河南许昌规定9点后不准跳广场舞 究竟是怎么一回事?

12月2日，河南省许昌市召开《许昌市文明行为促进条例》发布会。《条例》第十七条规定:“在公共场所表演广场舞、唱歌，应当控制音量，不得干扰他人的正常生活、工作和学习。夏季21时至次日6时，冬季21时至次日7时，禁止开展上述产生噪声的文化体育活动。”违反此规定的，给予警告；警告后不改正的，处以200元以上500元以下的罚款。".

据报道，在制定《条例》的过程中坚持了民主立法，有11.2万多人参加了在线问卷调查。《条例》是许昌市自被授权立法以来，参与群体最多、关注度最高、群众参与热情最高的一部法规。许昌市委宣传部表示，制定《条例》是许昌市巩固和提升创建全国文明城市成果的现实需要。《条例》的颁布为不文明行为的管理和约束提供了法律依据，为深化全国文明城市建设、推进许昌市精神文明建设提供了法律保障。

这应该算是地方立法对社会现实的关注和引导，是一部好的法律，但经过考虑仍有改进的可能。

从前有人在网上发消息说“如果每天晚上九点以后停电，外面会变成净土吗？”。这一信息得到了公众的认可——这表明像深夜广场舞这样的“噪音污染”是多么令人不安。晚上在广场上跳舞的人自然不在少数，因为广场舞是一项受欢迎的活动:它不仅可以强身健体，还可以满足社会需求。但是，一切活动都需要考虑他人的意愿，任何行为都不能在满足自身的同时侵犯他人权利的界限。广场舞大妈是个很棒的舞者，但是周围的居民时不时的忍不住。

合法跳广场舞不违法，但广场舞时播放的音乐超过规定分贝，构成《环境噪声污染防治法》中社会生活的噪声污染，属于违法行为。如果深受噪声困扰，根据《环境噪声污染防治法》第六十一条第一款的规定，受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人消除危害；造成损失的，应当依法赔偿损失。

广场舞的初衷是想有更好的健身方式，但这种健身不是没有限制的。大声放音乐只是为了追求效果，在方便自己的同时打扰了周围的居民，背离了广场舞的初衷。

在这种背景下，市里规定九点以后不允许跳广场舞，自然是非常好的。但是仔细想想你是否能避免这种一刀切的做法。的确，城市管理经常是压一头浮一头。就广场舞而言，如果#许昌#立法增加“降低音量，指定区域9点后不允许，特定区域外可以放送广场舞”，可能对各方利益更为平衡，也能体现城市管理水平。