鸿茅药酒案 “鸿茅药酒案”退侦因证据不足 谭秦东昨日被取保候审

张宇昨天从最高人民检察院获悉，内蒙古自治区人民检察院责成凉城县人民检察院将案件退回公安机关补充侦查，变更强制措施。

内蒙古自治区乌兰察布市凉城县公安、检察机关查处的谭钦东损害红毛药酒声誉一案，引起了广泛关注。内蒙古自治区人民检察院根据最高人民检察院的指示，听取了凉城县人民检察院案件承办人的汇报，查阅了案卷。据研究，案件事实不清，证据不足。自治区人民检察院责成凉城县人民检察院将案件退回公安机关补充侦查，变更强制措施。

17日，公安部回应启动相关执法监督程序，责成内蒙古公安机关进行检查。另据报道，谭钦东昨日被取保候审，走出凉城县看守所。

内蒙古警方和律师对谭钦东“土草”红毛药酒的动机有不同看法。

据凉城县公安局办案民警介绍，谭钦东在接受讯问时表示，他的文章受到朋友的鼓励，为了“出名”，想吸引读者的注意力，他写的大部分内容都来自网络。

根据广东顺华律师事务所律师胡提供的谭钦东的诉状，其最初的动机是“对鸿毛药酒的虚假广告感到厌恶”。

谭钦东出版《土草》红毛药酒真的有损企业的商业信誉吗？“损害商业信誉和商品信誉罪的构成要件，必须是捏造事实，诋毁他人的商品信誉。”华南理工大学法学院教授徐松林认为，谭钦东作为一名医生，提出中老年人高血压和糖尿病患者应忌口药酒，并没有捏造事实。另外，损害商业信誉和商品声誉罪不是针对普通的批评家，而是针对企业的竞争对手。

清华大学法学院教授张兼维认为，专业人士甚至公众都指出产品存在与生俱来的缺陷，这些缺陷关系到人们的生命健康，他们通过发表意见来行使监督权。以“损害商业信誉和商品声誉罪”压制医生，会减少空社会监督的力度，损害公众的知情权。

中国人民大学刑法研究中心执行主任刘明湘认为，谭钦东的言论即使有问题，也顶多构成民事纠纷。地方警察不应干预民间纠纷，不应成为地方保护主义的工具，应避免“民间纠纷刑事化”。警察是代表国家执法的，行使警察权力一定要谨慎。

凉城县公安局表示，宏茂国药生产中心位于凉城县，退换货造成的损失全部发生在当地，属于犯罪发生地，当地警方有管辖权。

有法律界人士认为跨省抓捕本身不是问题，但难免有地方保护主义的嫌疑。其实广州警方立案侦查更合适。

张兼维说，根据《刑事诉讼法》的有关规定，管辖权以犯罪地为基础，居住地为补充。谭钦东在广州的网上发帖，住所也在广州。即使他想行使刑事起诉权，广州公安机关立案侦查更合适。

北京同创律师事务所的合伙人律师王电明认为，尽管警方有权跨省逮捕人，但刑事拘留权是法律赋予的最重要的东西。凉城县警方在整个事件中行动如此迅速，是否涉嫌滥用职权值得怀疑。

据记者调查，自2008年以来，江苏、浙江、海南等省的食品药品监督管理局已多次发布公告，要求停止宏茂药酒的销售和广告宣传。但内蒙古食品药品监督管理局对红毛药酒的广告审批并未停止。2018年3月8日，内蒙古自治区食品药品监督管理局发布公告称，“红毛药酒广告符合《广告法》、《药品广告审查办法》、《药品广告审查发布标准》的相关规定”。

对此，王电明认为“宏茂药酒注册公司所在地相关监管部门未对其经营行为进行有效监管”。

“药品广告屡禁不止，广告管理流程存在漏洞。”广东国鑫新阳律师事务所律师罗爱平表示:“监管部门不应因企业此前的广告违规而拒绝对企业的新广告进行审查。鸿毛药酒就是利用了这一点。即使广告不断被调查，他们也继续通过修改以前的广告来申请新的广告。”

■2017年12月19日，谭钦东在广州发表题为《中国神酒》的文章《鸿毛药酒，天降之毒》。

■几天后，内蒙古宏茂国药股份有限公司向凉城县公安局报案。

■2018年1月2日，凉城县公安局立案侦查。

■2018年1月10日，凉城县公安局对谭钦东采取强制刑事拘留措施。

■2018年1月25日，谭钦东被捕，移送检察院。

据新华社报道