对塞浦路斯而言,议会否决存款征税议案意味着来之不易的救助协议已付诸东流,其后果显而易见。此举将迫使塞浦路斯银行系统全面崩溃,国家濒临破产。银行业是塞浦路斯经济的“顶梁柱”,其资产总规模相当于国内生产总值的大约8倍。如果银行系统真的崩溃,塞浦路斯就会重蹈当年冰岛的覆辙,甚至被踢出欧元区。

尽管塞浦路斯经济只占欧盟经济总量的0.2%,但其外溢效应也不可小视。近来欧债危机乍暖还寒,市场剧烈震荡,在某种程度上正是塞浦路斯危机使然。令欧洲各界更为揪心的是,如果由此引发的市场信心危机继续向意大利和西班牙蔓延,并出现恐慌性挤兑风潮,欧债危机就可能卷土重来,且势头会更为凶猛。

征收存款税风险极大,在欧盟的几次救助行动中尚属首例。“三驾马车”原本藉此让塞浦路斯“自救”,同时施援方亦可少掏腰包。但事与愿违,“自救”变成了“自残”。难怪大西洋彼岸的美国专家讥讽欧盟“搬起石头砸自己的脚”。为了防范塞浦路斯之火向外燎原和在整个欧洲大陆掀起挤兑狂潮,欧盟领导人和德国总理默克尔等各国政要纷纷出面灭火,一再强调征收存款税只是塞浦路斯特例,绝不会在其他国家复制。欧洲中央银行也暗示,如果需要,可为塞浦路斯银行提供有限的流动性。

塞浦路斯如今已危在旦夕,无论是从道义上,还是从其长远一体化战略的大局考量,欧盟对塞浦路斯恐怕都不能见死不救。事态发展的外溢效应,需引起警惕。

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