外地童乞扎堆进京 假期收入甚至过万

2008年2月10日。近日，部分市民发现北京地铁儿童乞讨人数增加，部分儿童乞讨态度恶劣，严重影响乘车环境。昨天，北京青年报记者从北京交通执法总队轨道交通大队获悉，寒假期间，轨道交通执法大队在地铁站查获20多名儿童乞丐。经调查发现，这些“儿童乞讨”大多来自甘肃岷县，成年家属有组织地带京乞讨，部分“儿童乞讨”假期收入甚至超过1万元。

寒假查处20余名“儿童乞丐”

最近，许多市民发现地铁内乞丐，尤其是儿童乞丐的数量有所增加，市民在网上谴责了儿童乞丐的强迫乞讨行为。

北青报记者了解到，乞丐的增加集中在每年的寒暑假，很多儿童乞丐都是去北京打工的留学生。

针对这种情况，今年寒假期间，北京交通执法总队轨道大队会同市公安交通总队和地铁运营单位，采取行动开展专项整治，重点打击儿童乞讨行为。

截至目前，仅寒假期间就对20多名儿童的乞讨行为进行了调查。在2月1日的行动中，执法人员查处了地铁4号线7起“乞讨儿童”违法行为和15名乞丐。

“儿童乞丐”大多来自甘肃省蓟县

据轨道大队相关负责人介绍，经调查发现，本市地铁内乞讨的儿童多为甘肃省岷县乞讨人员。

这些孩子，在家里成年人的家庭带领下，在寒暑假期间有组织地来到北京，在轨道交通上乞讨，每天赚取可观的收入，形成了一批背着孩子或利用孩子乞讨的专业乞讨群体。他们的行为违反了《北京市轨道交通运营安全条例》第四十三条第十五项，严重扰乱乘车秩序。多次被轨道交通执法大队和公交治安总队查处。

轨道交通执法大队办公室主任马翔告诉《北青报》记者，这些“乞讨儿童”大多是父母和亲戚带来的，寒暑假几乎每天都会出现在地铁站。“这些人特别有组织，在五环外分组租房。十几个人一起吃饭，一起生活。每天都是统一集合上班，然后分散在地铁的各个线路上。”

父母怕麻烦带户口本

由于其专业性和群体性，这些乞丐成了执法队伍的“老熟人”。马祥介绍，前两天，执法人员在地铁天通苑站拦截了十几名乞丐。“是大人带着孩子，正准备分组进去，被我们一起拦住了。之前有市民认为是拐卖儿童，但我们发现的大多是职业枷锁。父母怕麻烦，带了户口本和出生证明。”

据报道，乞讨群体中的成年人为了逃避惩罚，躲在幕后，让未成年人独自乞讨或集体乞讨。如果乞讨失败，就允许他们下跪乞讨，甚至出现抱住乘客腿、翻乘客包等强制乞讨行为。但是“儿童乞讨”的治理存在一些困难，不能直接处罚，有些监护人甚至在儿童被调查后也不出现。因为收入高，乞丐就算散了，也会回来。

执法人员透露，夏季“儿童乞讨”一天大部分时间收入超过200元，估计部分乞讨儿童节日收入甚至超过1万元。

执法部门计划在岷县进行调查

北青报记者了解到，为了有效控制“儿童乞讨”现象的发生，轨道交通执法大队将会同甘肃省岷县等乞丐户籍所在地政府加强源头管控。另外，执法人员在办理过程中发现，这些乞丐大多租住在郊区的廉价出租屋，大队已经将他们在北京出租屋的信息反馈给了当地政府。

马祥介绍，除了当地政府，执法部门也希望去岷县调查。“之前我们去了乞丐比较集中的河南，和当地建立了联动机制，取得了不错的效果。最近也希望联系这些孩子所在的学校，希望学校或者当地教育部门能够加强管理，从源头上解决孩子的问题。”

据北京交通执法总队轨道交通大队介绍，乘客在乘车过程中如果发现乞丐，可以报警，或者通知车站工作人员、站内轨道交通执法人员、驻地民警等。把乞丐带出火车接受进一步治疗。