原标题:官官之道,几多“关系”需捋顺

——对北部战区基层部队官官关系的新闻调查

欲谋胜敌,先谋人和。图为第80集团军某旅合成二营副团职营长张国雨、副团职教导员王金磊针对训练中出现的问题讨论交流。翟大帅摄

“三军之势,莫重于将。”上下级军官关系决定一支部队的向心力、凝聚力——

领导一心琢磨事 下面才不琢磨人

“学员排长集训结束了,咋分配到基层?”

作为机关干部口的老干事,对于学员分配其中的“道道”,北部战区陆军某旅人力资源科干事张晓宇熟门熟路:除了一些按照政策标准分配的人员外,对于个别学员往哪分,得领会好个别领导的“意图”。

然而,这几年他发现不一样了——

去年学员分配那几天,办公室的电话静悄悄,也没有各种“打招呼”“递条子”。如此情况,让张晓宇悬着的心稳稳落了地:上下关系清清爽爽,干部工作轻轻松松!

曾几何时,在基层部队经常可以听到类似的事,领导不经意的一句话、一个眼神、一个动作,下级也会揣摩半天:领导究竟是什么意思?

“三军之势,莫重于将。”基层部队官兵对此都有一个共同的感受:在一个单位,上下级军官的关系和谐融洽,那么这个单位官兵的积极性和主动性发挥得就好,部队的向心力和凝聚力就强。

“上面是什么态度?”当某旅四连要把某先进训练理念引进来时,有的同志几乎条件反射似的问道。采访中,一名营主官坦言:“其实,基层谁愿意闲着没事去琢磨领导?问题是你不揣摩,有时真的会费力不讨好。以前,个别领导把个人习惯和好恶带入工作中,只要下面跟自己‘不对路’就批评,严重的甚至影响单位工作和个人进步。”

“领导一心琢磨事,下面才不琢磨人!”某旅旅长韩光明说:“领导干部要及时和部属交换意见,讲清自己在想什么,不要老让下面猜,这有利于统一思想,提高工作效率。”

此言不虚。以往,“好好好、是是是、对对对”“完全正确,一定照办”,这些察言观色、揣摩意图等看似无关痛痒的癣疥之疾,却像“暗疮脓包”一样,不但遮盖了矛盾、回避了问题,还腐蚀着党性原则,破坏着政治生态,让上下级关系看似和谐实则一团糟。

“习主席强调,倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系。”某旅政委邹文强认为,“官念”不变,“官味”难袪,领导机关要防止被基层“揣摩”,关键还在于自身要树立起求真务实的作风。

领导干部只有自己带头严起来、硬起来、实起来,对上对下一致起来,健康的上下级关系才会清澈见底。某旅“红八连”指导员王坤说:“上级领导就该是个标杆,杆直了,影子才不斜。领导若不一门心思琢磨工作,心里总想其他的,那官兵就该琢磨你了。”

一切仿佛就在昨天,一切又在悄然改变。党的十八大以来,经过党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育的熏陶养成,上下级关系更清纯了,官官之间更清爽了,对外交往更清新了,个人生活更清净了。

“逢年过节,再也不用劳神费力地往上‘跑’了”“接待不上烟酒,工作餐终于纯粹简单了”……回过头来看,不少干部发自内心地感慨:“如今,大家心里越来越敞亮,埋头苦干的劲头越来越足,靠真本事干事的氛围越来越浓厚。”

“掣肘误军,私隙丧师。”军政主官关系是官官关系的基础,也是先决条件——

将和师锐,成功唯在“将相和”

领奖台上,捧着集团军“基层建设标兵连”金灿灿的奖牌,某合成旅十连连长王俊高兴得合不拢嘴。

对于十连来说,这个“翻身仗”打得漂亮:从2014年全旅建制连排名老末,到2015年摘得全旅按纲建连总评第一名,再到去年全旅综合成绩第一名,被集团军树为标兵连……

不少人纳闷,短短3年,是什么让他们实现了“大反转”?

“主官同心,其利断金!”回忆这一路艰辛,王俊感触颇深:“连队之所以从后进到先进,一个重要原因是人和。”

这话不假!王俊和指导员王东刚搭班子时,就达成默契:“一心一意,集中精力带领连队走出低谷!”这几年,两人工作中坚决不搞“二重唱”,带领全连官兵一鼓作气,不断补齐建设短板,连队面貌焕然一新:连队评了先不说,连长王俊还荣立二等功。

“都是主官一样受累,凭啥人家立功你干瞅着,你可长点心吧!”有人提醒王东。可王东对此有着自己的理解:连长指导员在一起工作,就如同俩人一起翻一堵高墙,如果各上各的,可能谁都上不去。

“管理学中有‘八人律’,意思是一名领导最多能直接控制8个人,一旦你觉得忙不过来,就应该反思:是否越位干了别人的活儿?”该旅党委一班人始终遵循这样一条原则:主官对副职分工的工作一般不干预,分工首长对主官高度负责。

作为正职,最重要的是对副职要充分信任。某特战旅副职领导比较年轻,上进心强,但有时顾虑较多,工作放不开手脚,怕干多了越位、说多了失言。旅政委马宝川和旅长阎欣适时交任务、压担子,他们轻装上阵,工作干得有声有色。

副职,佐也。作为副职,重要的是积极协助和支持正职工作。某旅二营副教导员苑伟星的办公桌玻璃板下压着这样3张工作日程表:一张是营里的工作计划安排,一张是营主官临时交办工作安排表,一张是分管工作安排表。

“副职不是闲职,决不能辜负组织对自己的信任。”苑伟星是由组干股长转任副教导员的。上任伊始,他就给自己一个“定位”,即中心工作不越位,分管的工作要到位,漏项的工作要补位。实际工作中,他密切配合营主官,充分发挥互补效应,把营里的政治教育工作抓得有声有色。

互相信任和支持,主副职之间跳好“集体舞”,让二营全面建设再上新台阶。前不久,该营被旅里评为“基层建设先进营”。这个喜讯让苑伟星特有成就感:“为团队贡献自己的一份力量,‘绿叶’‘红花’其实一样美!”

“战国时期,老将廉颇负荆请罪的故事,至今对我们仍有裨益,军政主官需要新时代的‘将相和’。”采访中,有着多年基层工作经验的该旅政委刘士秋总结出一个规律:兵兵关系如何,在很大程度上取决于官官关系如何,特别是主官之间的关系怎样。连队干部一条心干事业,相互尊重搭台,士兵们就能团结一致;反之,干部关系不和谐,兵兵关系出现的问题也就多。

“欲谋胜敌,先谋人和。”某旅教导员李刚告诉记者,在著名的淮海战役中,连国民党的将领都承认,他们的失败,一条很重要的原因,就在于指挥员之间互相拆台,而解放军“战役总前委的指挥始终是统一的”。

“掣肘误军,私隙丧师。”从部队的实际情况来看,连队干部公开闹矛盾、搞内耗的是少数,但原则空气不浓、团结质量不高的情况还不同程度存在。特别是“脖子以下”改革深入展开后,随着旅营体制部队的不断增多,军政主官年龄差、职级差、经历差拉大,很容易出现谁职务高谁说了算、谁任职时间长谁说了算等问题。

“相互拆台,迟早塌台!”在某旅一营营长纪振海看来,在一个班子里,年龄、经历、性格等各不相同,在共事中难免出现矛盾,但不同胸怀的人处理矛盾的态度也不相同。

纪振海是这个营副团职高职低配的老营长,和教导员李华搭班子以来,始终配合默契,营队建设一步一个台阶。置身于这种氛围,官兵们心顺气通,大家以诚相待,心思集中统一,干起工作来没有啥疙疙瘩瘩的。

“大家都理智当帮手,就都是好手;有时当帮手,有时当对手,肯定是臭手。”纪振海和李华有着相同的感受:为了共同的事业走到一起是缘分,谈何你高我低!

对此,一营官兵最有发言权:“营长和教导员之间都是张开手掌干事儿,没啥藏着掖着的,有的只是共同干事业的齐心劲儿。”

相互信任、相互支持,正副职军官关系“左右”一个单位的战斗力——

相得益彰,“绿叶”“红花”一样美

“如果说,军政主官之间是横向较为密切的关系,那么正副职军官之间则是一对纵向的较为密切的战友!”在第79集团军采访,提起正副职军官之间的关系,集团军领导很形象地总结了这样一句话。

然而,正副职之间想要合作得很好,并非易事。因为互相之间保持团结融洽是一回事,而配合默契,充分发挥互补效应,提高工作效率则又是一回事。

“上到旅团下到连,副职干部很清闲”,这是部队多年流行的一句顺口溜。表面看,“清闲”诠释着副职干部的“潇洒”,而真正接触他们,许多人内心也泛着若干的酸楚。

在基层是什么原因造成了这种局面?

——大包大揽。有的基层主官,觉得自己是一个单位之长,大事小情都必须得由自己“拍板”。

——缺乏信任。有的基层主官对副职不信任、不放心,怕出问题便不给任务、不压担子,经常让副职担负一些无关紧要的“任务”,充当一些无关紧要的“角色”,结果让副职成了闲职。

某边防旅是几个团合编组建的,几十个连队分几个营区。该旅政委曲道成告诉记者,营区分散、人员多、专业杂,再像一个大院抓连队那样累死也忙不过来。

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