金十条 助推高质量发展 大连金普新区发布五个“金十条”

新华社大连9月11日电(记者从大连市政府新闻办举行的新闻发布会上了解到，国家级新区大连金浦新区近日出台的五大“黄金十条”系列政策措施，涵盖自由贸易创新、招商引资、住房建设审批、市场监管、文化产业五大方面，促进了高质量发展。

大连金浦新区管委会发言人马英喜向媒体表示，五条“黄金十条”的主要内容包括:

大连FTZ设立了特别奖励基金，鼓励自由贸易创新。具体包括:鼓励自由贸易创新的建议和提议，鼓励举办自由贸易创新研讨会和发展论坛，鼓励组织和实施自由贸易创新案例，鼓励在国家自由贸易区复制和推广制度创新成果，鼓励企业高管自主推进自由贸易创新，鼓励引进重大项目推进自由贸易创新，支持重点项目在大连自由贸易区落地，鼓励利用综合保险区政策落地特色项目，加大自由贸易创新的宣传力度，建立科学的评估和监管体系。

一些促进投资的措施为企业在该地区投资提供了保障。具体措施包括:项目落地奖励，分为重点项目、总部经济项目、科技创新项目、各类投资基金；业务贡献奖分为重点项目和职能总部机构；土地利用政策分为一地多用、配套工业建筑、降低土地使用成本、利用闲置工业厂房设立符合上级政策的工业项目等十项措施。

房建系统提高审批效率，保障投资，促进建设。具体措施包括:对工业项目，允许退市单位在办理土地使用证前进行场地清理、土地平整和施工，实行分段施工许可制度，将工程质量安全监管程序由开工前监管调整为事后监管，优化人防工程审批，取消《施工图设计文件审查资格证书》备案， 实施工业项目施工图审查和政府采购服务，进一步缩小施工图审查范围，放宽预售许可证的进度要求，工业企业批准的永久性道路开口免于占用绿地和挖掘维修

优化市场监管领域的经营环境，保障项目落地。具体措施包括:推进实施商业登记“一次不办”改革，推进重点企业重大项目“速降制”实施，放宽外商投资企业资质，放宽商业实体登记条件，深化“证照分离”改革，扩大通知承诺范围，放宽食品经营许可条件，创新银企合作一站式服务机制，建立金浦新区企业全球通用管理机制，建立金浦新区优质基础设施服务机制，建立

《促进文化产业发展十大金文》聚焦主业，推动文化产业发展。具体措施包括:政策扶持补贴、保费补贴、贷款利息补贴、展会补贴、支持企业落户、鼓励投资机构落户、租金补贴、运营补贴、行业影响力补贴、结算政策。

大连金浦新区管委会发言人马告诉记者，这次出台的一系列政策措施，不仅是含金量高的“黄金十条”，也是紧密结合金浦新区发展实际、充分体现金浦新区特色的“黄金十条”。其主要特点是以优质发展为重点，以金浦新区改造发展为牵引和支撑，吸引“高端、优质、高科技”项目。第二，以金浦新区优势产业为基础，延伸补充产业链，吸引投资，促进战略性新兴产业发展。第三，我们将继续优化经营环境，适应全球贸易自由化、投资便利化、金融国际化和行政简化的趋势。第四，注意措施的“落地”。通过加强制度机制建设，为各项政策的落实提供有力保障。建立“双招双引”的监管机制，确保各项创新政策措施顺利实施。