营改增实施细则 “营改增”细则出炉5月1日起全面执行

昨天，财政部、国家税务总局发布了《关于全面推进营业税改征增值税试点工作的通知》，明确从今年5月1日起全面推进营业税改革试点。也就是说，所有有营业税的纳税人，如建筑、房地产、金融、生活服务等，都将纳入全国试点范围，不缴纳营业税，而是缴纳增值税。

“营改增”试点后，个人二手房交易如何缴纳增值税？对于这个最受民众关注的热点问题，《通知》配套文件中也有明确规定:个人二手房交易将实行“营改增”的试点过渡政策，包括南京等非限制城市，个人买卖房屋期限不到2年。增值税应按5%的税率全额缴纳；出售2年以上的住房，免征增值税。

从5月1日起，南京二手房按5%缴纳增值税

《通知》的配套文件——营业税改征增值税试点的过渡政策明确。在北方、上海、广州、深圳以外的非限制类城市，个人出售购买时间不足2年的房屋，按照5%的征收率全额缴纳。增值税；个人购房2年以上，对外出售，免征增值税。在北方、上海、广州、深圳四个限购城市，个人出售购买不满2年的房屋，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人购买非普通住房2年以上并对外销售的，销售收入与房屋购买价格的差额部分，按5%的税率缴纳增值税；个人购买普通住房2年以上对外销售免征增值税。

因此，对于南京市民，从5月1日起，出售不满2年的二手房，按房屋总量的5%缴纳增值税；超过2年的仍然免税。

在过渡时期，南京个人二手房的税负没有变化

“营改增”后，公民为二手房交易缴纳的税收负担会发生变化吗？

记者注意到，在目前的营业税模式下，南京个人二手房销售，不到两年的房屋将按房屋总价格征收5%的营业税和其他零敲碎打的税费，合计约5.6%，由南京地税征收；5月1日后，按照“营改增”的过渡政策，房价总额的5%作为增值税缴入国税部门，其他零星税费仍由南京地税征收。也就是说，在过渡政策有效期内，对于南京市民买卖二手房，需要缴纳的实际税费基本不变。至于这个“过渡期”有多长，目前的文件没有给出明确的时间。

那么，5月1日新的加税加费政策实施后，二手房销售的税点如何计算？金陵晚报记者给你算个账。

比如周先生2015年2月在南京河西买了一套现房，今年6月以总价400万元的价格卖出。由于不到2年，周先生在卖房子的时候，要另外缴纳5%的增值税，即20万元。但是，如果周先生选择在2017年2月后出售该房屋，他不需要缴纳该税。

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上海、深圳新政收紧房贷？

昨天，深圳和上海这两个一线城市先出后出，即将出台并实施最新的房地产调控新政策。深圳将主要对购房者的贷款条件进行更严格的审查，而上海可能会将第二套房的首付比例提高到70%。从传闻中的监管中不难看出，调控政策的方向将趋于收紧。

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其中《关于加强购房人偿付能力审查的规定》明确要求“严格执行借款人每月偿还住房贷款支出不得超过其月收入50%的要求”。

昨天上午，一份署名为“上海市人民政府新闻办”的通知在网上传阅。通知称，3月25日上午10点将召开新闻发布会，介绍上海“促进房地产市场稳定健康发展的相关措施”。

随后，《21世纪经济报道》援引消息人士称，3月22日下午，上海相关监管部门召开银行会议，调查部署最新房地产政策。传言会上公布了改革的三个要点:一是将房贷利率折让统一提高到最低10%；二是落实“认房不认贷”政策；第三，在二套房政策上，我们严格区分普通和非普通住房。

此外，据消息人士透露，此次调控可能涉及的房地产政策包括:严格认可一套房，将非普通二套房首付比例提高至70%，提高非上海居民限购门槛，要求银行不得进行利率竞争，严格执行现行优惠利率规定。