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京郊日报 疏解整治促提升:北京工业大院被人遗忘的前世今生

大兴区西红门镇新建村,贴在墙上的租房建房信息随风摇摆。村门口的一栋楼已经拆了,五颜六色的钢板、泡沫、砖石混杂在一起。村里两三层的自建房鳞次栉比。公寓、商场、网吧、餐厅...分布在村里主要道路的两侧。商家忙着搬走,很多租客拖着行李箱在村口跟黑车司机讨价还价。前几天,这里发生了一场大火,夺走了19条生命。要不是大火,被拆的“工业大院”可能已经被很多人遗忘了。

“工业复合”出现于20世纪80年代,成为备受推崇的农村经济发展模式。当时,北京许多郊区县都出现了工业大院。

工业大院给农村经济带来了效益,但同时人口也迅速膨胀,形成了工业大院的生态,也带来了环境肮脏、安全隐患等问题。随着时间的推移,工业园区现在面临拆除或改造升级。只是这一次,悲剧让工业大院加速、后退、升级。

村村点火的工业大院

西红门镇寿宝村西侧的蓝色围栏中,许多建筑被拆除。离村不远处,新建的鸿坤金融谷产业园已经初具规模,选址在首保庄工业大院。

曾在寿宝庄工业区做服装生意的张先生说,16、7年前,西红门镇的一些工业区开始招商引资。像他一样,木樨园服装市场经营服装的一些年轻人转行到工业大院,自己建厂生产品牌服装。当年开服装厂的,有的中途退出,有的越做越大,从小厂逐渐变成大厂。

据北京社会科学院副院长赵红说,这个工业区是在20世纪80年代左右形成的。在城市规划中,空为乡镇经济保留的产业也为当地乡镇企业和乡镇经济发展提供了一些空载体。大兴区的一些老工业综合体形成于90年代。2000年前后,村级“工业大院”进入快速发展时期,更多的大院应运而生。2000年,有关部门还制定了“村级工业大院工程”实施意见,包括根据当年新增企业数量和当年新增投资总额的标准,对具有一定面积、合理规划和必要基础设施、经当地乡镇政府批准、农民成为投资经营主体的“工业大院”给予一定奖励。

"浙江的许多老乡住在不同村庄的工业区."张先生说,他们的大部分业务集中在服装上。这也与当年西红门纺织服装基地的建设是一致的。西红门镇27个行政村开发了27个工业综合体。

今年6月,北京市经济和信息化委员会发布数据称,自2015年以来,为确保清理整顿工作的连续性,多项各区调查显示,全市共有工业综合体315个,其中通州97个,大兴144个,昌平50个,怀柔16个,密云7个,房山1个。

赵红发现,在这些工业综合体中有服装、废物回收、物流、印刷、家具和建筑材料。“现在时代变了,这些空航母现在已经不足以承载一些产业和功能,因为这种支离破碎的空航母本身水平低,规模小,无法配备一些必要的安全防范和环保设施,包括污水处理设施,往往呈现出脏乱差的局面。”

依院而生的群租公寓

随着工业大院的不断增长,大量的农民工随之而来。

在新建的二村,大部分村庄都是两三层的自建房。一些小服装厂的工人正在装卸货物,工厂旁边是租来的房子。

寿宝村的主干道和街道两旁,密密麻麻的小店铺数不清,对着来往的人群大喊大叫。在路上,行人和汽车混杂在一起。在一个胡同口,一个年轻人拉起裤子,踮着脚跳过脏水里的一块砖头。“东西都扔了,脏水也流不出来,夏天味道很大。”

村口的电线杆用一圈电线包着,胡乱绑在一起。电线杆和墙壁上都贴满了出租单人房的小广告。四个洗衣机用铁架子固定在街上,每个洗衣机都贴有收费标准,提示用户如何使用硬币。

村子里到处都是灰色的建筑,一楼面向街道有理发店、餐馆和水果摊...商店紧挨着,一直延伸到村子。村里的楼房离最近的地方不到半宽,楼房里很多窗户长约80厘米,高约50厘米,上面扣着铁丝防盗网。"这座建筑太密集了,白天不得不开灯。"有租客说房间十平米,月租五六百。

在一套公寓里,长长的走廊两边都是出租屋,有房号。一张床、一个简单的衣柜和一张桌子几乎是所有出租屋的标准配置。

寿宝村的一位村民说,随着工业大院的兴起,移民人数在增加。村民们开始建造公寓出租。“有些人把房子直接租给中间人。租金是好几年。由中间人操作,房东收一次性租金。”

寿宝村的一位村民说,工业大院使用的土地很多是集体土地,农民可以获得分红。另外,很多村民看到了这个赚钱的机会,开始修建两三层的小楼,有的建了四五层。“几乎每个村庄都在不断建造自己的房屋。一套20-30的公寓,一年能赚20-30万的房租,多的房间房租会更多。”

在一些公寓楼里,虽然贴有火灾警告,但混乱的电线一根根穿过房间,许多房间的电磁炉、电水壶等电器与房间里的接线板混杂在一起。“如果什么都不发生,一切都会好的。一旦出事,可能就麻烦了。”对于这些隐患,租客小虎有些无奈,但由于房租低廉,工作方便,他只能接受这样的环境。

大院被拆后变与不变

在大白楼工业区的院子里,工业区的建筑已经被拆除,土地上覆盖着绿色的篷布。院外有一块蓝色牌匾,上面写着“金星村、小白楼、致远村、大生庄工业大院拆迁指挥部”的地址。

工业区也不断被拆除和腾空。北京郊区日报报道说,西红门镇计划在2018年前完成所有27个村庄的工业区的搬迁和升级。

刘先生是寿宝村一家冷餐店的老板,多年前来到工业区工作。然而,虽然工业区逐渐被拆除,但他不想离开他生活了七八年的地方。而是在村里租了个门面,开了个凉菜店。“我不知道我离开后能做什么。我和老婆可以点菜,不如这样过。”

寿宝村的一位村民说,以前村里没有那么多商店,但是工业大院拆迁后,很多人不愿意离开,去别的地方工作,仍然住在村里,或者在村里开一家小商店谋生。“村子周围开了各种修车、卖配件、开小餐馆的店铺,几乎都成了一楼的卷首房。”

赵红说,这些工业综合体中的一些在早期阶段就有一些一般的加工工业落户,并形成了一定的发展规模,但这一历史使命应该已经结束。现代工业的发展,特别是北京城市的发展,应该在更高的层次上推进。“这些工业化合物大部分属于低端和一般行业,大部分属于和解对象。因为现在安全隐患更加突出,要加快化解。解决和整顿以促进升级,这些工业综合体首当其冲,也是关键部分。”

“今后,如果这些院子里的企业有改善的可能,发展潜力应该集中在一些开发区,转移到北京周边的河北地区。”赵红认为,一些相对低端的行业,如存在严重安全隐患或转移可能性很小的行业,应当场清理关闭。“设施尚可、区位条件优越的企业,可以接受一些高端要素的集聚,也可以转型为中创空房、孵化器等功能。”

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