周强背景 【深度解读】金砖五国大法官建“朋友圈”，是啥节奏？

金砖国家领导人会晤，你肯定听说过多次了。但是，金砖国家大法官聚在一起开论坛，你肯定是第一次听说。

这不，3月28日，也就是博鳌论坛2015年年会期间，金砖五国的大法官在海南建“朋友圈”、开起了论坛，这在历史上可是首次。

这是啥节奏？让人民日报全媒体平台本站小厨为你一一道来。

◆有谁参加？——金砖五国大法官全都有

论坛是什么量级的？介绍一下与会嘉宾你就清楚了。

中国最高人民法院院长周强、巴西联邦最高法院院长勒万多斯基、俄罗斯联邦最高法院院长列别杰夫、印度最高法院大法官柯哈尔、南非最高上诉法院大法官梅亚各自率代表团与会。

也就是说，金砖五国的大法官全都有，这在金砖国家的交往中可还是头一次，可谓开历史先河了。

◆为啥相聚？——确保司法合作顺利开展

金砖五国的大法官为啥聚在一起？看看中国首席大法官周强的致辞就明白了。

周强说，当前，金砖国家均不同程度地遭受跨国有组织犯罪、恐怖主义、海盗和海上武力抢劫、毒品犯罪、网络犯罪等方面的侵害。同时，随着金砖国家间经济合作水平的提升，跨国民商事争端也呈增多趋势。如何有效加强金砖国家间的司法交流与合作，特别是在最高法院层面开展务实有效合作，更好地解决纠纷、打击犯罪、保护人民，确保金砖国家间的各项合作能够在有序、透明的法律环境下顺利开展，成为各国最高法院面临的共同任务。

◆有啥背景？——阶段相似目标相同问题相仿

一见面，五国的大法官们就打开了话匣子，有说不完的话。为什么有这么多共同语言？看看金砖五国的情况就知道了。

金砖五国分布于亚洲、非洲、欧洲、美洲，国土面积共占世界领土面积的29.65%，人口占世界总人口的42.62%，同为二十国集团成员，也都是地区或次区域经济的领头雁。金砖五国正在不断深化伙伴关系，为提升多边合作水平、促进包容性的全球增长，建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出新的探索和贡献。

也就是说，发展阶段相似，合作目标相同，面临问题相仿，让金砖五国的大法官们走到了一起。

◆感受怎样？——借鉴他山之石，百闻不如一见

此次论坛有两大重要议题，一是“金砖国家司法制度新发展”，二是“环境司法保护”。大法官们感受如何？可以用两句话来概括。

第一句“他山之石可以攻玉”。在交流中，中国最高人民法院副院长奚晓明大法官表示，借鉴其他金砖国家有益探索，将对排污权交易、碳排放交易、水权交易以及生态补偿等环境领域所涉法律问题进行研究，待条件成熟时出台司法解释，保障这些新机制的有效运行。

第二句“百闻不如一见”。2007年11月，位于中国贵州省清镇市法院成立了第一家生态保护法庭，集中审理环境资源刑事、民事和行政案件。从那时起，专门的环境资源审判组织如雨后春笋般兴起。截至2014年底，全国四级法院设立环境资源审判庭或者合议庭、巡回法庭共计382个。来自南非的大法官表示，这真令他羡慕，因为南非还没有设立专门的环境法庭。

◆收获如何？——签署《三亚声明》，开启司法外交新篇章

论坛经过充分的磋商和讨论，通过并签署了《三亚声明》，就追求公平正义、法院信息化、环境司法保护以及加强司法合作交流等达成共识并发出倡议。

《声明》强调，公平正义是人类社会的永恒追求，是各国司法机构尊崇和秉持的共同理念。金砖国家重视通过推进司法改革、加强国际司法交流等方式，促进完善各自司法制度，不断适应经济社会发展需求。金砖国家高度重视并顺应信息化对传统司法手段和模式带来的挑战并进行相应改革，以不断提升司法水平。《声明》强调，金砖国家最高法院强调充分利用司法手段保护生态环境和自然资源，倡议各国司法界加强务实合作，推动完善相关法治体系，努力实现在可持续发展框架下的经济增长、社会发展和环境保护的和谐统一。《声明》强调，金砖国家最高法院致力于不断拓展司法合作范围，加强各国在深化司法改革、完善司法制度方面的经验交流，愿在《金砖国家司法合作议定书》框架下，开展广泛的司法交流，共同提高司法水平。

金砖国家大法官论坛开启了金砖国家司法交流合作的新篇章，也开启了中国司法外交的新篇章。

俄罗斯联邦最高法院院长列别杰夫表示，论坛构建了一个金砖国家间司法交流的经常性机制，可借此分享在司法改革、法官培训等方面的经验，金砖国家间的司法交流合作前景广阔，必将为各自国家的经济发展和社会和谐提供有力保障。