国家安全战略纲要 姚云竹：中国的国家安全观呈现三方面变化

人民网北京10月24日电 由中国外文局与日本言论NPO共同主办的第十一届北京-东京论坛于10月24日上午9时在北京开幕。在下午继续进行的安全分论坛上，与会嘉宾围绕“安全政策与控制机制——安全政策的相互理解与双边合作”这一主题进行了发言和讨论。

军事科学院中美防务关系研究中心主任姚云竹少将指出，过去两年中，中国为维护国家安全采取了五项重要措施以及发布了一些重要文件：第一是2013年决定设立国家安全委员会；第二是在2014年国家安全委员会第一次会议上明确了国家安全包括政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全等十一个领域；第三是制定了《国家安全战略纲要》，强调在解决安全问题时要处理好各种关系，在重视国际安全的时候也要重视国内安全；第四是今年5月发布的《中国军事战略国防白皮书》，对国际安全环境进行了判断，并提出了中国军队的八项战略任务；第五是颁布了《国家安全法》，以法律的形式明确了中国的国家安全包括十一个领域。

姚云竹少将认为，中国的国家安全观在三个方面是有变化的：

一是国家安全概念的领域不断扩大。从传统的安全扩大到了非传统的安全，并且安全不仅涉及国际形势，而且更多地涉及诸如政治安全、经济安全、社会安全和信息安全等国内安全。此外，安全威胁当中既有中国单独面对的，更有国际社会共同面对的，比如核安全、生态安全和资源安全等。

二是对安全手段的运用更加综合。这也是安全内容的扩大带来的一个变化。成立国家安全委员会也是为了把国内和国际、中央和地方、国防和外交、陆地和海洋、传统安全和非传统安全等各方面的关系统合起来，运用政治、经济、军事、外交、文化等各种手段更好地维护国家安全。

三是要依托国际安全获取中国的国家安全。中国对世界的依赖、对国际事务的参与在不断加深，世界对中国的依赖、对中国的影响也在不断加深。中国不仅在经济领域，而且在安全领域都已经成为这个世界上的利益攸关方，维护国际安全就是维护中国安全。

姚云竹少将表示，中国获得安全的最重要途径是促进而不是减损地区安全和全球安全，正是基于这样一个认识，中国将越来越多地参与维护国际安全，中国的军队也会越来越多地承担维护国际安全的责任。