31日,应急管理部党组书记黄明主持召开全国视频调度会议,传达贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理等领导同志指示,通报四川木里、西昌森林火灾情况,重新部署遏制当前灾害事故频发趋势。
会议强调,对于正在扑灭的森林火灾,要建立强大的一线指挥部,建立科学的指挥体系和机制,加强组织领导、科学研究和专业指导,制定极端情况下的应急预案,落实防范措施,明确灭火方向、任务和责任,加强力量配置和工作保障。要组织足够的专业力量灭火,加强作业指挥、地方空联动和部门联动,提高消防安全和效率。
会议强调,要按照“党政同责、一岗双责、共同管理、失职问责”的总体要求,严格落实地方党政领导干部责任制,推进各项工作部署的落实。目前,绝大多数森林火灾是由人为造成的。要严格管理火源,加强执法检查,做好火灾调查,坚决遏制火灾高发。要加快完善畅通高效的森林草原防火灭火指挥体系,应急管理、公安、林业、草政等部门要按照职责分工落实部门职责,强化监管措施,完善协调机制。各级护林机构及其办事机构要带头把握大局,实行成员单位分工负责制、行业部门管理责任制和业务单位主体责任制。近期要对存在突出问题的地方政府和总部进行通报和约谈。
会议要求,要充分认识今年严峻复杂的形势,坚持底线思维,全面防控重大安全风险。各地区各有关部门要深入排查火灾、泥石流、安全生产等各类隐患,确保安全防范措施得到认真掌握、实事求是地掌握和落实到位,切实担负起防范和化解重大风险的政治责任。国家综合消防救援队和安全生产救援队要始终保持应急状态,充分发挥专业救援力量的作用,切实保障人民生命财产安全,为全面建设小康社会和反贫困斗争取得决定性胜利提供有力支持。
目前,应急管理部已派出以党组成员、森林消防局局长徐平为首的工作组赶赴现场指导,紧急增派森林火灾和火灾救援队支援。截至目前,四川森林消防总队360多名指战员和四川消防救援总队从14个分队派出的850多名指战员正在一线作战。与此同时,四川省森林消防总队阿坝支队150余人火速支援,四川省消防救援总队已集结400余人增援袖手旁观。在早期部署4架直升机参与灭火的基础上,应急管理部又从湖南、浙江、山东等地派出3架直升机投入灭火。
众所周知,随着全球变暖,森林和草原火灾已经进入爆发期。今年,我国的气候总体上发生了变化。一些重点林区和牧区气候干燥,燃料负荷达到近几十年的峰值。森林和草原火灾风险等级将保持较高水平。此外,随着新冠肺炎疫情放缓,春耕生产和企业恢复工作,清明节临近,森林牧区农业、民俗和生活用火将明显增加,上山旅游人数将大幅增加,森林草原防火灭火形势将日益严峻。
数据显示,2010年至2019年,已查明火灾原因的森林草原火灾中,97%以上是人为因素造成的,其中祭祀火灾、农业火灾、户外吸烟和山地造林位居前四,其中许多造成了严重的森林草原火灾,造成了重大损失和严重的不利影响。
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