电信可以异地销户了 工信部出手解决异地销户难，移动、电信已可跨省销户、补卡

近日有消息称，工信部已向基础电信企业提出解决手机号码远程销户问题，要求三大运营商从2019年1月1日起在全国范围内正式提供手机号码远程销户服务。

南方记者走访广州发现，目前只有少数营业厅可以办理跨省销户业务，而根据营业厅工作人员的回复，目前只有移动和电信可以办理跨省换卡业务。中国联通表示，计划从明年1月1日起为手机号码提供异地销户服务。此外，三大运营商均回复南方记者，此前已收到总部关于异地销户的相关部署文件，而省内跨市销户和换卡业务均可办理。

对于异地销户，传播专家傅亮表示，此举肯定对消费者有利。以前人流量大的时候，即使运营商提供了停机保险等一系列服务，消费者仍然遭受损失，停机影响个人信用，可以通过异地卖号解决。

移动和电信可以跨省销售，中国联通将在明年提供

近日，据中央媒体报道，工信部已确认，将要求三大运营商从2019年1月1日起在全国范围内正式提供手机号码远程销户服务。

其实异地办理电信业务的“老大难”一直是手机用户比较麻烦的事情。“我有两个号码，一个是Xi的，一个是广州学校发的本地联通卡。外国人异地销户更方便。如果我需要销售号，我就不用跑回原来的产地进行业务处理了。”广州大学生小王说。

据部分业内人士介绍，为了确保用户账户安全，防范风险，避免不法分子恶意异地销户的发生，运营商在用户请求注销手机卡时，应核实其姓名、产品包装、合同计划、账单、预付款、欠款等用户信息。但由于系统设计等原因，各运营商省级公司的业务支持系统无法支持异地用户数据的综合验证，因此三大运营商无法提供异地手机卡销户服务。此外，此人表示，用户在办理异地电信业务时，补卡也是一件令人头疼的事情。

然而，这一现象已经引起了相关部门的关注。南方记者发现，2017年8月，在工信部官网上，有网友就异地注销手机卡问题向有关部门做了消息咨询。当时工信部回复:基础电信企业已经开始研究异地注销手机卡的可能性和可操作性，努力为用户提供安全便捷的手机卡注销等相关通信服务。

今年8月24日，工业和信息化部针对全国人大代表雷岩提出的实现移动通信号码跨省归属变更的建议，发布了《关于十三届全国人大一次会议第3295号建议的批复》，明确表示是针对用户跨省服务需求。工业和信息化部将继续推进相关工作，并将推动各地移动通信服务的改善作为近期的重点任务。一方面积极协调基础电信企业业务范围的拓展，推动新的异地拓展，另一方面拓宽业务处理渠道，提升线上线下多渠道、跨省业务服务能力，方便用户异地办理业务。

之后，三大运营商正在加紧办理异地销户业务。广东联通告诉杜南记者，10月份收到了总部关于异地销户的相关部署文件。据南方记者报道，今年11月，广东移动推出跨市跨省异地销户业务。

那么，是否所有运营商都准备好处理异地电信业务了呢？关于异地销户“落地时间表”，南方记者采访了三大运营商广东分公司。广东电信和广东移动均表示，目前省内不同城市和外省号码可以异地办理销户和换卡业务。广东联通表示，目前联通可以办理省内异地销户和换卡业务，跨省换卡业务也可以办理。但由于业务系统支持的问题，线下跨省销户目前正在内部测试。但广东联通强调，从1月1日起可以为手机号码提供异地销户服务。

南方记者发现，山西是唯一在工信部官网确认的省份，基本完成了为客户提供手机卡异地销户服务。

记者走访:需要去指定营业厅办理异地业务

至于异地办理电信业务，三大运营商都表示可以部分或完全办理，但实际销户情况是否令人满意？带着这个问题，12月11日，南方记者走访了广州各大营业厅，了解各地的换卡和销售情况。

在中国移动的百脑汇营业厅，一位工作人员告诉南方记者，中国移动之前已经开始提供异地销户服务。去年部分移动营业厅支持异地换卡服务，今年升级了异地销户功能。然而，这项服务还没有广泛推出。目前，中国移动正在与相关部门沟通，力争尽快实现所有营业厅都能支持异地退卡服务。

上诉人表示，目前需要到指定营业厅办理异地业务，但目前广州各区都有指定营业厅，比如广州天河有环球通联大厦和远东营业厅两个营业厅。据一位流动工人说，广州、深圳、东莞、佛山有十个营业厅。

电信的情况也差不多。中国电信百脑汇营业厅工作人员告诉南方记者，小营业厅不支持异地号码销售服务，原因是缺乏服务权限，也缺乏相关设备的支持。目前只在指定的大型营业厅办理服务，比如中国电信的东山口营业厅。

此外，南方记者走访了中国联通百脑汇营业厅和中国联通天河电脑城营业厅，了解到目前中国联通线下营业厅尚未收到总部下发的异地补号和异地销售号的相关文件，因此此项服务的具体操作流程需要等待相关文件下发后才能明确。

有运营商内部人士表示，异地电信业务必须在指定营业厅办理。在异地销户业务中，需要保证号码经过认证，处于正常状态。用户需要携带身份证原件和服务密码，到达营业厅进行人像采集确认后即可预受理。换卡流程与注销流程一致。据报道，这个过程通常需要几天才能完成。

广州移动员工赠送的可办理异地销户业务的营业厅

可以不走官方途径销户吗？该运营商的一些内部人士表示，一般来说，如果用户停止支付，该账户将在120天内关闭，“但这将影响个人信用，并将在未来的一些地方受到影响。”然而，该人士没有透露会在哪些方面受到影响。

目前各地的换账销户似乎还处于推进探索阶段。根据三大运营商的具体情况，中国电信和中国移动都在指定的大型线下营业厅开通了此项服务，用户可以用自己的身份去指定的营业厅，但目前仅限于线下办理，没有线上营业厅办理此项服务。中国联通至今没有出台相关文件实施异地号码销售服务，仍然需要用户携带身份证到原省份办理。

说明:为什么不能把数字放在不同的地方？

一些用户告诉杜南记者，“目前的异地业务可能存在安全隐患。比如有人拿了我的手机，可以卖我的手机号，身份证容易造假，所以我感觉异地销售号不一定特别。安全。”

其实很多手机用户都会很困惑。比起异地销户，他们更愿意在人口流动时使用下一个地方的原号。但是为什么只提出异地销户补卡而不改变号码归属呢？

对此，一些内部人士告诉《南方记者》，这有两个原因。第一，需要大规模调整现有网络设施，改变号码归属。中国的通信网络一直是用H码来区分局域网来组织的，所有的网元设备都是基于H码来区分用户号的归属。如果移动通信号的归属在网络层面发生变化，意味着打破了现有的按万段用户号区分本地网的建设和维护模式，将对网络运行的稳定性产生很大影响。

其次，改变号码属性对移动终端属性显示功能有显著影响。据悉，目前手机号码的归属显示是基于智能终端中应用程序的号码段特征判断显示，通常终端应用程序只需要判断前七个号码。如果手机号码跨省改变归属，终端应用将无法使用基于号码段特征判断和显示号码归属的功能，而是在查询后显示单个手机号码的最新号码归属。因此，从我们庞大的用户群来看，如果号码归属发生变化，很可能除双卡双待手机之外，大多数手机都不支持通话时上网，因此大多数设备将无法支持号码归属的实时显示。

更大的隐患是，这可能会增加电信诈骗的风险。跨省更改手机号码归属后，尤其是固定电话设备不具备来电归属显示功能的情况下，电话用户将无法通过号码片段的特征来判断手机号码的归属，这将增加打击电信诈骗等网络犯罪的难度。

因此，基于以上情况，此人认为，目前我国不具备在网络层面改变移动通信号码归属的条件。因此，工信部要求三大运营商在2019年1月1日实现异地号码销售，可能是因为缺乏改变手机号码归属的条件。

专家解读:异地销售数字对运营商影响不大

对于异地销户的新举措，传播专家傅亮在接受杜南记者采访时表示:“这对消费者肯定有好处。”在人口流动之前，即使运营商提供了停机保号等一系列服务，仍然留下了长期损失，停机也会损害个人信用，可以通过异地销户解决。

傅亮还表示，场外销售将对运营商的收入产生影响，“但这种影响微乎其微。”因为运营商本身为无用的电话号码提供了很多低成本的服务，这些号码给运营商带来的利润非常小。“所以即使是占据60%用户的移动公司也不会有太大影响。”

据悉，目前由于异地销户服务尚未全面开通，停机保卡业务在一定程度上弥补了这一服务缺陷。杜南记者咨询了三大运营商，了解到中国移动停留号的服务费用为每月5元，用户每月扣5元就可以留号。中国电信有不同的套餐费用，用户可以登录电信在线营业厅查询套餐费用，或者拨打10000咨询。中国联通表示，停机保号功能的费用是每月5元，用户可以通过联通的在线营业厅选择登录账号和选择停机业务。

编剧:南方记者孔实习生梁秀群