李金川 河南省教育厅副巡视员李金川做客河南新闻广播《对话民生》 节目

是

话

人

活着

河南省教育厅副厅长、教育厅学生处副处长李、河南省大学生创新创业第二示范、河南中医药大学毕业生做客FM95.5、FM102.3、AM657，探讨我省高校毕业生就业创业问题。

19年过去了，很多家长和毕业生最迫切的新年愿望就是找到一份合适的工作。去年，中国有820多万大学毕业生，毕业生人数创下新高。面对经济增长放缓、就业形势严峻等多重压力，我省高校毕业生就业创业面临哪些问题和挑战？毕业生应该以怎样的心态求职？去年，我省高校毕业生整体就业情况如何？

△李金川，河南省教育厅副厅长

李金川:近年来，我省高校毕业生人数保持在50万以上，居全国第一位，基本保持第三、第四位。去年，我省高校毕业生57.3万人，毕业生人数创新高，就业任务艰巨。我们常说就业是民生之本，大学毕业生就业是重中之重。由于全省的共同努力，去年我省高校毕业生的就业和创业取得了良好的成绩。截至2018年底，2018年高校毕业生累计就业52.41万人，高于2017年同期。

目前毕业生就业渠道有哪些？

李金川:近年来，我们努力构建三级联动、立体全方位的就业创业服务体系，帮助毕业生实现多渠道就业。三级联动是指充分发挥省级大学生就业创业服务基地的功能，依托教育部批准的河南大学生就业分市场，实现与14个省级分市场和140个校园招聘市场的互联互通和资源共享。立体化是指运用新媒体手段，依托就业细分市场和各级高校，构建线上线下相结合的精准双选服务平台。2018年将举办38场省双选会、200多场校园双选会、4000多场小型专题会、10场网上双选会，为毕业生提供80多万个就业岗位。

这是三级联动，三维立体，那么全方位呢？

李金川:全方位，就是在双选的基础上，多方面拓宽毕业生就业渠道。比如“特岗教师”项目2018年招收大学毕业生1.55万人，连续10年全国第一；我们与省委组织部、人力资源和社会保障部、共青团等部门合作，实施选调生、“三支一扶”、西部计划、“基层卫生特岗”等基层项目，引导毕业生到基层工作；我们每年都选派一批优秀毕业生到新疆、西藏工作，支持边疆建设；我们还积极引导和鼓励大学生参军，支持国防建设。此外，许多毕业生选择参加行政事业单位招聘考试、大中型企业招聘等形式实现就业。很多毕业生选择自由工作，自主创业，根据自己的爱好、综合素质、职业目标选择自己的就业方式。

好像除了拿公务员机构、加盟大型国企等顶级优势资源，还有很多好去处。但是会不会出现就业信息不对称？怎么解决？

△李，河南省教育厅学生处副处长

李:这个问题很重要。一段时间以来，出现了“就业难，招聘难”的现象，这是因为毕业生和用人单位之间的信息不对称，不通畅。为了解决这个问题，多年来，省教育厅一直坚持“精准就业服务”的理念，采取了一系列有效措施。从毕业生角度看，每年免费印制发放的服务手册，提前公布了明年教育系统不同层次、类别、行业、地区的中小特殊就业双选会活动计划，毕业生可根据个人时间选择参加；每次双选会议开始前一周内，提前公布用人单位和岗位条件等信息，将相近专业的工作推荐信息发送给家庭困难、少数民族、肢体残疾、女大学生等特殊就业群体。毕业生可以结合自己的专业。选择适合自己的工作信息；现场双选会结束后，我们全天候保持在线招聘，持续恢复对接。从用人单位的角度来说，我们每年都会打印《河南省高校毕业生来源信息汇编》，免费邮寄给国内大中型企业。同时在河南省毕业生就业信息网上开设专栏，向社会公布。用人单位可以根据用人单位的需求和学校的专业设置进行有针对性的招聘；对于有特殊需求的企业，我们还组织他们在校园内进行企业文化讲座，开展订单培训，促进产教结合。

很多人嘲笑毕业等于失业。一方面意味着早点找到工作，但是在递交简历之前，是不是应该先有一个明确的职业规划？

李:是的，据我们所知，大学生毕业后找工作并不难。难的是在他们心目中找到一份好工作。这就涉及到一个如何认识自己，规划职业生涯的专业问题。多年来，省教育厅一直在深入推进《大学生职业发展与就业指导课程》的开设，要求省内高校从大一开始就将该课程作为必修课开设，通过规范系统的教育，引导和帮助大学生树立职业发展意识，增强职业规划能力。俗话说，凡事预则立，不预则废。对于大学生来说，只有充分认识自己，准确定位自己，科学规划职业生涯，才能增强学习目的、规划和自我意识，充分挖掘自己的潜力，增强综合素质和职业适应性。根据我国和我省经济社会发展对高素质人才的需求，他们可以选择多渠道、多层次的工作，实现优质就业。

的确，“不高不低”是大学生就业中的普遍现象。但还有一个问题，就是毕业生的技能水平与用人单位的需求不一致。

李金川:在就业过程中，结构性矛盾一直是比较突出的问题之一。目前，我省经济结构调整、转型升级仍处于关键时期和痛苦时期。与发达地区和全国平均水平相比，我省第一产业和第二产业比重高、第三产业比重低的问题仍然非常严重，仍然处于产业链的前端和价值链的低端。新的延续和替代产业尚未形成坚实的支撑，发展中的不确定性和重复也将存在。毕业生的创新意识、创新能力和技术技能水平与社会需求仍有一定差距，不能满足经济社会发展和产业结构升级的需要。

特别是现在出现了互联网plus、共享经济、3D打印、5G应用等新理念、新业态，对人才的要求更高。

李金川:是的，支持经济和社会发展需要更多的高素质和高科技专业人才，高等教育人才培养的滞后将导致一些毕业生的技能水平与用人单位的需求脱节。如何解决这一问题已经成为高校乃至整个教育系统迫切需要解决的问题。近年来，省教育厅不断完善招生-培养-就业一体化的联动机制，加强面向毕业生就业形势的教育教学改革，每年发布《就业质量报告》和《河南省经济社会发展对高校毕业生需求统计分析报告》，不断提高人才培养质量。2018年，我省以省政府名义率先将毕业生就业竞争力指数和毕业生就业-专业关联指数引入人均经费指标体系，高校积极适应经济社会发展需要、动态调整学科结构和专业设置的意识和能力进一步增强。2018年，我省高校新增“舞蹈”等本科专业169个，“大数据技术与应用”等高职专业330个，取消本科专业5个。

找工作不再是唯一的出路。大学生作为年轻的先进知识分子，具有其他先进知识分子所缺乏的丰富的知识储备和创造力。创业逐渐成为毕业生的职业选择。然而，大学生缺乏社会实践经验和能力，这与创业的成功因素相矛盾。我们做什么呢

李:大学生具有强烈的创业激情、卓越的创业天赋和顽强的创业精神，是实施大众创业和创新战略的先锋力量。为了引导和鼓励大学生创新创业，省教育厅建立了地方、高校、教师、学生四位一体的创业服务体系，从五个方面全面提升大学生创新创业能力。一是构建全方位的政策和资金保障，保障大学生创新创业。特别是2018年，省政府出台意见，在成果转移转化、融资渠道、人才流动激励机制等多方面给予大学生全方位的政策保障。我部连续六年共投入3070万元，引导支持446个大学生创新创业项目。二是构建全程创业教育体系，提高大学生创新创业意识和理论水平。普及创业基础课要求高校将双创教育纳入教学计划，保证学时和学分，培养大学生的创新创业意识和理论基础；连续五年，为9.6万名大学生提供免费培训，以提高他们的创业意识和能力。三是挖掘潜力，发挥教师在传承帮助和引导中的作用。要求高校明确全体教师的双重教育责任，率先在全国高校中列出就业和创业指导专业职称；入选河南省大学生就业创业指导名师19人；大学教师在组织科研项目时，积极吸收创新型学生参与，通过对外转移、合作转化、技术入股等方式，将科研成果积极应用于大学生创业。四是强化大学生就业创业综合服务基地功能，充分发挥基地工程的孵化作用。基地大学生创新创业园已在省公创空备案，愿意创业的大学生可以去现场学习交流，参加相关培训。第五，搭建大学生创新创业实践平台，提高大学生创新创业实践能力。自2010年以来，我系在河南省选择了15所大学生创业教育示范学校和38个大学生创新创业实践示范基地，郑州大学、河南大学等8所高校被评为创新创业经验典型的国家级高校。还将举办大学生创新创业论坛、优秀项目评选大赛、创新创业大赛。自2016年以来，省教育厅还组织评选了两名大学生创新创业标兵，20名标兵在全省高校巡回演讲，60多万大学生现场或网上观看，营造了良好的舆论氛围。

刚才李主任提到，连续两个大学生被评为创新创业标兵。今天，我们还邀请了一位2018年的标兵。石磊，请和我们分享一下，你当时创业的初衷是什么？

△河南中医药大学研究生石磊

石磊:当时有两个因素促使我放弃在上市公司的好工作，选择创业:一是近几年国家和地方政府对大学生创业的扶持政策加大，我不是很放心。那种不愿意太安逸，想利用自己的青春，在一些熟悉的领域多做贡献，向社会汇报的人；第二，我是中医出身，对中医有偏执的爱。目前，中药化妆品在中国仍然很薄弱，仍然以外国品牌为主。想通过自己的努力推动中医化妆行业的进步。

你在创办公司的过程中遇到过哪些困难？在解决这些问题的过程中，你得到了政府部门和高校的哪些帮助？

石磊:我们在创业过程中遇到了一些困难。虽然我们的优势在于产品转型的能力，但因为是第一次创业，所以在公司的运营、平台、资源、人才等方面还存在着经验不足、短缺等问题。好在国家和我省都很重视创新创业，在我的母校河南中医药大学的大力支持下，不仅为我们提供了一个很好的学习交流平台，也有助于推广和引进一些不错的资源和项目，也有助于解决一部分风险投资，从而增加创业初期的负担。

刚出校园的毕业生大多比较理想主义，没有什么经验，找工作创业都很困难。如果加上家庭困难和身体残疾，可能更难找到工作，有时候性别也会影响就业。我们对这一特殊的毕业生群体有什么特殊的帮助吗？

李金川:当然。对于特殊群体毕业生，一直是我们省教育厅的重点。我们采取的措施是:一是建立贫困家庭、少数民族、肢体残疾、女大学生等就业困难毕业生帮扶机制，引导高校建立健全帮扶就业困难动态账户，准确把握这些毕业生的就业意向和就业状况，落实“一人一策”帮扶机制，让每一位困难毕业生都能得到有效帮助，帮助他们顺利实现就业。二是联合开展“新时代、新梦想”就业创业公益救助，通过个性化辅导、组织专门招聘会、优先推荐工作等方式，确保这些群体在就业中一个也不能落下。三是积极配合省人民和社会福利厅、省财政厅等部门，为城乡居民最低生活保障家庭毕业生、残疾人、获得国家助学贷款者、贫困残疾人家庭、已办卡贫困家庭、特困人群提供求职创业补贴。四是积极与人力、社会部门对接，做好离校未就业毕业生，尤其是困难群体毕业生的信息对接和服务延续工作。

无论从哪个角度来说，教育部门、学校、毕业生本人或者家人都想提高就业率。但是，难免会出现“被录用”的问题。如何保证这个关键数据的真实性？

李:为了保证就业统计的真实性，一方面要求高校严格按照教育部关于就业统计“四不准”的要求进行规范统计，即不允许以各种方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同；不允许将毕业证书、学位证书的颁发与聘用合同挂钩；不劝说毕业生签订虚假协议；实习材料不允许作为就业证明。另一方面，每年对一线就业统计人员进行相关政策、统计标准、指标体系和方法的培训；同时，每年委托专业第三方机构对全省毕业生就业情况进行全覆盖核查。对于差错率高的学校，我们当场指出问题，帮助分析原因，要求学校立即整改。特别是2016年以来，我系在河南省毕业生就业信息网上公布了毕业生就业报告的电子邮箱和电话号码。我们还要求高校在自己的网站上公布毕业生就业报告的电子邮件和电话号码，并告知毕业生查询就业状况的具体方法。同时，我们认真核实毕业生报告的情况，并认真处理发现的问题。这项措施大大加强了公众对就业统计的监督和参与。

主持人:从前面的讨论中，我们可以感受到教育部门在促进毕业生就业和创业方面所做的努力。新的一年，会有大量的毕业生，当然还有离校未就业的学生。他们的工作会解决吗？我们教育部门有计划吗？

李金川:新年、新年和新行动。2019年，我省高校毕业生预计将超过61万人。按照教育部、省委、省政府的决策部署，进一步完善和落实就业创业政策，拓宽与相关部门的就业渠道，继续实施大学生和入伍人员基层就业工程。工作；联合国省有关部门继续实施“新时代、新梦想”就业创业系列帮扶行动，在不同层次、子类别、子区域组织线上线下双选活动，为毕业生就业提供公益性双选平台；会同省发改委等部门开展经济发展和就业促进形势政策指导进校园服务活动；继续组织实施“互联网+”大学生创新创业大赛、大学生创新创业优秀项目评选大赛等创新创业实践活动；加大毕业生就业创业宣传力度，探索典型，以身作则，积极回应社会关注，回应民众关注，引导正确舆论引导，营造有利于毕业生就业创业的良好氛围。最后，衷心希望社会各界继续大力支持我省大学生就业创业。谢谢！

更多

许多

很好

颜色

微信官方账号ID

hnxwgb1023