2018年6月,辽宁省本溪市龙鑫矿业公司四山岭铁矿井口发生爆炸,造成14死10伤,直接经济损失4723万元。1月8日,北京青年报记者发现,中国裁判文书网近日公布了《傅、霍重大责任事故二审刑事裁判书》,显示辽宁省本溪市中级人民法院对此案已作出终审判决,法院驳回被告人上诉,维持原判,判处责任人五人。
铁矿石炸药爆炸造成14人死亡,10人受伤
2018年6月5日16时09分,本溪龙鑫矿业有限公司四山岭铁矿基建期间,测量井井口发生爆炸。事故造成14人死亡,10人受伤,直接经济损失4723万元。
事发三个多月后,本溪龙鑫矿业有限公司四山岭铁矿“6·5”重大爆炸事故调查报告公布。根据调查报告,事故的直接原因是接班工人孙谋在四山岭项目部测量井井口将一袋塑料雷管扔进装有炸药的桶中,雷管与桶内壁相撞,导致机械能超过雷管的机械灵敏度,导致雷管爆炸,进而导致炸药爆炸。
事故的间接原因是:同心公司未履行法定职责,未按规定设立安全管理机构和配备安全管理人员,未对员工进行安全培训教育,公司人员工作职责不明确,未落实安全生产主体责任;华美集团对四山岭项目部管理不到位,安全生产责任不清,项目部主要负责人未履行项目经理职责,现场交叉作业管理不到位,造成施工现场管理混乱,尤其是对于爆破作业过程中的违法违规行为;龙信公司主体责任落实不到位,安全生产职责分工不明确,安全部门和部门负责人未严格落实安全生产责任制和安全监管职责,施工单位安全生产工作协调管理不力;本溪市公安局南芬分局未能有效履行民用爆炸物品日常监管职责,对地下民用爆炸物品监管不力,未发现同新公司和华美公司四山岭项目部长期非法爆破作业,未对相关单位非法存放民用爆炸物品和无爆破资质人员地下运输民用爆炸物品进行监督检查。
没有爆破资质的,仍要签订合同,对违反规定的爆破作业人员发给运行许可证
事发前,傅为华美集团四山岭项目部实际负责人;霍为同心公司爆破分公司经理,全面负责爆破分公司的工作;李,同心公司爆破分公司炸药仓库主任;孟某为同心公司董事长的法定代表人;孟某某是同心公司的副经理。
一审法院认定,2012年6月至2018年6月5日,傅在不具备一级建造师资格的情况下,仍然是项目的实际负责人。在龙鑫公司和华美公司明知其公司不具备爆破作业资质的情况下,双方仍在合同中约定由发包人向承包人提供炸药和非电雷管。2012年7月,龙鑫公司制定招标文件,分发给辽宁同心建设有限公司等三家具有爆破作业资质的公司参加投标,同心公司中标。付福代表华美公司与龙鑫公司、同心公司签订了违反国家法律法规的合同,将华美公司员工非法挂靠到同心公司取得爆破作业人员许可证,并指示华美公司人员非法运输、携带炸药,在施工现场进行爆破作业,直至事件发生。
孟某明知龙鑫公司、华美公司不具备爆破作业资质,仍与两家公司签订合同,并指示孟某举、霍某执行合同内容。同时违反规定,以同心公司名义为华美公司人员申请爆破作业人员许可证,直至案发。
2018年6月5日15时许,同心公司员工将华美集团所需的23箱乳化炸药和385导爆管雷管运送至四山岭龙信公司计量井,并与现场人员签字交接炸药。随后,14箱炸药被3名没有爆破作业人员许可证的华美煤业公司外派人员运入桶内,然后运至地下。为了节省运输成本,华美公司员工张发出信号,让已经入井并准备下井运输的装有炸药的桶再次上升。孙到装有336公斤炸药的水桶后,将一袋雷管扔进装有炸药的水桶内,然后爆炸,造成14人死亡,10人受伤,直接经济损失4723万元。
五人因重大责任事故被判刑
经审理,一审法院判处傅有期徒刑四年,判处霍有期徒刑三年,判处李有期徒刑三年,判处孟有期徒刑三年,缓刑四年,判处孟某某有期徒刑三年,缓刑三年。禁止李某、霍某在刑罚执行或者假释之日起三年内从事爆破作业、危险货物营业运输等相关生产经营活动,禁止孟某、孟某举在缓刑之日起三年内从事相关生产经营活动。
一审宣判后,其他被告全部服刑,傅不服上诉。在他看来,他所在的华美公司并不是事故的最大责任人,原判决过重。
本溪市中级人民法院认为,傅未履行项目经理职责,未对现场交叉作业进行管理,导致施工现场管理混乱,特别是对爆破作业过程中的违法行为纵容放任,导致项目部无爆破作业资质的现场施工人员造成恶性事故,并对其进行了合理处罚。
法院最终驳回上诉,维持原判。
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