监督和管理在概念上有什么区别?监督和管理的区别。从比较综合的角度看,监督本身也是管理的职能之一。在实践中.监督与管理经常结合在一起称之为“监管”。但是.监督和一般的情理又有区别.

第一,监督不是监份主体对监借客体有关行为的一种直接的命令、指挥和安排。它也不存在利用经济手段引导监份客体的行为。监督通过说察、侧定、检查、评价等方式,发挥其对监督客体的行为,具有约束和预防功能以及对监督客体现状及趋势的一种信息预报功能.

第二,社会保障基金管理体系和社会保障基金监督体系,是两个相互独立而又相互依旅、相互影晌的系统。社会保障侧度及其基金的运行效果,同时取决于管理和监督这两大系统的完兽程度及其协调程度。从职能上粉,社会保障落金监普是社会保障基金管理的基本职能之一,但是它井不完全依附于管理,它具有相当的独立性。缺乏独立性的监份不仅无助于社会保障管理.而且会导致社会保障管理陷人封闭状态,产生与管理主体主观厄望相反的结果.从范围上肴,社会保障蕊金管理的所有硕城也都是社会保障墓金监督必须沙及的领城.否则便是监普的缺位.从时间上粉.监怪的相对独立性迟于竹理,然而,当它一且从管理职能中分离出来.它又具有超前性,它为管理决策投供预期性参考依据。

第三.良好的社会保障荃金监份主要是借助各种内外部约束力而产生效力.它为针对违规行为的行政处罚和法律侧救提供依据和证据,它是社会监督保障有序运行的无形的杠杆.是杜会经济健康发展中的链条m。从这个角度肴,社会保障监督超越于社会保障的具体管理.它贯穿于管理的全过程.

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