4月一批新规实施 地铁内这些行为将被禁止

随着温暖的春风，4月份实施了一些新规定。随着证券公司外资股限制的取消，资本市场对外开放的步伐更大；禁止在地铁内进食、乞讨等不文明行为，公共出行更加舒适；收费公路增值税可以电子方式开具发票...

取消对证券公司外资股比例的限制

从4月1日起，中国将取消对证券公司外资股比例的限制，这是进一步深化中国资本市场改革的重要举措。

根据中国证监会的规定，从4月1日起，符合条件的外国投资者可以根据法律法规、中国证监会的有关规定和相关服务指南的要求，提出设立证券公司或者变更公司实际控制人的申请。

2019年7月，国务院金融稳定发展委员会办公室发布《关于进一步扩大金融业对外开放的办法》，将2021年取消证券公司、基金管理公司、期货公司外资股比例限制的原定时间提前至2020年。经过全面研究，证监会进一步明确了取消证券公司和基金管理公司外资股比例限制的时间点。

出境旅游团体签证进一步规范

为规范出境旅游目的地国家和地区驻中国使领馆团体出境旅游签证的发放工作，文化旅游部发布的《出境旅游团体签证特殊工作人员卡使用管理规定》将于4月1日起施行。

根据规定，签证特别代理证是指文化旅游部国际交流合作局印制的，向中国驻外使领馆证明办理出境旅行社团体旅游签证代理人身份的证件，以方便出境旅行社根据中国与有关国家和地区签订的双边旅游协议，向目的地国家和地区驻华使领馆申请团体旅游签证。

明确规定签证专办卡由社会独家使用，即签证专办卡只能用于本人所在单位组织的出境旅游团体办理团体旅游签证，不得用于为其他单位和个人办理签证或进入外国驻华使领馆作其他用途。出境旅游团队、有关单位和个人伪造、涂改专用签证卡的，由文化旅游行政管理部门依法严肃处理。

禁止在地铁里吃东西和乞讨

在地铁里吃、要饭、卖……这些地铁里的不文明现象将被取缔。根据4月1日起施行的《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》，乘客在使用电子设备时，不得销售产品或从事营销活动、乞讨、表演艺人、表演歌舞、大声喧哗、大声喧哗。

鉴于火车上不吃东西的条款，该方法对有特殊需求的乘客，如婴儿和病人，做出了例外规定。

此外，在车站或火车上私自涂写、刻画或张贴、悬挂物品；携带动物进站，携带有严重异味和刺鼻气味的物品进站；骑平衡车、电动车、自行车，使用滑板、溜冰鞋；随地吐痰、便溺、嚼口香糖、乱扔垃圾、纸屑等废弃物、躺卧或踩踏座椅等行为也属于捆绑行为。

ETC用户可以开具收费公路通行费增值税电子发票

从4月1日起，收费公路增值税可以向申请ETC卡的客户开具电子发票。

根据《交通部、国家税务总局关于发布收费公路增值税电子普通发票的公告》，ETC用户可登录www.txffp.com发票服务平台网站或“票根”APP，免费注册手机号码和手机验证码，办理ETC卡时通过填写预留信息完成ETC卡绑定，选择需要开票的充值或消费交易记录，申请生成收费电子发票。发票服务平台为客户提供免费下载、转发、预览、查询收费电子发票及明细信息等服务。

使用ETC卡支付的通行费和ETC卡的充值费用开具通行费的电子发票，而不是开具纸质票据。不办理ETC卡的客户仍然以原来的方式缴纳通行费、索要票据。

新的近海捕鱼条例加大了对违规行为的惩罚力度

新修订的《近海渔业管理条例》自4月1日起施行。新法规更明确规定，禁止非法、未报告和无管制的渔船从事近海捕捞生产和非法、未报告和无管制的捕捞活动，更加重视海洋渔业资源的保护和合理利用，近海捕捞的可持续发展和合理控制船队规模，充分体现了中国重视保护渔业资源的负责任态度。

新规定增加了IUU捕捞和故意关闭船位监测设备等违法行为，将视情节轻重进行处罚。违法情节严重的企业将被暂停或取消资格。同时，要明确建立远洋捕捞从业人员“黑名单”制度，将严重违法违规、重大生产安全事故主要责任人和造成涉外远洋捕捞违法行为的企业主要管理人员、项目负责人和船长纳入远洋捕捞从业人员“黑名单”管理。

新法规还对渔船的淘汰和报废、悬挂国旗、外观标志、船员配置和国籍变更做出了明确要求，并增加了渔船在海上作业、登船检查、在其他国家水域航行、进入其他国家港口以及排放环境保护污染物的要求。