自习室等设施开放；公益讲座、阅读推广、培训、展览；国家提供的其他免费服务。

没有产品配方注册证的婴儿配方奶粉在中国被禁止

目前跨境电子商务零售进口婴幼儿配方奶粉，不需要取得相关产品的配方注册证。但从2018年1月1日起，在中国销售的婴幼儿配方奶粉，包括跨境电子商务中通过零售方式进口的婴幼儿配方奶粉，必须依法取得产品配方注册证书。

市场准入负面清单自2018年起在全国范围内正式实施

市场准入负面清单制度是指国务院明确列出禁止和限制在中华人民共和国境内投资经营的行业、领域和业务，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。对于市场准入负面清单之外的行业、领域和商家，各类市场主体都可以依法平等进入。

按照“先试后试、先试后推”的原则，从2015年12月1日至2017年12月31日，我们将在部分地区试行市场准入负面清单制度，并从2018年起正式实施全国统一的市场准入负面清单制度。

中小企业促进法:护送中小企业发展

新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》于2018年1月1日正式颁布实施。

新修订的法律规定了延期征收企业所得税、增值税、减免行政事业性收费等税费优惠措施，明确“国家对小微企业实行减免行政事业性收费等优惠政策”。

针对中小企业融资担保面临的困难，修订后的法律规定“国家完善担保融资体系，支持金融机构以应收账款、知识产权、存货、机器设备等为抵押，为中小企业提供担保融资”。

刷单炒信将受到严惩:新修订的反不正当竞争法

几块钱可以买一个赞，一两千块钱可以养一颗钻石。一些网络平台通过组织虚假交易，几乎成了暴利产业链。

新修订的《反不正当竞争法》于2018年1月1日生效。新法明确，经营者不得通过组织虚假交易，帮助其他经营者进行虚假或者误导性的商业宣传。同时规定，情节严重的，可以处以100万元以上200万元以下的罚款，甚至可以吊销营业执照。。

新修订的《反不正当竞争法》第十二条增加了利用互联网技术实施不正当竞争的条款，列举了几种利用互联网从事生产经营无法实施的行为，包括与其他经营者合法提供的网络产品或者服务恶意不兼容。

在线餐饮新规则:外卖商家应该有实体店

中国食品药品监督管理局近日发布《互联网餐饮服务食品安全监督管理办法》，规定进入网络的餐饮服务提供者应当有实体店并依法取得食品经营许可证，不得超范围经营。

《办法》规定，网上餐饮服务第三方平台提供商需要完成食品安全相关制度的建立，设立专门的食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，审核登记并公示网上餐饮服务提供商的许可信息，如实记录网上订购情况。订单信息，抽查和监控网上餐饮服务提供者的经营行为；网络餐饮服务提供商需要履行信息公开、制定和实施原材料控制、严格控制加工过程、定期维护设施和设备的义务。该方法还对送餐人员和送餐流程提出了要求。根据该方法，食品交付人员应保持个人卫生，使用安全无害的交付容器，以确保食品在交付过程中不受污染。食品配送单位应当加强对食品配送人员的培训和管理。

新修订的地图审核管理规定正式发布

新修订的《地图审核管理条例》明确规定了国家、省、市测绘地理信息主管部门的地图审核职责分工。国务院测绘地理信息主管部门负责全国地图审核工作的监督管理，省、自治区、直辖市和设区的市人民政府测绘地理信息主管部门负责本行政区域内地图审核工作的监督管理。

标准化方法完成“大修”

新的标准化法于2018年1月1日生效，对提高产品和服务质量、促进科技进步、提高经济社会发展水平具有重要意义。

新修订的标准化法为标准的制定、实施、监督和管理提供了全方位、全过程的规定。法律规定标准包括国家标准、行业标准、地方标准、集团标准和企业标准。国家标准分为强制性标准和推荐性标准，行业标准和地方标准为推荐性标准。必须执行强制性标准。国家鼓励采用推荐标准。

小排量乘用车购置税返还10%

从2018年1月1日起，排量1.6升及以下的乘用车购置税恢复10%。在此之前，购置税为7.5%。以购买一辆售价10万元的乘用车为例，2018年缴纳的购置税为8547元，比目前购车多2137元左右。

从2018年到2020年，新能源汽车免征车辆购置税

2017年12月27日，财政部、国家税务总局、工业和信息化部、科技部联合发布《关于新能源汽车免征车辆购置税的公告》，明确规定从2018年1月1日至2020年12月31日，对列入目录的新能源汽车的购买免征车辆购置税。

《公告》称，免征车辆购置税的新能源汽车通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车目录》进行管理。对于2017年12月31日前列入目录的新能源汽车，车辆购置税免税政策继续有效。根据现行政策，从2014年9月1日至2017年12月31日，发布了《新能源汽车免征车辆购置税目录》，列入目录的新能源汽车免征车辆购置税。

增值税普通发票代码调整为12位数字

为了进一步规范增值税发票管理，优化纳税服务，满足纳税人发票的需要，从2018年1月1日起，增值税普通发票的发票编码调整为12位，编码规则也相应改变:第一位为0，第二至第五位代表省、自治区、直辖市和计划单列市，第六至第七位代表年份，第八至第十位代表批次，第十一至第十二位代表。但税务机关的库存和发票代码为10位的普通增值税发票，纳税人未使用过的，可以继续使用。

新的管理方法规范了导游的行为

国家旅游局发布的《导游管理办法》将于2018年1月1日正式实施。根据《办法》，导游证将实行电子化，格式标准由国家旅游局制定。各级旅游主管部门将通过国家旅游监管服务信息系统实施管理。对于未申请变更导游信息、未参加相关培训、涂改、倒卖出租导游证等行为，《办法》规定了处罚。其中，导游人员涂改、倒卖、出租、出借导游资格证、导游证，以其他形式非法转让导游执业许可证，或者擅自委托他人提供导游服务的，可以处2000元以上1万元以下罚款。

拖欠的建设资金将被列入“黑名单”

从2018年1月1日起，实施《建筑市场信用管理暂行办法》。建筑市场各方拖欠工程款的，将被列入建筑市场主体“黑名单”。列入“黑名单”的建筑市场主体将在市场准入、资质管理、招标投标等方面依法受到限制。同时，不能将他们作为评价表彰、政策试点、项目扶持的对象。