十三届全国人大二次会议6日在媒体中心举行新闻发布会。国家发改委主任李锋、副主任哲、连围绕“大力推进经济高质量发展”主题回答中外记者提问。
推动形成强大的国内市场,促进消费稳定增长
"形成一个强大的国内市场是必要的,也是可能的."莫砺锋说,中国有近14亿人口,据不完全统计,市场主体数量为1.1亿。这说明中国有巨大的生产资料消费市场和非常大的生活资料消费市场。
谈到中国经济的新变化,他说,新产业、新业态、新模式发展非常快,传统产业特别是传统制造业转型升级潜力巨大,新型城镇化加速推进,城乡居民消费水平、消费能力和消费意识不断提高。根据政府工作报告,要充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用,稳定国内有效需求,为经济平稳运行提供有力支持。
2018年,消费对经济增长的贡献率达到76.2%。宁吉喆表示,中国消费持续扩张的基本面并没有改变。今年,我们将实施促进汽车、家电、信息和养老服务消费的政策措施,通过简化管理、降低税费、弥补公共服务不足,进一步增加城乡居民收入。
他表示,要推进实物消费升级,推进旧车报废更新,继续实施新能源汽车购买优惠政策,加快5G商用部署。同时,要促进服务消费的扩大,发展壮大旅游业,扩大文化娱乐消费的良好势头,拓展健身健康的新空消费。
进一步打开民营企业参与混合所有制改革的大门
在谈到支持民营企业参与国有企业混合所有制改革时,连说,首先要打开“进”的大门,重点领域进行混合改革,鼓励社会资本进入;完全竞争领域的混合改革允许社会资本持股。围绕“改善治理、强化激励、突出主业、提高效率”,所有混改企业都能真正构建完善的公司治理结构,实现国有资本与各种社会资本优势互补,共同发展,提高“改革”质量。
连表示,要平等保护各类股东的财产权和合法权益,真正实现各类股东按资说话、按股办事的权利,维护自身权益。也要打开“退路”的通道,遵循市场化、法治化的原则,让各种社会资本有序进入,依法退出。
促进民间投资稳定健康发展
何莫砺锋表示,2018年民间投资增速为8.7%,比全社会投资增速高2.8个百分点,民间投资占固定资产投资的比重继续保持在60%以上。
他说,中国正在采取降低进入壁垒、扩大准入等一系列措施,促进民间投资稳定健康发展。同时也要防止各级政府投资形成新的债务,严格防止“半拉”项目。
“不能搞‘大洪水灌溉’,必须突出精准投资,做到产业政策精准调控,刺激和煽动社会资本,主要是民间资本对国民经济的投资。”他对莫砺锋说。
让诚信成为企业和个人的“可变现资产”
目前,全社会越来越重视信用建设。连表示,为了从根本上扭转失信高发局面,必须标本兼治。下一步将加强对失信行为的联合惩罚,扩大对诚信行为的联合激励,建立以信用为核心的新监管机制。
他表示,发改委将联合社会力量,及时对严重失信行为“亮剑”,加大跨地区、跨部门的联合惩戒力度,让相关市场主体不能、不能、不想失信。
他说,今年我们将重点完善“让信得过的人到哪里都受益”的制度和机制。大力推进信用惠民利企,广泛推广信用易贷、信用易租、信用易行、信用易操作、信用易审批等信用创新产品和服务,让诚信成为每个企业和个人的“可变现资产”。据新华社报道
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