瓯联网 默克尔“自建欧联网” 拉法国联手保护地区安全

“欧洲人之间的通讯不能无缘无故绕美国一圈，我们要有自己的通讯网。”德国总理默克尔上周末这番强硬的讲话，被称为德国抗议美国监听的“首次实质性表态”，也是19日她与法国总统奥朗德会面时可能达成的“重要共识”。欧洲的第三辆马车英国虽然未收到合作的邀请，但该国已有媒体为“欧洲人可以掌握自己的信息安全命运”鼓掌。在外界看来，默克尔“向美国要互联网独立”的呼吁在欧洲有市场：大多数欧盟国家遭到美国监听，白宫的传统盟友也未幸免，美国刚刚拒绝与德法签订“互不监听协议”。不过，有人也担心，这个松散的共同体会因通讯的独立而“巴尔干化”，更有人怀疑，默克尔“通讯独立”就像建议重新发明自行车一样难以吸引投资者，而且会引发欧美之间“冷冰冰的数字战争”。

“大西洋纽带将断线”

“大西洋纽带将断线。”德国信息技术门户网站“奇普”17日一语双关地写道，欧洲和美国的大西洋通讯数据线已成为一个影响双方关系的“问题”。现在，默克尔要与欧洲各国领导人一起“掐断”这条线，以避免被大西洋另一边的盟友监听，“这无疑是一种创举”。

默克尔15日通过自己的每周博客透露“欧洲通讯网”的提议，目的是保障网络信息不被窃取。她批评谷歌和“脸谱”等公司把总部设在不讲究数据安全保护的国家，业务却遍及数据受到高度保护的国家，如德国。提议是德法一揽子防务合作建议的一部分，默克尔19日将出席德法部长联席会议，并与法国总统奥朗德会晤。奥朗德办公室人员证实，法国政府赞同默克尔的建议。法国“数字思考”网称，双方12日通话时就讨论了此计划，双方打算立法促使欧洲网络服务商必须将数据存储和处理中心放在欧洲本土，而不放在美国或亚洲。遭到美国监听的巴西总统罗塞夫此前表示，将采取类似方法避免本国互联网通讯绕道美国。默克尔曾建议构建“欧洲谷歌”抗衡美国垄断，她似乎打算和法国联手再造“互联网空客奇迹”。据悉，全球共有13台根服务器，10台在美国，另外3台在英国、瑞典和日本。

德国有力推欧洲通讯网的动机。英国《独立报》称，这是德国政府首次对美国在德大规模监听活动做出实质性回应。去年10月，美国监听默克尔手机被曝光，同时还被曝光的是英国情报机构在英国驻柏林使馆设立了监听站。白宫同英国政府通信总部合作，直接拦截欧美跨洋海底通讯。德国《焦点》周刊表示，不仅默克尔被监听，德国前总理施罗德在卸任多年后仍遭美国监听。德国《世界报》称，政府监听是德国的一个敏感话题。德国有世界最严格的保护隐私法律，这和东德秘密警察历史有关。

美国拒绝和德法签订“互不监听协议”也是德国高调叫板的原因。德国新闻电视台称，监听丑闻爆发后，默克尔曾要求美国与德法签署该协议。美国先是答应，丑闻渐渐平息后却开始反悔。德国社民党网络顾问委员会的萨沙·洛博认为，“未签互不监听协议对德国政界是屈辱”。他表示，美国未来不排除对政府官员的间谍活动，这已经达到侮辱的上限，“讨论必须得从欧洲的视角出发了”。

美国麦克拉齐报业集团文章称，32%的德国人在民调中表示因为担心被间谍盯上而不再用“脸谱”或减少了使用时间。在柏林，反对美国国家安全局监听活动的抗议示威很常见。亨兹勒的担忧并非个案，这反映出德国乃至欧洲对美国间谍活动覆盖范围的恐慌。法国“数字世界”称，法国生产重振部长蒙特布尔曾经提出让“谷歌在欧洲成为非法”的极端说法，表明法国在这方面也有同感。欧盟将鼓励出现“欧洲人的谷歌”。《俄罗斯报》17日题为“默克尔抛弃国际互联网”的文章称，考虑到欧盟正与美国就自贸区进行谈判，提高保障自身信息安全水平对欧盟有利，这一建议会得到欧盟国家积极响应。

互联网到了“崩溃”边缘？

总部设在伦敦的阿文报纸《生活报》评论称，大西洋两岸的传统盟友关系因斯诺登泄密事件继续发酵，双方互不信任加剧，彼此间防范意识和行动都在升级。此外，欧洲有能力、技术和资金整合现有的互联网结构，挑战美国独霸地位。不过，《纽约时报》称，虽然德国对美国的监听活动深感愤怒，但法国的反应相当暧昧，因为法国情报部门也在积极搜集通讯信息数据。奥巴马和奥朗德上周在华盛顿的表态说明两国就此问题的任何不协调已化解。法兰西24电视台称，无论技术上是否可能，但保护欧洲信息安全已经被欧盟与德法两国领导人提上议事日程。

一名柏林居民使用“脸谱”和在巴黎的朋友聊天，网络将通过公司远在8000公里外的美国俄勒冈州或者北卡罗来纳州的大型数据中心，或者通过靠近北极圈的瑞典小镇吕勒奥德上的数据中心。同样，欧洲居民使用谷歌等“美国制造”产品，也要受制于美国。德国电信数据隐私和法律专家托马斯17日告诉《环球时报》，这就是欧洲百姓使用互联网产品时面临的网络安全难题。俄罗斯“市场领导者”网站称，默克尔计划联手法国建立欧洲通讯网，以打破美国在互联网领域的垄断地位。对于解决美国对互联网的垄断地位问题，此前中国和俄罗斯等国曾向国际电信联盟提出这一问题，但没有得到支持。在无法得到国际组织支持的情况下，为保障本国网络独立，只能采取默克尔提出的这种措施。

去年10月，德国就提出建立“零监控”网络——德国国内通讯网。当时，32%由政府控股的德国电信宣称，为了防止境外间谍和黑客对德国本地电子邮件内容的监视，建议设立一个德国国内的电子邮件通讯网。该通讯网使用德国的软硬件设备，可覆盖申根26国。去年8月，该公司还推出了被称为“产地德国的电子邮件”——为电子邮件加密以及信息流完全通过本国服务器的服务。“德国之声”说，欧洲通讯网建立在德国国内通讯网的基础上，而要建设欧洲通讯网，必须要实现“欧洲路由系统”，欧洲的各国通讯运营商还必须签订协议。

欧洲通讯网的建设难度显然大于德国国内通讯网。中国国家创新与发展战略研究会网络空间战略研究中心主任秦安告诉《环球时报》，欧洲可以通过现有技术，对核心数据分等级，最为核心的可以通过点对点传输，不经过美国。但这需要欧洲有相应的服务公司来替代谷歌、思科等美国IT“八大金刚”，这个难度不小。秦安表示，从美国对互联网设计来看，任何信息在发出和接收过程中都会流经美国。

俄罗斯《导报》题为“国际互联网到了破裂的边缘”的文章称，建立自己的网络就像建议重新发明自行车一样难以吸引投资者。英国《金融时报》17日称，美国公司一直反对欧盟委员会提出的建立“欧洲云”计划，担心这可能会使互联网“巴尔干化”。该报认为，默克尔决定亲自出面，支持以欧盟为中心的互联网服务，此举反映出这个问题在德国充满政治色彩。复旦大学网络安全专家沈逸17日对《环球时报》表示，这个举动还牵扯到巨大的产业利益。欧洲可能会扶持相关企业，比如，建立一个欧洲本土的电子邮件公司。

围绕数据资源的互联网竞争

有分析说，默克尔提出“欧洲通讯网”只是德国打击美国监听措施的一部分。德国《明镜》17日说，作为对于美国国家安全局大规模间谍行动的回应，德国政府正考虑派遣特工人员监视英美等伙伴国情报机关在德国的活动。俄罗斯“雨”电视台16日引述《全球政治中的俄罗斯》杂志主编卢克扬诺夫的话说，默克尔的愤怒心情是可以理解的，但她建立独立欧洲通讯网未必能够成功，“从政治上讲，美国会全力阻止这一行动，美国对欧盟国家拥有足够的影响力。从技术上，可能性也不大。这需要大量资金，而欧盟经济并不允许这样做。因此这一建议只具有象征性意义”。

沈逸认为，随着互联网的开放，互联网自由和个人数据保护之间的矛盾越来越严重。互联网的竞争逐渐成为围绕数据资源的竞争。秦安表示，互联网的功能就是互联互通，而且欧洲互联网开放程度一直很高，默克尔提议搞一个欧洲的局域网，与现有网络隔离，从技术上不太现实。他认为，互联网目前的竞争和开放程度是前所未有的，但是网络空间还存在很多法律空白，个人搞不清楚到底如何保护自己的利益，许多国家在这方面也没有想出更好的方法。