软环境 优化营商软环境 铸就发展硬实力

漫画/新华社

　　营商环境是生产力，更是竞争力。最近，市委主要领导同志在全市优化营商环境动员大会上强调：“优化营商环境，必须刀刃向内，敢于自我革命。”语气之坚决，用词之尖锐，彰显了市委、市政府革故鼎新优化营商环境、奋力加快省会建设发展的坚定决心。

　　自我革命，顾名思义就是在优化营商环境中，向自己动手，对自己开刀，从体制机制上理顺、约束权力，让伸得过长的权力之手断自己的“腕”。全市优化营商环境动员大会召开后，全市各级纪检监察机关迅速行动，立足本职、多举措贯彻落实，全力推进营商环境建设，把各项政策要求不折不扣落到实处——

　　平阴

　　坚持问题导向深化约谈问责

　　“问题出现在哪里，重点工程、重点项目推进到哪里，我们的监督执纪就跟进到哪里”。平阴县纪委、监察委坚持问题导向，主动出击，严肃问责，为优化营商环境保驾护航。

　　■直面问题聚焦短板。在全县优化营商环境动员大会上，平阴县通报表扬17个民主评议满意单位的同时，点名通报了13个被约谈单位。同时，平阴县直面问题，提前谋划，以刀刃向内、自我改革的勇气和韧劲，结合察访、12345热线及企业反馈的热点难点问题，制作《平阴内参片》，在此次大会上进行公开曝光，自曝家丑。

　　■问题整改不走过场。为确保问题突出、群众反映强烈的问题及时整改到位，平阴县列出问题清单，对《内参片》反映的问题进行梳理汇总，根据部门职责，共梳理出6大类、29个问题，对每个问题逐一明确承办单位和责任部门，明确整改时限。通过面对面交办、现场督办、一天一调度等方式，督促问题整改。

　　■严肃问责不留情面。针对发现的不作为、慢作为、乱作为及推诿扯皮等影响营商环境问题，对应解决未解决，没有按时限要求整改到位或整改后又被群众举报存在类似问题的，经查属实的，平阴县纪委、监察委依规依纪启动问责程序，实行“一案双查”“一问三责”，以问责倒逼责任落实。

　　市中

　　营商环境不好 24小时可投诉举报

　　市中区围绕中心与聚焦主业主责相结合，强化优化营商环境工作领域监督执纪问责，着力查找解决“一次办成”改革措施落实不到位、工作推进不力、不担当不作为乱作为等问题，为上级决策部署落地见效提供纪律和作风保证。

　　■及时调查核实，严肃追责问效。针对《发展环境明察暗访纪实片》涉及市中区的问题，市中区纪委监委梳理出线索5条，组建了专门工作组，落实责任，明确时限，突出一个“快”字，依纪依规把握好程序原则和办理策略，确保按规定时限做好调查核实、情况反馈、问责处理等工作。

　　■强化监督检查，着力发现问题。市中区纪委监委采取明察暗访、专项检查、设置24小时举报电话、联动12345热线等多种形式，强化对有关职能部门落实“一次办成”改革措施情况、区政务服务中心窗口部门服务效能等情况的监督检查。设立了专门监督投诉电话，开通微信举报平台，24小时接受投诉举报，及时解决企业和群众的诉求。加强与区委、区政府督查部门的联系沟通，发挥好12345热线作用，对移送的问题线索优先处置、及时反馈。

　　■完善惩戒机制，倒逼担当作为。制定《关于进一步加强作风建设严肃工作纪律的意见》，对落实优化营商环境决策部署政令不畅、职责履行不力、工作效率低下、服务意识淡薄、推诿扯皮、违反纪律等问题，从严从快追责问责，对典型问题进行通报曝光，切实发挥警示震慑效应。

　　山大路街道

　　强化作风建设 凝聚发展合力

　　2018年以来，山大路街道以“作风建设年”长效机制建设、打造一流营商环境为抓手，突出抓好“制度建设、服务质量、工作效能、城市环境”四项重点工作，街道上下展现出奋发向上、争创一流的良好面貌，为街道争当全区经济社会发展“排头兵”提供作风保障。

　　完善制度建设。注重顶层设计，从会风、考勤、纪律、请销假等方面出台考核文件和规范性要求，形成街道层面抓机制、分管领导抓统筹、科室社区抓执行的制度设计。优化服务水平。强化岗位履职规范，编制履职责任清单、工作任务清单，分解到各单位、各社区，明确责任人、时间节点和完成时限;强化民意诉求办理，完善一线调研、12345热线、社区调解等民生事项办理机制，主动担当、统筹协调，并将事项了结率、及时率、满意率纳入考核奖惩体系;强化幸福街道建设，总结社区协商民主做法，出台了“三带动七参与三渠道五议事”的“3735”协商民主工作机制，打造了“孝礼传承”品牌，丰富居民文化生活，促进了社区邻里和谐。落实“只跑一趟”。打造一流营商环境，对企业实行“保姆式”“店小二式”服务，促进更多优质企业落地，入驻企业发展壮大，街道金融、科技、招商等各项指标始终位于全区前列。提升城市品质。将洪楼南路、二环东路高架沿线环境整治作为重大政治任务，高标准设计，高效率推进，形成街道环境提升的新亮点。通过打造绿色街区，整洁、规范、优美了城市绿地环境，使得辖区面貌焕然一新。

　　商河

　　靶向治疗大力整治群众身边“微腐败”

　　“真是没有想到，俺们村十年前的土地征用补偿款，纪委都给我们查清楚了，给我们老百姓做了一件大好事”。近日，商河县纪委通报一起侵害群众利益问题，韩庙镇某某村党支部原委员、村委会原文书王某某侵吞群众土地补偿款24690.28元，受到开除党籍处分，司法机关依法追究其刑事责任。这一通报在当地受到群众一片点赞。

　　与远在天边的“老虎”相比，广大群众对近在咫尺的“苍蝇”之害更有着切肤之痛。商河县纪委监委在监察体制改革以来，以“啄木鸟”的精神精准发力，靶向治疗，重塑基层风清气正的良好政治生态，为该县实施乡村振兴战略铺就了作风纪律先行路。

　　■聚焦扶贫领域。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，重点整治贯彻党中央和省委、市委、县委脱贫攻坚决策部署不坚决不到位，主体责任、监督责任和职能部门监管责任落实不力等问题;整治扶贫领域贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题;整治在脱贫攻坚中搞形式主义、官僚主义，盲目决策、弄虚作假、数字脱贫、虚假“摘帽”等问题，对胆敢向扶贫资金动“奶酪”的严惩不贷。

　　■聚焦民生领域。紧盯关键环节、关键问题，关键症结，集中开展专项整治，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、工程项目建设、生态文明建设等领域的“微腐败”，突出整治窗口单位、基层站所以及基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题，打好“蝇贪蚁腐”歼灭战。

　　■聚焦涉黑涉恶重点领域。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，配合扫黑除恶专项斗争，重点整治村“两委”、镇街基层站所及其工作人员，在征地、拆迁、工程项目建设、旧城村改造等过程中，勾结黑恶势力煽动闹事、危害群众安全和利益等问题，严厉查处涉黑涉恶腐败和放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。