北魏孝文帝时期建立并实施的均田制持续了300年,直到中唐时期德国氏族被两部税法取代。土地均等化制度是如何产生的?为什么被两部税法取代?为什么后世没有再使用均田制?这些都与土地均等化制度的特殊形式有关。一,土地均等化制度的产生和发展
北魏孝文帝在太和住了九年。公元485年,孝文帝接受李安世大臣的建议,利用战争等原因造成的大量无主田地实行均田制。土地平权制度的核心基础是按照人口数量给予一定数量的土地用于农业生产,死后由国家收回进行再分配。得到土地的农民要承担相应的赋税和徭役,这种财政收入直接归于国家。
此后,北齐、隋、继承了均田制,并作了相应的变革,但国家分配土地用于生产的方式并没有大的改变。在此基础上,相应的政府制度就产生了,即组织被授田的农民在一定时间内进行军事训练,遇战成军。二、土地均等化制度的成因
1.历史背景和社会现状
自西晋“八王之乱”爆发以来,中原地区经历了数次席卷全国的战争。特别是“五朵野花”的出现,几乎彻底消灭了中原的汉族。随着人口的大量非正常死亡和大规模迁徙避战,中原地区出现了大量的无主田地。北魏孝文帝虽然统一了中原,但农业生产并没有得到有效恢复,没有人在无主的田地里种植。
与之相对应的是游牧贵族和北方家庭的兴起。北魏是鲜卑人建立的政权,很多鲜卑人在追随拓跋家的过程中建立了军事功勋。他们趁机兼并占领大量土地,大量招纳民众,与西晋全面崛起的士绅一起形成了一个特殊的阶层。
贵族和士绅形成的这个阶级对北魏有两面性。北魏君主一方面需要拉拢他们来维持统治,另一方面又控制了大量的人口和土地,带来了国家财政收入的不足。
2.土地均等化制度的包容性
均田制的特点是可以同时解决上述问题,即国家可以利用无主土地和失业难民进行生产,增加税收和国家实力,保障既得利益集团即贵族和士绅的利益,通过承认私有土地得到他们的支持。可以说,均田制的出现是统治者权衡各种利弊,照顾各种需要后制定并实施的。
在土地均分制的基础上,形成了政府体制,直接产生了属于国家的军队而不增加财政负担,大大增加了君主的集权和皇位的巩固。可以说当时的均田制取得了三赢。
3.土地均等化制度的缺陷
虽然土地均等化制度有许多优点和好处,但它有一个最大的缺陷。这个缺陷就是国家控制的土地有限,而人口却无限增长。另外,对私有土地所有权的认可也决定了土地最终会成为私有。尽管这个过程相对缓慢,但它在不断变化。三,土地均等化制度发展的变化
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