关于土地的作文 刘国敏：做强做活土地这篇大文章

2008年12月25日济南——村里报到的第一天，恰逢2018年小年。莒县苦山乡双泉村党支部书记刘在了解具体情况之前，面临着“要账”的困境。“你是省里的领导，你肯定有钱。你要把村里欠我们的钱还给我们，让我们过上好一年。”双泉村的情况比刘预料的还要糟糕。由于村集体没有支柱产业，多年负债经营，2017年前欠资40多万元。不仅集体穷，村民也穷，年轻能干的都在外面；留在家里的大多是“老弱病残”。他们在不同的地方打零工，一年到头几乎没有足够的食物和衣服。

贫困村庄的贫困不仅仅是经济上的，还有意识形态上的。越是深入调研，越是督促刘绞尽脑汁想办法，想办法。双泉村距离县城50多公里，位置偏僻，交通不便，村内基础设施差，历史欠账多。有167户贫困户，324人办了卡。“农村最重要的资源是土地，最大的发展潜力是土地。村民最强的能力就是帮地。结合双泉村土地多、人口少的实际，要加强生活用地，大胆调整农业结构，探索土地流转新途径，整合分散在农民手中的土地，利用贫瘠的土地。走区域化、专业化、产业化、品牌化的现代高效农业之路。”刘对说道。

解决人们的后顾之忧:巧妙地利用外力修筑道路和运河来准备土地

在调查中，刘发现双泉村是一个丘陵地带。村民主要种植中草药、黄烟、蚕、大豆、玉米和红薯等传统作物。但土地贫瘠，利用率不高，基础设施投资少且不配套，生产方式落后，效益低。

“以前我们村的农路大多是没有硬化的山路，坡度很陡，曲率很大。庄稼只能靠自己的肩膀收割，拖拉机不能开到地里。水利设施相对落后，没有引水渠道，灌溉地靠近水库，靠水管浇灌；如果离水库远，只能用汽车拉水。”60岁的村民张日堂说:“很多时候，你只能靠天种地，看天吃饭。”

解决困扰群众多年而又无法解决的问题，是刘工作的出发点和归宿。他认为，农业基础设施投资大，周期长，效果慢，普通农民无法进行大规模投资。只有同时采取多种措施，借助外力，政府搭建平台，农民唱戏，才能事半功倍。为此，省委书记做了三件事——修农路。对全村的农业道路进行了全面规划。按照先急后缓的原则，由近及远，以省委书记专项修路资金70万元为启动资金，修建了两条宽3.5米、长6公里的水库公路和两条农垦公路。为了多修路，他自发动员村民修复路基，维护路肩，并在此基础上整修桑园路，极大的方便了村民的耕种和出行。

小农水利工程简介。水利是农业的命脉，好庄稼离不开水。莒县出台《关于小规模水利灌溉的意见》后，刘积极协调贵山乡党委为该村引进小规模水利灌溉工程。目前，所有耕地都被管网覆盖。“今年，蓟县旱情严重。因为我们村给田里引进了水利设施，庄稼没受影响，但是丰收了，特别是黄烟，老少皆乐。”双泉村村民毛蔡妍说。

刘组织村民开展中草药技术培训。

引进土地管理项目。土壤贫瘠、肥力丧失和耕作不方便是作物产量低的重要因素。刘带领全村“两委”成员抓住机遇，协调草山乡党委召开双泉村土地治理现场会，调整扩大土地治理范围，修建两个水库、一个灌溉站，加深土地670余亩，重建地堑，覆盖治理范围内的薄土地，大大提高了土地产量。

惠生:盘活资源，激发农村发展的内生动力

“这不仅仅是解决基础设施的问题，而是探索解决‘谁来种，种什么，怎么种’问题的新途径。”刘发现，双泉村的一些村民在自己的四口之家只种了一个人的地，有些人甚至根本就没种过地。出现了“有些人没有地可种”、“没有地可种”、“老人不能种，小人不想种”等情况。“我们村里有个老太太苗全芬。她一个人种了一片四个人的土地。她不能种植，只能弃用或者低价转租给其他种族。”

2018年11月，刘带领村“两委”成员多次征求村民意见，商定出让价格，指导村民通过转包、互换等方式出让土地。2019年3月，全村1200多亩土地全部流转，村民支持率达到98%。此外，通过开垦荒山、沟壑和山脊，改造有缺陷的森林和未开垦的荒地，土地流转后扩大到1800多亩。今年年初，转让耕地分为蚕区、药材区、黄烟区、杂粮种植区四个区域，连片建设，真正形成了具有自身特色的农业生产区。在此基础上，还成立了四个相应的农民专业合作社。村民想种什么庄稼，就去相应的合作社承包耕地；如果你不想种地，你会在合作社工作。“土地出让后，村民可以获得每亩300元的转包费，年终还可以分红；当村民为合作社或大种植园主打工时，每人平均每天能拿到100元以上，在外打工收入更高，从而形成“你在外地忙着挣钱，我在家替你种地”的局面。村集体新增土地600多亩，可获得近19万元的转包费。此外，荒山转包费6万多元，高效特色农业补贴25万多元。村集体总收入将超过50万元。”刘对说道。

刘视察蚕区生产情况。

“以前这里只能承包5亩，那里只能承包3亩。土地分散不规模化，人工成本高。集中连片种植不仅节省了人力成本，还降低了种植风险。”双泉村的大蚕农张作平说，他承包了100亩地，以后想扩大规模。据了解，2018年以前，双泉村土地不集中，村民分散时，人均收入只有5600元；2019年土地流转后，村民收入达到13600多元。双泉村也从过去的贫困村变成了扶贫和农村振兴的示范村。今年7月，村党支部被莒县评为“先进基层党组织”，村党支部副书记李金军被莒县评为“产业振兴先进个人”，刘被日照市评为“优秀共产党员”。

温暖人心:关闭14年的乡村诊所将重新开业

“刘树基来了之后，他做了很多我们想做但做不到的事情。”李晋军说。2004年，由于各种原因，村里原来的诊所被迫关闭。平时村里的年轻人大多出去打工，呆在家里的老人一旦生病，因为腿脚不方便，到乡镇卫生院距离较远，就被拖着挨着。很长一段时间，村民都没有反映这个问题，因为村里穷，乱，诊所都被拖垮了。

当刘和李晋军来到村民杨家调查时，老太太40岁的儿子刚刚因车祸去世。老人握着郭的手，说不开诊所不方便，拉起来谁来结束他的养老...这种情况让郭-感到很不高兴。

刘带领村里“两委”干部早出晚归，到市县扶贫、水利、医疗、民政等主管部门跑政策、资金、项目扶持，筹集资金100多万元，先后完成了300平方米的村卫生室和13户人家的村幸福医院建设。为了给村民创造一个生态宜居的环境，以日照市级美丽乡村为契机，我们积极争取贵山乡党委的支持，已投入100多万元。花了2个多月，把村里所有的街道胡同都打通了，硬化了。入户率达到100%；重建排水渠道，清除“三桩”，美化墙面，绿化苗木；配套党员活动室，更新宣传栏，建设村长公园，清理村内所有废弃的旧烟灶和违章建筑；党员干部被动员起来做经常性的义务劳动，打扫街道。村庄外观改造后，街道整洁，墙壁美观，使得三季有花，四季常青成为可能。“我们的一言一行，村民们都在他们眼里，记在心里，他们花不起一点时间，尤其是省人大派驻的村支部书记。村民们高看一眼，给的期望更高，这就需要我们挽起袖子。把自己放下，好好努力。”刘对说道。