乔洪 触目惊心！茅台13名高管落马背后…

贵州省纪委监察委员会近日通报，贵州茅台股份有限公司原副总经理张、茅台学院党委委员、副院长李涉嫌严重违纪违法正在接受调查。

自2019年5月茅台集团原党委副书记、董事长袁仁国被告知“双开”以来，茅台集团及其子公司至少有13名高管受到调查。一系列问题浮出水面:茅台“以酒代酒”腐败的根源在哪里？存在哪些制度漏洞？管理混乱背后的政治生态是什么？

通过狠抓检查整改，全面加强党的建设，不断修复政治生态，茅台的形象和品牌得到维护，茅台集团呈现出新的活力，上半年营业收入增长12.76%。图为在茅台酒包装车间工作的工人。(数据图片)

以酒谋私的利益链条由来已久

4000多瓶茅台堆积在家里的一个房间里，把最昂贵的葡萄酒倒进下水道...今年年初，电视长片《国家监督》中披露的场景给很多人留下了深刻印象。“年度只喝茅台”的原贵州省委常委、副省长王，不仅违规用公款喝茅台，还通过收受、出售茅台、利用职权倒卖茅台、取得茅台特许经营资格等方式，与家人大赚一笔。

电视长片《国家监督》图片

茅台产于遵义仁怀，是贵州最具地域特色的特产和资源之一，创造了巨大的经济效益和社会效益。然而，在一段时间内，很难掩盖其繁荣中的混乱。随着2018年4月对王的调查，源于领导干部特权的“茅台怪像”逐渐公之于众。

一段时间，公款吃喝茅台盛行，送茅台在干部中流行。一瓶500ml 53度飞茅台出厂价969元，市场指导价1499元。但由于供需关系紧张，以指导价购买茅台非常困难。超市和专卖店的价格大多在2000元以上，有酒就能挣钱。于是，在权力的影响下，茅台店成了酒里的“4S店”，严重污染了一些地方的政治生态和社会风气。

据调查，袁仁国曾长期把持茅台酒销售大权，一边依靠“批酒”谋取私利，一边利用茅台经营权作为工具搞政治依附，捞取政治资本。

以袁仁国案为突破口，贵州省严厉查处了茅台集团原总经理刘自力、原副总经理高守宏等一批利用酒精谋取私利的高管。仅在2019年，就有8名前集团高管被捕，他们都被控“收受贿赂”。

中国廉政法制研究会副会长邓表示，在这些倒下的高管背后，大多是想方设法拉拢腐败领导干部的“猎人”，茅台是腐败链条中的一环。

家族腐败凸显企业管理混乱

7月10日，茅台学院原副院长助理李泰明的一系列“行贿名单”再次引起公众关注。

贵州茅台销售有限公司原董事长王之妻李泰明，为茅台经销商签约审批零售茅台谋取利益，增加合同计划和专卖店日常管理，非法收受名优手袋、手链、珠宝项链等财物。

王和李泰明双双受贿，暴露了茅台“近亲结婚”和家族腐败的问题。此前，袁仁国被告知“参与家庭式腐败”。从2004年开始，只有他的妻子和孩子通过非法经营茅台获利超过2.3亿元。在袁仁国的帮助下，许多亲戚甚至司机非法从事茅台酒生意，为其他肆无忌惮的商人充当权力和金钱交易的经纪人架起了一座桥梁。

由于相对封闭的地理位置和特殊的技术传承，有几代人在茅台工作过。与此同时，一些领导把自己的岗位当成了“私设设备”，使得“近亲繁殖”根深蒂固，“圈子文化”盘根错节，违规选聘问题突出，这也是贵州省委检查组对茅台集团党委的反馈问题。

混乱的背后是严重缺乏党的领导

事实上，在袁仁国被调查之前，茅台集团的许多前高管已经被撤职判刑，其中包括茅台股份有限公司前总经理乔红、茅台集团前党委副书记兼副总经理方国兴、茅台股份有限公司前副总经理兼首席财务官谭定华

这些腐败问题发生后，在茅台引起了社会的关注和强烈的内部反思:为什么茅台问题总是被禁？

表面上看，与当地不良的社会风气、茅台管理不严、干部思想认识不足、早期整改决心不够等因素密切相关。

茅台集团是贵州大型财税公司。2018年，茅台集团实现税收380亿元，缴纳税款约占贵州省税收总额的14%。记者了解到，由于担心影响财政收入，对于茅台暴露出来的问题，对策很多，根本措施很少，不愿也不敢触及深层次矛盾。

八大中央规定出台之前，党政机关曾经是茅台酒销售的主要关系渠道之一。在确定经销商的过程中，茅台集团主要看经销商是否熟悉当地党政机关，是否有关系和背景。此外，茅台集团还热衷于推出各种特色酒、纪念酒和定制酒，刺激特殊需求市场和特定群体的异常需求，以及“不买就喝，不喝就买”，这些都助长了企业的不健康趋势。

更重要的原因是政治生态出了问题。长期以来，茅台集团党内观念淡漠，主要负责人权力过于集中。2000年以来，袁仁国一直担任茅台集团党委副书记、总经理兼董事长，重大问题由他一人说了算。集团纪委、审计部违规检查相关事项时，主管部门直接说:“这是袁董事长的问候。”。

袁仁国多次在不同场合表示“谁卖酒就卖谁”，甚至说“这是正常的生产经营活动，纪委不能太宽大”。

以“三不”为一，反腐倡廉，继续修复政治生态

针对茅台集团的一系列腐败案件，贵州省委强调，要坚定不移地从严治党，推进反腐倡廉，扎扎实实地开展专项整治，从根本上遏制非法购酒、审批、收酒、送酒、用酒的不正之风，取得了良好的政治、法律和社会效果。同时，制定出台相关规定，督促茅台集团建立领导干部干预茅台经营活动登记备案制度等61项管控制度，堵死“以酒代酒”的后门。

贵州省纪委监察委员会深化“三不”思想应用，要求领导干部倒卖、收受茅台酒被查处的各单位开展“一案一整改”，督促各级党组织堵塞案件暴露的漏洞，不断编织制度的“牢笼”。

在省纪委最近的报告中，涉及茅台的例子还是很多的。其中，原黔南公安局交警支队政委刘健自专项整治至今仍收到18瓶茅台，原安顺市普定县住房和城乡建设局局长华丰源非法收到20瓶茅台，毕节市织金县白坭镇原党委书记陈波安排他人用公款购买120瓶茅台用于接待和个人享用。三人还有其他违纪违法行为，均被“双开”处罚。

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