江西九江决堤 这类圩堤决口为什么可以暂不封堵？江西省河湖局局长这样说

南昌7月11日电(人民网)-江西省河湖局局长陈云祥10日晚表示，如果单退堤洪水位达到洪水位，单退堤内的区域将成为蓄滞洪区，如果堤身溃决，暂时没有必要封溃。

据了解，1998年特大洪灾后，党中央、国务院为了控制洪灾和灾后重建，提出了“封山植树、退耕还林；平洪，退田还湖；为救济工作，移民建城镇；“32字”治水方针，加固主堤，疏浚河湖。

自1998年9月起，江西省开始实施涉及南昌、九江、上饶的平垸退田还湖工程措施。目的是提高河流的泄洪能力，增加鄱阳湖的水面和蓄洪能力，减少洪水灾害损失。截至2007年4月，该项目已经完成，共修建了417座防洪堤，其中包括240座单退防洪堤和177座双退防洪堤

陈云翔解释说，单退大堤是指“枯水培育、高水位蓄滞洪”。在大堤上修建行洪排涝设施，遇有高于洪水位的洪水，蓄蓄洪水，外河水位低于洪水位时，仍可进行农业生产。俗称“还人不还田”。双退堤是指在魏萍清除障碍物，将堤顶恢复成水或潮滩，并采取措施沿水流方向将堤顶上下或拆除。俗称“还人以土地”。

根据《江西省实施办法》，双退堤被夷平后会自然蓄水，单退堤在洪水位以上发生洪水时必须入洪蓄水。单退堤进洪条件为:湖洪控制的进洪水位在相应的湖口为21.68米，河洪控制的进洪水位为相应河段每10年一遇的洪水水位；对于保护面积小于1万亩的单退堤防，由湖洪控制的来水水位在相应的湖口为20.5米，由河洪控制的来水水位为相应河段每五年一遇的洪水位。

陈云祥表示，如果单退堤洪水位达到来洪水位，单退堤内的区域即为蓄滞洪区，如果堤身溃决，则无需临时封堵破口。9日晚，省联防指数发布《关于切实做好单退堤运用工作的通知》，对单退堤运用入洪提出了具体要求。希望各级防御指标依法加强单退堤的应用管理，在满足进洪条件的情况下，服从大局，依法进洪。