中国财政收入占gdp。比重我国财政收人占GDP的比重下降的原因。 财政收人占GDP比重的下降与我国经济转轨时期的改革是密切相关的。自1978年以来,我国推行的是渐进式改革策略,尽一切可能降低对既得利益者的利益损害,减少改革的限力。与之相适应,在财政领域内注重改变增最部分,而避免触动存量部分。中国财政收入占gdp比重具体来粉.其原因有以下几个方面:

(1)经济转轨时期“双轨制“的存在.对国有企业和非国有企业的税收政兼不同,使得财政收入比重下降。在计划经济体制下.国有企业由于体制的支撑维持高利润,我国财政收人的绝大部分都来自国有企业。但实行改革开放以后,非国有企业迅速发展,可提供的财政收人也大大增加,但找国的财浑结构并没有相应改变.其主要来源仍是国有企业。而国有企业的发展步展维艰.效益很低.国有企业提供的财政收人却相当大,因而再增加国有企业的税负十分困难。国有企业在整个国民经济中的比例下降.势必影响财政收人的增长。与此间时,国家为鼓励非国有企业的发展。在税收方面提供较多的优惠政策.使得非国有企业承担的财政收人份额也有所下降。因此,这两方面因家最终导致整个财政收人占GDP比重的下降。

(2)为解决国有企业缺乏活力的问题,国家先后向国有企业实施放权让利改革,大大提高了国有企业的留利水平,也导致了政府财政收人的减少。由于这些措施未能从根本上解决国有企业问题.国有企业的经济效益仍不断下滑,财政收人也就无法提高。中国财政收入占gdp比重

(3)1994年财税改革不彻底也是造成财政收入下降的因索之一。为r照顾到各方面的既得利益,减少改革的阻力.这次财悦改革作了相当充分的让步.实际上就是使各级政府.尤其是中央政府继续在改革中充当“让利者“的角色。这样的改革制约着国家财政收人的提高。而且,1994年的财税改革是在国家财政持续困难的情况下进行的,因而不能不把财政的需求放在重要位里上来考虑。其结果是使财政改革的回旋余地很小,财政改革的效果大打折扣。

(4)企业制度改革的滞后也同样造成了国家财政收人的减少。由予产权不消,缺乏产权约束机制.企业将各种本不该计人成本的费用.如工资性项月、经营者“寻租,项目等计人成本.因而侵蚀了利润。同时.由于新财务会计制度还没有实行其严格的监份职能.因此对企业各种违规行为的约束力较弱,致使网家对亏损企业不得不进行补贴.而效益好的企业则尽盈少纳税或不纳税。这些都使国家的财政收人减少。中国财政收入占gdp比重

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