青春园区把握“成长”关键词

全年GDP达到2150.6亿元，同比增长7.2%左右；公共财政预算收入288.1亿元，增长12%，税收收入占比93.1%；进出口总额4903亿元，实际利用外资10.5亿美元，固定资产投资523.1亿元；社会消费品零售总额406.8亿元，增长15.3%；城镇居民人均可支配收入6.13万元，增长8.1%...2016年，苏州工业园区呈现辉煌发展成绩单。

2017年，苏州工业园区开发建设进入第23个年头。作为一个高调的成功典范，公园前的前进压力丝毫没有减少。如何在经济发展新常态下加快转型升级？如何保持创新的激情和活力？如何让更多人分享园区发展成果？转型、创新、共享成为苏州工业园区青春成长的关键词。

转型是坚定而顽强的

服务业增加值占国内生产总值的43.8%

今年2月12日，三生郭健制药、万隆电气、GCL纳米、西门子研究院四家企业亮相苏州工业园区，涉及生物医药、纳米技术应用、智能制造等领域。其中，三生郭健制药有限公司是集R&D、中试、生产、销售为一体的生物制药公司，万隆电气有限公司是专业从事智能配电网系统解决方案的高科技企业，GCL纳米是从事第三代光伏技术试点开发的新能源领军企业，西门子研究院是集团在中国数字科技领域的首家R&D机构。

“这些企业科技含量高，发展前景好，代表了园区未来的产业发展方向。随着这些新项目陆续开工建设和投产，将为园区的稳步增长、转型和创新注入新的动力和活力。”市委常委、园区工委书记徐惠民对这些项目给予了高度评价，并表示了长期的期待。

事实上，苏州工业园区从未停止过加快发展新经济，积累新动能，培育新的商业形式。去年，园区研究出台了推进供给侧结构改革的行动计划和三项配套政策，推动实施“三比一、一减一补”。

从经济运行的实际效果来看，园区工业经济运行总体稳定，规模以上工业企业总产值3951.8亿元，增长1.1%；工业增加值1136.5亿元，增长4.9%。工业技术改造投资增长4.6%。

博世汽车、GCL集团、阿迪达斯等重点企业收入已达200亿元。华大半导体、韩森家装、华为海思等一批项目签约落户，礼来制药、久保田农机、京龙科技等一批项目增资扩产，西门子中国研究院苏州分院、康德信R&D中心、GCL中央研究院等R&D机构落户。中国蔡威、太君租赁、裕荣租赁被认定为省级区域总部，在推动行业向中高端发展方面取得了显著成绩。

同时，现代服务业综合试点也得到扎实推进。2016年，园区服务业增加值占GDP的43.8%，比上年增长1.2个百分点。新增金融和准金融机构87家，共计807家，金融业增加值占GDP的7.4%。高端专业服务机构集聚加快，楼宇经济快速发展，23栋楼，税收1亿元。服务外包合同额60亿美元，增长7.5%。电子商务交易额达到700多亿元，增长50%以上。跨境电子商务综合实验区启动，“单一窗口”建成投入使用，顺丰快递“全球惠友”跨境商品展示中心开业。消费市场繁荣活跃，商贸、旅游、会展、文化、娱乐、体育一体化喜人。社会消费品零售总额、入境游客数量和酒店收入增长领先全市，消费对经济的拉动作用继续增强。

创新有突破有成就

60项年度改革基本完成

2017年1月，苏州金融资产交易中心新增交易额达到11.28亿元，迎来了鸡年的“良好开端”。这也是该中心自2015年3月开业以来，月交易量首次突破10亿元。

苏州黄金交易中心是在各级金融办的支持下，按照江苏省委、省政府关于在苏州工业园区建设中新金融创新合作试验区，实施市委、市政府把苏州工业园区打造成区域金融中心的战略指示，致力于服务苏州地方经济，盘活苏州金融资产，拓宽中小企业融资渠道，支持自主创新企业的国有金融资产交易平台。截至2016年底，该中心累计交易量超过32亿元人民币。

创新是保持苏州工业园区活力和生命力的关键。在金融创新方面，不仅黄金交易中心蓬勃发展，2016年还实现了元和母公司基金二期启动、建设银行总行成立投贷联合中心、苏州股权交易中心开业、苏州投贷联动引导基金和M&A引导基金成立等重大创新。目前，园区拥有的区域股权投资基金规模已超过1200亿元。

与此同时，生物医药、纳米技术应用、云计算产业等新兴产业的创新实践也取得了显著成效，产值分别达到470亿元、380亿元和350亿元，分别增长24%、36%和25%。纳米真空互联实验站、中科院电子所等主要平台开工建设，中科院生化细胞研究所、董培纳米技术联合创新中心、牛津大学苏州先进研究中心等研究机构签约落户。小型科技巨头，如麦迪思顿、许闯科技、康宁杰瑞和那威科技，已经加速了他们的成长。信达生物、同福墩、基石药业、桐城旅游等已晋升10亿元融资俱乐部，占全省总数的80%，共有国家级高新技术企业829家。2016年，园区还新增主板上市企业3家，新增三板上市企业44家，合计分别为17家和93家。新增国家“千人计划”人才17人，新增省级“双创新”人才27人，分别达到135人和164人，继续位居全国开发区和省市第一。出台人才住房新政策，园区被中央组织部确定为人才联络点。中创空共有64家公司，其中13家被列入“国家名牌”序列，孵化项目超过1000个。“金鸡湖创业走廊”品牌影响力不断扩大。

园区的创新实践也体现在开放创新综合实验上。2016年，基本完成60项年度改革项目，形成48项改革创新措施。推进行政许可权相对集中改革和中新跨境人民币创新业务试点。同时，园区还获批开展全国构建新型开放型经济体系综合试点，启动综合保险区企业授予一般纳税人资格试点，叠加复制自贸区政策50多项。此外，随着大型体制改革的实施，园区“集中高效审批-分类监管服务-综合行政执法”的现代政府治理结构基本形成。全面实施“多证合一、一证一码”和个体工商户“两证合一”的注册模式，省内率先试点外商投资企业“单窗口、并联审批”新模式，全年新增注册企业数增长12.5%。国家级境外投资服务示范平台取得显著成效，新增境外投资10.5亿美元，增长163.6%。

创新也是中新合作不断深化的“催化剂”。2016年，新加坡“航海中国”企业培训项目启动，中新跨境人民币贷款深化为跨境人民币贷款。东吴证券新加坡子公司获得新加坡资产管理许可证，苏州银行经中国银行业监督管理委员会批准设立新加坡代表处。在合作发展的同时，园区的经验得到了加速，苏苏工业园区的发展在过去的十年中取得了丰硕的成果。连续七年保持全省共建园区第一名；苏通科技工业园、苏州现代工业园、霍尔果斯开发区、苏州合作区等项目有序推进，中新集团合肥北城项目签约启动。

分享有期望和幸福

46个教育建设项目有序推进

2016年12月31日，“金鸡报晓，乐满古苏——苏州交响乐团成立音乐会”在苏州文化艺术中心大剧院举行。在茉莉花熟悉的旋律中，市民们以独特的方式完成了除夕。

对于一个城市来说，交响乐团是高雅艺术的向导，是可以与国际社会对话的文化产品。一流的演唱会不仅带来高雅的音乐，更是培养高雅观众的源泉。作为苏州人自己的交响乐团，苏州交响乐团吸收了来自中国、美国、英国、德国、法国、意大利、西班牙、俄罗斯、以色列、韩国等15个国家和地区的63名优秀音乐家。一方面致力于准确解读西方交响乐经典，满足苏州市民对高雅文化的需求。通过本土作品的创作和积累，形成了乐团鲜明的苏州文化标签。另一方面，我们将开展各种文化交流和艺术教育活动，与专业院校和团体合作，普及高雅艺术。计划在2017年举办51场音乐会，其中12场音乐会已经出售，贴近人民的票价体现了为公民服务的良好意愿。

“让人民分享发展改革成果”是苏州工业园区对经济社会发展的“终极”解读。

2016年，园区进一步加快建设宜居新城。智能交通、轨道交通3、5号线交通一体化、地下空规划、城市铁路商业区调整、城市设计方案制定等工作已经完成。轨道交通2号线东延通车，兴港街隧道主体结构基本完成，桑田岛公用隧道、污泥干化厂二期等基础设施项目投入运营，兴唐街南段、微生路等道路改造，现代传媒广场、财富广场、苏悦广场、中国农业银行、中国银行大厦等竣工投入使用。同时，智慧城市试点进一步推进，社会信用体系平台等8个项目通过验收，智慧社区“互联网+政府服务”模式在全省推广。中央环保督察交办的问题整改全面实施，52个生态文明建设项目和11个阳澄湖生态优化项目进展顺利，新增绿地80.4万平方米。

人民生活和福祉的不断改善体现在教育、卫生、文化和公民生活的其他方面。2016年，园区基础教育保持高水平均衡发展，46个教育建设项目有序推进，9所学校幼儿园建成开放，服务外包学院成为省级示范高职院校项目建设单位。医改工作进一步推进，公共卫生中心对外开放。长期护理院建成投入使用，居家养老服务中心项目作为试点项目启动。社会保险(公积金)制度整合取得成效，相关待遇标准稳步提高。促进就业和创业的力度加大，结对帮扶、公益推广和技能培训进展顺利，拆迁户稳定就业率超过98%。新一批搬迁社区全面改造，环境焕然一新。公园连续四年在全市文化发展绩效考核中排名第一，在城市文明指数评价中排名第一，体育节、马拉松、龙舟赛等活动影响力持续提升。国家和谐社区示范城市、社区治理和服务创新实验区建设也在园区全面完成，形成了一批富有特色的典型案例。