国企改革方案出台 安徽5家国企改革方案或将出台 安徽合力或成下一改革样本

4月14日，江淮汽车和安徽江淮汽车集团控股子公司安凯客车均宣布，姜奇集团计划通过重大资产重组整体上市，拉开了安徽国有资产改革的帷幕。安徽国有资产改革的本质是引入战略投资者。作为地方改革的先行者，江淮汽车集团首先引进了战争投资，然后整合了江淮汽车和安凯客车。姜奇集团的整体上市拉开了安徽国有资产改革的帷幕，安徽国有资产改革的后续进程也引起了业界的关注。今天上午，国内多家专业财经网报道称，近期将有更多安徽国企拿出改革方案，但截至发稿时，这一消息暂时没有得到安徽国资部的证实。据了解，引进战略投资者和整体上市是安徽国有资产改革的两个主导方向。引进战略投资者至少涉及5家国企。根据安徽国资的改革本质，江淮汽车集团作为地方改革的先行者，首先引入战争投资，然后整合其江淮汽车和安凯客车。2013年，江淮汽车集团引入建设投资和管理层持股实现混合所有制改革，安徽SASAC持股比例由78.21%降至70.37%；新引进的战略投资者建设投资持有25%的股份，是姜奇集团的第二大股东；由姜奇集团管理层组建的合肥秦时投资持有剩余4.63%的股权，原股东王中投资退出，持股比例为21.79%。今年，姜奇集团旗下的江淮汽车和安凯客车均自14日起停牌，并宣布姜奇集团开始整体上市。据公开资料显示，安徽作为一个国有大省，国有及国有控股企业占资产的42%，但主营业务收入仅占26%，说明其产业水平相对较低。因此，加强国有企业改革是我省的一项重要任务。无论过去还是现在，安徽地方国有资产的改革重点都明显向股权倾斜。发展混合所有制的案例已经很多了，比如惠而浦进入合肥三洋。目前，除姜奇集团外，安徽国资旗下还有许多企业集团正在积极准备引进战略投资者。■改革的下一个样本是谁？今天上午，关注安徽国有资产改革的业内人士透露，安徽国有资产改革的下一个样本可能会锁定安徽合力。安徽合力证券部接受媒体采访时透露，尚未收到大股东关于引进战略投资者的任何消息。但合肥本地资本圈人士透露，处于完全竞争行业的安徽合力，原本被认为是国企改革的排头兵。合肥SASAC此前曾表示，对于完全竞争的行业，基本不会考虑股权激励等内部增长模式，而是将企业交给擅长管理的战略合作伙伴。从股权结构来看，安徽叉车集团持有安徽合力37.51%的股份。降低国有资产持股比例，引入战争投资，有利于提高经营效率和竞争力，有利于公司的长远利益。除了引入战略投资者，企业整体上市也是安徽国有资产改革的方向。至于安徽企业整体上市，安徽建工集团等人之前都有听到消息，但没有得到证实。2011年7月，安徽省政府批准了建设工程集团和安徽水利建设工程总公司的重组方案，后者被建设工程集团吸收合并。目前，建工集团持有安徽水利建设工程总公司100%的股权，并通过其持有安徽水利12.05%的股权。由于国有股比例明显较少，整体上市势头相当足。据公开信息显示，2013年底安徽水利总资产为94亿元，约为建工集团的1/2。此外，铜陵有色金属有限公司也有望获得本集团的矿产资源。目前，铜陵有色金属集团铜冶炼加工资产已基本进入上市公司，部分矿产资源尚未注入集团层面。另有消息称，以火力发电为主的万能发电集团的发电资产，未来也可能注入上市公司。据业内人士透露，未来两个月，预计至少有五家安徽国有企业的改革计划将公布。这一说法目前尚未得到主管部门的证实。■在衔接国有资产改革时，今年3月以来，安徽省国资委加大了“推广”力度:一是3月初，137名安徽省属企业领导在合肥集中轮训，随后是省属企业发展混合所有制经济座谈会；4月，国务委员王勇、国务院国有资产监督管理委员会副主任张喜武等高层对江淮汽车进行了集中调查，同时对安徽冶金、水泥企业进行了调查。其中，3月份召开的省属企业发展混合所有制经济座谈会，定下了国有资产改革的基调:“一批股份制改革，一批整体上市开发，一批深化资本运营，一批职工持股转制，一批开放项目。参与一批民营企业。”