一、特种设备的定义
1.特种设备是涉及生命安全和重大危险的设备和设施的总称。
两个基本特征:一是涉及生命安全;第二,很危险。
2.纳入国家监管范围的原则:一是造成群体性伤害;二是对他人造成伤害;第三,社会影响大。
第二,中国安全监管的特种设备有8种
承压设备有三种,即锅炉、压力容器和压力管道;
场(厂)内机电设备有电梯、起重机械、客运索道、游乐设施、机动车辆五种。
其中,电梯是指由动力驱动的机电设备,利用沿刚性导轨运行的箱子或沿固定线路运行的台阶(台阶)来平行升降或运送人和货物,包括载人(货)电梯、自动扶梯和移动人行道。
客运索道是指用动力驱动的机电设备,用柔性绳索牵引箱子等车辆运送人,包括客运车厢空索道、客运缆车、客运牵引索道等。
大型游乐设施是指以商业为目的的载客设施,其范围界定为设计最大运行线速度大于等于2m/s或运行高度高于等于2m的载人大型游乐设施。
特种设备包括其附属的安全附件、安全防护装置和与安全防护装置相关的设施。
三、特种设备安全监管的必要性
锅炉、压力容器和压力管道是生产生活中广泛使用的具有爆炸危险的特种设备。
电梯、起重机械、客车空索道、游艺机和游乐设施、厂内机动车辆等都是载人的专用设备,一旦操作失误往往会造成人身伤害事故。
四、国务院令。第373条《特种设备安全监察条例》主要监察制度
特种设备的设计、制造、安装、维修和改造必须按照《特种设备安全监察条例》的规定取得许可后,方可从事相关业务。
特种设备投入使用前或者投入使用后30日内,特种设备使用者应当向直辖市或者设区的市特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着在专用设备的显著位置。
特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。
特种设备的安全附件、安全防护装置和测控装置必须按有关要求定期检查。
特种设备作业人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书后,方可从事相应的作业或者管理工作。
五、特种设备使用者的法律责任
1、特种设备使用单位有下列情形之一的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,责令停止使用或者停产停业整顿:
(一)特种设备投入使用前或者投入使用后30日内未向特种设备安全监督管理部门登记的;
(二)按照本条例的规定,建立特种设备安全技术档案;
(三)未按照本条例第二十七条的规定对在用特种设备进行定期日常维护和定期自检,或者对在用特种设备的安全附件、安全防护装置、计量控制装置及相关辅助仪器仪表进行定期检查和维修,并做好记录的;
(四)未在安全检验有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求的;
(五)使用未经定期检验或检验不合格的特种设备的;
2、特种设备使用单位有下列情形之一的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停止使用或者停产停业整顿,处以2000元以上2万元以下罚款:
(一)未按照本条例规定设立特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职安全管理人员的;
(二)从事特种设备作业的人员,未取得相应的特种作业人员证书,上岗作业的;
(三)未对特种设备操作人员进行特种设备安全教育和培训的。
(六)特种设备发生故障或异常情况,未进行全面检查,消除事故隐患,继续投入使用的;
(七)未制定特种设备事故专项应急预案的;
(八)未按照本条例第三十一条第二款的规定清洗、润滑、调整和检查电梯的;
(九)未按照安全技术规范要求进行锅炉水质处理的;
(十)特种设备不符合能效指标,未及时采取相应措施进行整改的。
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