一推行四公开 [长沙]实施"一推行四公开" 密切联系群众

乡镇干部优先推进群众评议

●市委决定全面推行“一个落实、四个公开”制度，进一步密切联系群众

●市统一确定每月9日、10日、27日、28日为群众工作日

第一，实行四个宣传

即“实行干部村居、公开联系方式、岗位职责、监督机制和考核办法”的制度。

有了人民感情日记，随时了解和记录群众的困难、意见和要求，免费提供代理服务...这将是长沙驻地干部的正常工作。昨天，《中共长沙市委关于建立密切联系群众的“一个落实、四个公开”制度的意见》正式发布。市委决定“全面推行村干部共同居住制度，公开联系方式，公开岗位职责，公开监督机制，公开考核办法”。

乡镇要以群众工作为重点

《意见》明确了当时在农村工作的单位和人员。按照统筹规划、科学对口的原则，领导干部要驻村。结合领导分工和原联合安排，实行市领导、区县领导、乡镇领导、市属及区县单位和乡镇干部驻村。乡镇工作的重点是做好群众工作和社会管理创新。驻村干部以乡镇为主体，部门参与。驻点单位必须保持三年不变。

莲店村的干部由政治思想强、综合素质高、群众工作经验丰富的干部组成。每个群众工作站不少于3名驻地干部，驻地干部由当地乡镇干部、抽取的市级和区县单位干部组成。区县单位应指定一名队员带队。每年联合点的村组干部轮换。

一个月四天是群众工作日

村里的驻村干部做什么，怎么做？《意见》都有具体的工作标准。全市已确定每月9日、10日、27日、28日为群众工作日。《意见》明确规定，四天内，全市各级各单位不组织会议或安排其他公务，联合点领导和驻地干部到联络点开展工作。

驻地干部应按照沟通、走访、记录、分析、研究、反馈和评价的工作流程开展工作。驻地干部每年上门率不低于80%，要求走访两委成员家庭、党员家庭、村干部家庭、贫困家庭、上访家庭。

拟提拔的科级干部要看留在村里的经历

驻地干部做得好不好，就看群众了。根据《意见》，驻地干部应实行年度述职和民主评议制度。"采取无记名投票方式进行民主测评."《意见》明确，要保证参与评估人员的代表性，参与评估人员应以普通人和委托人为主体，切实尊重普通人对驻地干部的评估。

更重要的是，村里联合点的驻地工作将纳入各级领导班子和领导干部的年度绩效考核。考核结果直接与驻地干部及其所属单位的年度考核、第一次考核和干部的提拔任用挂钩。"群众评议将作为提拔任用乡镇干部的主要依据."根据《意见》，拟提拔的科级干部必须在村民中有一年以上的工作经验。对村民干部和群众的评价满意率低于80%的，暂停提拔任用。同时要有计划地轮流安排没有村务工作经验的科级干部留村一年以上。