故宫周边共享单车不能随意停 乱停两次要付“调度费”

新京报(记者李玉坤)从6月开始，东城区故宫和王府井周边将全面实施区域内公用自行车“进入结算”，如果两次以上不在指定地区停车，将收取“分配费”。

东城区交通委副主任胡向军告诉新京报记者，下一步，东城区将把“入栏结算”推广到106个地铁站口，以及医院，商场周边等存在停车乱象地区，年内争取实现全区范围内的“入栏结算”。

5月27日，柏树胡同，市民使用完共享单车后，将车停在规定范围内。

实施范围覆盖故宫、王府井周边

据介绍，本次确定的入栏结算实施范围东至东单北大街、东四南大街，北至东四西大街、五四大街，南至东长安大街，西至南池子大街、北池子大街，覆盖故宫、王府井周边的旅游景点、交通枢纽、商业街区、居住区等重要路段。

记者了解到，除了停放区外，有的地区还设置了禁停区。道路上的禁停区没有实体标志标线，用户可在共享单车App中看到禁停规划范围。“这次我们在王府井和东华门周边17条胡同设置了一些禁停区，通过坐标采集，推送给各家单车企业。”胡向军说。

其中，东华门地区共设置156个非机动车规范停放区和17个禁停区。

“在东华门这样的人流拥挤区域，选定非机动车停放区并不容易，我们共享了各企业共享单车的运行轨迹和用车规律，并根据北京市交通委出台的自行车停放区设置技术导则，反复实地踏勘，才最终选址施划。”胡向军表示，本次入栏结算的停放区域划线采用“见缝插针”的方式，在不影响通行的前提下，从现有空间挤出停放区域，最终确定每300米左右设置一个停放区，停放区的大小依据场地的实际情况调整，最大的长度约68米，最小的长度约6米，每1米大概可以停放3辆共享单车，同时停车区划线要避开医院和学校等人流量大的地方。

胡向军表示，在王府井地区试点的基础上，东城区下一步将在106个地铁站口，以及医院、商场等存在停车乱象地区实行共享单车“入栏结算”。“目前，全区有6100个可停车的电子围栏，我们将根据王府井地区入栏结算的情况，完善规则，最快今年内在全区实行入栏结算。”

摩拜单车工作人员向记者展示，第一次将车停在禁停区，用户会收到违停警告，两次违规停车将额外支出调度费。

停车不入栏 第一次警告、第二次收取调度费

胡向军介绍，共享单车停放在指定停车区域内，将按照普通价格计费结算；在指定停车区域以外随意停放，将被增收“调度费”，以规范使用者停车，维护道路秩序和街面整洁。

“对共享单车停放不入栏的用户，第一次会在锁车后通过App发出警告，第二次就会在使用费基础上增加2元调度费，如果出现三次及以上，在使用费基础上，调度费将增加至5元。”胡向军说。

需要注意的是，在试点阶段，从第二次“违停”开始，摩拜单车就会收取5元调度费，不过还有相应的奖励制度。“停放在禁停区域，第一次会短信提示，第二次及以后会扣费5元，作为车辆调度费，不缴纳扣费就没法继续下一段行程。不过24小时内，在禁停区解锁一辆摩拜单车并骑出禁停，这5元就会退还。”摩拜单车北京负责人乔丽娟介绍。

5月27日，记者路过柏树胡同西口看到，便道上每间隔300米左右就有一处施划的白色标线，多个品牌的共享单车有序地停放在标线内。

此次参与的“入栏结算”的共享单车有摩拜单车、ofo小黄车、滴滴小蓝和便利蜂。“这几家单车我刚才骑了一遍，都能顺利实现入栏结算，没有停车入栏会收到提醒”，胡向军表示。

5月27日，柏树胡同，道路两侧施划了多处非机动车停放区。

看点1

北斗导航帮助划出“电子围栏”

胡向军介绍，实现入栏结算的前提是，在地面划上标志线，用北斗导航勘测采集标志线四个拐点的位置坐标，并将坐标导入至各共享单车App中，从而形成“电子围栏”。这样避免了安装道钉等设施占道、影响通行的情况，不会破坏道路环境、影响市容美观。

乔丽娟指着停放在划线内的共享单车介绍，车辆安装的智能锁里也有定位芯片，可实时采集、传输车辆位置，对比电子围栏的范围，就能自动判断规范停车或违规停车，完成实时入栏结算。

记者使用多款共享单车App发现，停放区和禁停区分别用不同颜色加以区分，并且有明显的字母标识。乔丽娟向记者展示了摩拜App上的可停车区域和禁停区域，“可停车区域显示是一个蓝色的P，指引用户可以停放；禁停区域是灰色线框，并有一个斜线划掉的P。”

胡向军告诉记者，目前在禁停区停车会收到警告或者扣费，未来推出的新型单车，能实现禁停区无法停车。

看点2

发现乱停现象 企业运维人员15分钟到场调度

胡向军介绍，各家企业会根据系统监测情况，及时调整区域内共享单车数量，实时派遣运维人员调节停放区内车辆，保证停放区的空闲空间及停放秩序。根据平台调度，发现乱停乱放、破损废弃等问题时，15分钟内共享单车企业会派运维人员到场，将车辆码放整齐或移走， 1小时内解决问题，否则将影响企业评分及在市场投放共享单车的数量。

“通过蓝牙等技术手段监测，比如一些地方规定可以停车200辆，超过就会报警。我们要求单车企业配齐人员。如果电子围栏停满了，就会通知运维人员把车运出去。”胡向军说。摩拜单车北京负责人也表示，摩拜App上有车辆实时定位，可以进行实时管理，线下也增加了很多工作人员进行调度。

下一步，东城区还将按照《北京市非机动车管理条例》，加大各街道统筹辖区内非机动车管理的力度，进一步扩大治理共享单车的参与范围，比如区网格中心的网格员扫码核查违规投放的共享单车，并将巡查发现的乱停放等问题，按照网格化工作流程，派遣至共享单车企业处理；停车协管员会协助码放共享单车、宣传“入栏结算”、疏导停放秩序；环卫公司组织环卫工人协同码放共享单车。

胡向军表示，市民也可以在“北京公共自行车”微信公众号上扫码，监督共享单车投放情况。

背景

东城区有近5.8万辆共享单车 已清理超5000辆

今年5月以来，东城区针对共享单车乱停乱放、车辆破损废弃等问题开展了集中治理行动，制定了《东城区互联网租赁自行车专项整治行动工作手册》，并依据《北京市共享单车运营服务质量考核管理办法（试行）》对共享单车企业严格考核，落实强制代清理，维护共享单车运营秩序。

胡向军放大监管系统地图，向记者展示了各家共享单车在全区的实时分布情况，“我们可以通过共享单车监管与服务平台，看到各家共享单车的总量、每日订单数、预警区域、不同区域的车辆点位……每个街道出现的共享单车数据也会展示，超过7天没有被使用的‘淤积’车辆也会在图中标注”。

截至目前，东城全区共享单车实有量57995辆，南锣鼓巷、王府井等旅游区域高峰期间的停放车辆已达4291辆。全区共清理乱停乱放和破损、废弃车辆5196辆，废弃的共享单车会统一运送到北京市再生资源服务中心处理。

新京报记者 李玉坤 编辑 张畅 校对 王心

摄影/新京报记者 王贵彬