在深化公共资源交易平台整合共享的过程中,李克强总理多次强调:“推进公共资源阳光交易,将公共资源交易纳入平台,切断权力干预链条”。近年来,市公共资源交易中心加强制度建设,夯实反腐败风险防控基础,着力配置信息化建设“引擎”,充分发挥“互联网+”技术优势,全力打造阳光公共资源交易平台,致力于推进公共资源交易平台电子化工作全过程,打造反腐败风险“隔离带”。2014年至2019年,共完成交易10130笔,交易总额551亿元,节约58.7亿元,取得良好的社会效益和经济效益。
第一,全程实行电子交易。目前已完成工程项目全过程电子交易78笔,交易总额5.15亿元。全程电子交易是深化“配送服务”改革、优化经营环境的重要成果。在招投标登记、招标文件制作、开标评标、专家抽取等关键环节,真正发挥信息技术的重要作用。通过匿名注册、投标人名单加密、招标文件模板固化、招标文件CA数字证书认证加解密、专家随机抽取等方式,可以有效阻断人为因素对公共资源交易活动的干扰。二是开辟电子监管渠道。电子监管系统本着“全程留痕、实时监控、流程管理”的原则,实现与行业主管部门的互联互通,对进场项目进行在线审核和及时在线监管,对违规操作及时报警,重点从源头防范风险,事件发生时在线监管,事后在线受理投诉和查询,确保各类交易项目合法、透明、诚信、高效运行。三是建立“物理隔离+数字见证”的新模式。通过智能化改造升级评标区,建立专家管理系统和评标现场跟踪系统,将评标、监督和交易活动见证分离开来,交易过程数据、音视频文件的归档管理更加智能化,充分利用数字化见证手段,努力维护评标活动的公平公正。第四,加大信息披露力度。借助信息技术,实时披露交易流程和重要节点办理流程的全过程,提高办理流程的透明度,迫使工作人员严格执行限时结算制度,进一步规范服务行为。同时,按照国家数据标准,将交易信息实时推送至国家平台和省级平台,实现更大范围、更高层次、更快节奏的信息充分披露,努力让交易活动在阳光下运行,可视化力量,形成风险防控的有效把握。第五,搭建阳光招投标采购平台。该平台自2018年11月1日投入运营以来,已完成国家规模以下工程建设、通用和小规模政府采购等280多个交易项目。,并且交易可以在最短的三个工作日内完成,大大提高了交易效率,实现了交易过程中的“零成本”,同时使政府资金不受监管,避免了项目实施中的廉政风险。
下一步,市公共资源交易中心将加快推进信息化建设步伐,推动公共资源交易全过程公开透明、不留痕迹、异常预警、可追溯,进一步营造公平公正的公共资源交易环境。(通讯员张旭东)
原文链接:定西公共资源交易中心:依托科技手段,全力打造阳光交易平台
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