第一次世界大战后的《凡尔赛条约》规定,德国应在1921年5月1日前支付200亿金马克的赔偿,并成立赔偿委员会解决总赔偿和分配比例问题。但德国延期付款,德国以金融危机为由要求延期支付其余款项。英国政府支持德国的要求,提出了减少赔偿总额和延期支付的方案,但遭到法国的强烈反对。结果不仅英法在赔款问题上的分歧加剧,而且德法矛盾也迅速激化,于是法国决定对德采取军事行动。

一战。

1923年1月11日,法国不顾英美反对,加入比利时,以德国未履行赔偿义务为借口,出兵占领德国鲁尔工业区,造成当时欧洲最严重的国际事件。

德国当局强烈抗议法国和比利时的行动,认为法国和比利时严重侵犯了德国主权。于是德国实施了不计后果的“消极抵抗”政策,宣布停止支付一切赔偿,要求鲁尔地区的行政官员拒绝服从占领当局的命令,要求所有企业停止工作,企业主的损失由国家赔偿,失业工人由国家救济。对于德国的“消极抵抗”,法国采取了扩大占领区范围、加强军事管制、接管矿山、企业和铁路、遣散抵抗者、在占领区和非占领区之间设立检查站、征收关税等对策,从而加深了鲁尔危机。

一战。

英美都意识到这种以武力解决赔款问题的方式是不合适的。像法国那样用武力强迫德国支付赔款,必然会导致德国经济崩溃,引发革命危机。因此,他们向法国和德国施压,要求尽快结束鲁尔危机。英国向法国发出措辞强硬的照会,表示英国认为法比安的行动绝不是条约授权的制裁,要求恢复占领前的局势,否则英国在赔偿问题上不再支持法国。美国支持英国的立场。为了迫使法国屈服,英国和美国向金融市场出售了大量法郎和法国证券,迫使法郎贬值,使法国的金融形势恶化。同时,英国要求德国取消“消极抵抗”,正式同意美国在1922年提出的建议,即召集国际专家委员会解决赔偿问题。美国表示,美国专家可以接受邀请,但反对将赔款与欧洲国家欠美国的战争债务挂钩。

鲁尔危机在德国造成了严重的经济形势和政治危机,来自英美的压力使德法双方都难以坚持原来的政策。在德国,接替古诺的斯特恩·莱曼政府于9月26日宣布停止“消极抵抗”政策。另一方面,法国由于财政困难不得不向美国借钱,被迫同意召集一个国际专家委员会审查赔偿问题。

一战。

小链接:鲁尔工业区

鲁尔工业区是德国的一个重要工业区。它位于德国西部,在鲁尔河和里佩尔河之间,里佩尔河是莱茵河下游的一条支流。鲁尔煤区规划协会管辖的区域通常作为鲁尔区的地理边界,面积4593平方公里,占全国的1.3%。该地区人口和城市密集,人口570万,占全国人口的9%。核心区人口密度超过每平方公里2700人;该地区有24个人口超过5万的城市。与其他工业区不同,鲁尔工业区因风景如画而被称为花园工业区。

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