中国银都 礼赞新中国 奋进新时代七十年|银都奋勇再出发

银都又勇敢地出发了

——永兴县跨越发展70年纪实

绿色永兴。

永兴国家循环经济产业园。

永兴“中国银都”的工业旅游。

农业种植基地。

美丽的乡村。

■李丙振戴志刚曾祥

将军的故乡焕然一新，沧桑巨变。永兴是黄克诚将军的故乡，红色基因孕育着诚实、开拓、创新的力量。

70年来，永兴和伟大的祖国同甘共苦，见证了中国人民在党的领导下，从站起来了，从富裕到强大的光辉历程。

70年来，永兴从温饱不足到全面建设小康社会，再到率先全面建设小康社会，取得了骄人的辉煌成就。变化很大，实力、创新、开放、绿色、快乐都在加速。

进入新时代，站在新的起点上，永兴正在向“中国百强县”迈进，努力谱写新时代中国特色社会主义事业的新篇章。

实力永兴:人均GDP达到中等收入国家水平

经过新中国成立初期的艰难探索和十一届三中全会重心的转移，永兴克服了各种自然灾害和不利因素，经济建设不断取得突破。特别是党的十八大以来，永兴县委、县政府坚持以习近平新时期中国特色社会主义理论为指导，实施省委“创新引领、开放崛起”战略和郴州市委“产业引领、全面发展”战略，按照党的十二大提出的“12445”发展思路，以勤奋、智慧、拼搏的精神创造了发展奇迹。

70年来，全县GDP从1952年的1785万元增长到2018年的340.5亿元，增长1906倍，年均增长12.1%。其中，改革开放以来2009年突破100亿元，十八大以来2016年突破300亿元。

全县人均GDP从1952年的60元增长到2018年的62646元，增长1043倍，达到中高收入国家水平。一般公共预算收入从1949年的90万元增加到2018年的20.6亿元，增长2292倍，年均增长11.9%。

经过70年的不断奋斗，永兴实现了从新中国成立初期自给自足的自然经济，到社会主义改造后的计划经济，再到党的十一届三中全会后的市场经济的历史性飞跃。

特别是十八大以来，三次产业结构由1952年的60.8: 23.3: 15.9调整到2018年的7.6:43.0:49.4，标志着现代服务业成为全县经济可持续发展的主要增长点。农业形成了以优质水稻、糖橙、油茶、烤烟等产业为主的农业产业化体系。农业专业协会695个，省级龙头企业3个，市级龙头企业12个。永兴糖橙已被成功批准为国家地理标志保护产品。

永兴县工业基本形成了以稀有贵金属产业为主，电子信息、新材料、设备制造、节能环保产业为辅的“1+4”产业体系。工业企业数量从1949年的9家增加到2018年的1089家，规模以上工业企业达到155家。工业增加值比1952年增长3620倍，白银产量从1978年的0.15吨增加到22吨。

截至2018年底，全县规模以上服务企业75家，位居郴州市第二；服务业增加值比1952年增长5920倍。电子商务产业从零开始发展，实现了乡镇全覆盖，村级覆盖率达到80%，全年电子商务交易总额超过13亿元。

创新永兴:成为第一个省级科技成果转化示范县

建国以来，特别是改革开放以来，永兴在党的领导下，致力于改革创新，锐意进取，实现了从“创新赶超”到“创新引领”的历史性转变。创新成了永兴改革征途上最闪亮的名片。特别是党的十八大以来，永兴启动了279项重点改革任务，重点开展了国家循环经济标准化试点县、国家智慧城市试点县、国家电子商务进农村示范县、省级两型社会示范县、省级农村土地确权登记发证试点项目、省级政府服务标准化建设试点项目等一批国家和省级示范改革，激发了永兴经济社会发展的活力。

全县率先开展了“四环四包”、“书记来信来访一体化”、“便民之家”、“农村土地股份合作社大数据”试点等改革工作。，其经验和做法得到了中央和全省各级媒体的宣传。坚持科技为第一生产力，永兴探索科技的一个又一个“创举”，从“永兴鲍忠红球”成为全国推广的第一个油茶品种，到“永兴冰糖橙”被授予“中国十大名橙”称号；从改革科技资助体系到鼓励企业成为创新主体，永兴科技创新的步伐从未停止。

特别是十八大以来，永兴突出解决主导产业技术攻关，积极创建国家名牌示范区，推进“中国银都”文化产业园建设，科技创新掀起新一轮高潮。全县R&D投资从2000年的212万元增加到2018年的7.4亿元，是2000年的349倍，年均增长38.4%。

永兴成为“湖南省第一批科技成果转化示范县”以来，已开发新技术、新产品、新工艺70余项，获得国内领先科技成果13项，有效发明专利48项。其中，荣鹏金属与新余环保有限公司和中南大学联合开发的“复杂次生资源中稀有贵重多金属分离回收关键技术及应用”科技成果达到国际领先水平。

开业永兴:外贸进出口总额连续多年位居全省前列

从“内循环”到“开门”，从“永兴透视”到“全球视野”，从“带入”到“走出去”，让头脑去清理老迈，激发活力，聚集巨大力量，永兴的开放型经济将日益完善。中共十一届三中全会以来，永兴县率先在中心县设立了一批中港合资企业，成为全国唯一经中国人民银行总行批准，允许自行销售“三废”回收金银产品的县。

党的十八大以来，永兴先后出台了《关于进一步加大开放型经济发展的实施意见》、《永兴县鼓励投资加快承接产业转移的若干措施》等政策文件，打造“两区四园三群”产业发展平台，积极打造节日招商、小团队招商、企业招商、农村招商的“组合拳”，招商引资成绩突出。全县引进6家世界500强企业，2018年引进国内外1亿元以上项目33个。实际国内投资54.7亿元，是2003年的17.8倍，年均增长21.6%。

该县还利用“一带一路”的机会，寻求出口主体、产品、市场和渠道的多样化。对外贸易发生了巨大变化，产品从无到有，出口规模逐渐扩大。主要出口美国、英国、日本、韩国、荷兰、香港等国家和地区。主要出口产品为银、电解铅、铟、锌、铋等有色金属，其中铟占全国年出口量的10%，是世界铟产品的重要供应基地。2018年实际利用外资1.82亿美元，是1996年的39倍，年均增长18.3%。

此外，有效需求不断扩大，为经济发展提供强有力的支持。永兴固定资产投资由1952年的3万元增加到2018年的237亿元，增长79万倍，年均增长22.9%；2018年社会消费品零售总额达到93.2亿元，是1978年的194倍，是1949年的2002倍，年均增长11.7%；永兴自1996年获得自营出口权以来，外贸进出口总额从当年的206万美元增长到2018年的4.6亿美元，增长224倍，年均增长27.9%。外贸进出口总额连续多年位居全省前列。

绿色永兴:被评为全国生态文明县

在永兴村70年来，从住土坯房到烧柴火，再到住小别墅、电梯间，使用天然气；从骑28式自行车到现在开车，城乡生活的变化体现了永兴城乡从二元分割到一体化发展的转变。

特别是十八大以来，永兴作为全省县域经济发展的第一方阵，郴州打造湖南“新增长极”的重要一极，城乡面貌发生了历史性变化。县城建成区从建国初期的不到2平方公里扩大到今天的14.5平方公里，成功建成省级文明县、省级园林县、省级卫生县，荣获“中国城市管理创新示范城市”称号。

该县麻田镇被评为“中国科学发展千强镇”，柏林镇被批准为“伊尹镇，全省第一个产镇一体化示范镇”，高廷寺镇被列为“全省100个特色旅游城镇”。全县城镇化率达到53.4%，比1990年提高41.6个百分点，年均增长1.5个百分点。宝口、白松、周嘉、铜角湾、八村等五个省级美丽乡村的成功建设，形成了武广高铁、G107、西河、S219、陈勇大道沿线的美丽乡村示范带。

永兴建成了城乡智能化环卫系统，开创了“户分、村收、乡转、县治”四级联动的城乡环卫同步治理“永兴模式”，被誉为“农村生活方式的一次革命”，被评为全省城乡环境卫生清洁先进县、全国生态文明先进县。板梁古村、高亭寺镇平东村、金桂镇牛头村、麻友镇白树村四个村被列入第五批中国传统村落名录。板梁古村落被评为全国生态文化村和全省首批经典文化村。

几十年来，永兴投资40多亿元进行交通建设，建成农村公路440公里，实现了每村通水泥路，形成了对外开放、对内循环的交通网络。城乡共投入公共汽车228辆，开通公共汽车客运线路80条，实现三级客运网络全覆盖。农村电网从无到有，到优，实现了城乡用电同价，全县宽带进村率达到100%。利用网络和农村综合服务平台发展农村电子商务，利用陆路交通网络和水生态风光带发展全球旅游，促进了城乡经济文化一体化。永兴丹霞森林公园成功建成国家森林公园，青山龙潭水库被批准为国家水利风景区，西河风景区已发展成为乡村旅游的主要通道和特色农业集聚区。

幸福永兴:让每个人都获得尊严和全面发展

中华人民共和国成立以来，永兴县委、县政府始终抓住人民群众最关心的最直接、最现实的利益，年复一年地工作，一件接一件地做，“让永兴的每一寸土地都绿起来，造福于永兴的每一个人都得到尊严和全面发展”，实现了从不断满足人民日益增长的物质文化需求到不断满足人民日益增长的美好生活需求的飞跃。

从全县仅有的两所普通中学到全面普及九年义务教育；从领先的公立学校到私立学校的崛起，“永兴教育”如火如荼。特别是十八大以来，教育项目投入8.8亿元，新增城市标准学位1.5万个，乡镇寄宿制学校实现全覆盖，被列为湖南省标准化学校建设试点县。教育质量稳步提高。今年427人上线，高考实现历史性跨越。北京大学、国防科技大学等名校赫然在列。

从新中国成立初期的“夜话”，到现在有了自己的电视台、电台，率先建设了媒体中心。建有21个乡镇综合文化站，600多本覆盖城乡的免费休闲读物。从黄克诚故居被列为省重点文物保护单位。永兴古画戏和大埠江拼绣被列为省级非物质文化遗产，永兴被评为全国读书示范县、全国先进体育县和全国武术县

全县公立医疗卫生机构由1949年的1所增加到2018年的437所，卫生人员由6人增加到2269人，医院床位总数由1952年的8张增加到2018年的1950张。社会力量办学规模不断扩大，公共卫生服务均等化步伐加快，人民的医疗卫生需求得到有效保障。

全县职工人数从1952年的8.8万人增加到2018年的37.6万人，增长3.3倍，年均增长2.2%。1990年以来，城镇登记失业率一直保持在4.5%以下，数十万农村剩余劳动力转移到非农产业。就业形势基本稳定。

永兴秉承“两保三保”的标准，制定了精准的政策和有针对性的待遇，派出129个驻村队的300名成员到29个贫困村和81个贫困人口超过100人的非贫困村，安排6260名公职人员结对帮扶9655户贫困户。6年来，25282人脱贫，33个省市的贫困村全部挂牌，贫困发生率降至1.24%。70万永兴儿童信心十足、昂首阔步地在全面建设小康社会的道路上行进，人民幸福指数不断提高。

秋雨和春风70年，先锋汗水变成了绿洲。永兴70年来发生的深刻而巨大的变化，充分展示了中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义制度。县城不会忘记初心，记住使命，务实奋进，再谱写新时代永兴优质发展的新篇章！