1.7亿农民工回到了城市
中国有近2.9亿农民工,其中1.7亿以上要外出打工。在新冠肺炎防控肺炎的关键时期,即将到来的返乡农民工高峰将增加更多考验。据记者不完全统计,四川、安徽、湖南、贵州、海南、山东、黑龙江等省出台了农民工返工的相关政策措施,对农民工就业进行了分类。
面对大量农民工,如何消除或降低疫情蔓延的风险?对此,北京师范大学中国公益研究院认为,无论是农民工的进出口地,都要做好检查和计划的准备,可以利用大数据进行风险分析,可以全程监控疫情发生的可能性。
回应1:专列、专车“点对点”配送
2月11日,交通部下发通知,对即将返乡的农民工采取“专人、专车、专厂、专线”直达运输。12日,交通部联合国卫生健康委员会发布通知,保证此类车辆不停车、不检验、不收费。据记者不完全统计,四川、安徽、黑龙江、湖南等省都开通了专车直达运输服务,措施也差不多。
作为一个主要的劳动力输出省份,四川省最近启动了“春风行动”,护送农民工安全有序地返回工作岗位,并组织了“点到点,一站式”的直接运输服务。通过专列、专车等方式把农民工送到岗位上。
地方政府多部门联动,利用二维码收集出行需求,统筹安排路线和车辆,很多流程都是在线处理。
登机前,乘客需提供“健康证”和“复工登记表”证明本人及家属无疫情症状,确定正在复城复工,并注明基本情况和紧急联系人。
安徽还要求你去县级卫生部门指定的有能力调查控制疫情的卫生机构,接受免费健康检查,出具《健康随访记录表》,在保证健康和戴口罩的前提下购票乘车。
车辆上设置隔离区,每隔几个小时需要测温。对于运营中的超长客运车辆,采用客运车辆卫星定位监控系统,确保疫情有效防控和车辆安全运行。
“春风行动”原则上从2月9日开始,暂定一个月。据四川省交通厅数据,截至2月10日,四川60%以上,即13个市州,共运营超长公交123次,安全有序地将5366名农民工送往广州、深圳、珠海等地。
回应2:开展网上职业培训,促进就近就业
2月6日,国务院农民工工作领导小组办公室下发通知,指导农民工合理安排回城市和回岗位,避免春节后盲目外出。对于不外出打工的,通过网上职业培训积极引导学习,就近推荐本地就业。
山东率先在全省提出计划,鼓励和引导农民工参加疫情防控期间的网络培训。参加培训并通过考试的,由学员所在的社会和社会部门按5元/课时的标准给予生活费补贴。当地人力资源和社会部门已经动员农民工、下岗失业人员、待岗人员和在家等待复工的人员通过微信微信官方账号和发函报名。
贵州也是劳务输出大省。春节期间,贵州省有187.31万农民工返乡。贵州通过贵州公共招聘网和贵州人才信息网推广网上招聘和远程面试。截至目前,省内外新增就业岗位127万余个,其中企业就业岗位约60万个,完成节后就业对接服务的返乡劳动力126.59万人,占返乡劳动力总数的67.58%。
海南省企业复工复产面临“用工荒”问题。近日,省里召开专题会议,要求组织省内农民工到省内重点工程、重点项目工作。既能为企业复工复产提供条件,又有助于农民增收。同时,该省普遍开展农民工技能培训,网上招聘力度加大。
成都引导建设一批农村创新创业基地和孵化平台,为有创业需求的返乡农民工提供低成本、全要素、便捷的创业服务。
建议:联合防控输入输出场所,为没有住宿的人提供隔离场所
北京师范大学中国公益研究院认为,大量农民工在返乡过程中的疫情防控工作涉及多个环节、层面和部门,需要建立和完善流出、流入、医疗等部门参与的联合防控机制。
建议农民工与流入量超过百万的特大城市,特别是北京、上海、广州、深圳等特大城市建立联合防控,明确各方负责人、协调人和应急联系电话,确保联合防控机制高效运行。
建议组织专门力量检查应对突发公共卫生事件的应急预案是否具有可操作性,对不适合应对疫情的内容进行修改,包括市级、区(县)、街道乡镇、社区四个层面,以及企事业单位和社会团体的应急预案,使应急预案真正成为应对疫情的有力工具。
同时,区县政府组织街道或乡镇与居委会、志愿者一起,对每个农民工的身份证号码、原籍、发热情况、与确诊患者、疑似患者的密切接触情况进行登记。
对于异常者,应采取措施将其与医院隔离;对于无异常的患者,应建议他们隔离观察14天;对于那些没有住所的人,应该提供场所隔离观察他们14天。
此外,在农民工流入量超过百万的特大城市,可以利用大数据技术分析农民工回城高峰期可能出现的疫情风险,重点分析农民工的来源、集中回城的时间段等。,并在回城的全程中监控疫情的可能性。
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